游錫?的主張 之三

深耕的民進黨──全面參選村里長

從全國性到基層選舉，民進黨的選票結構呈現一個「倒三角形」，越到基層選舉，提名越少，得票率也越低。這樣的結構碰到「三合一」的選戰，表現當然不佳。
面對敗選，黨內有許多人歸咎、甚至是抱怨「三合一」。誠實地說，這不是積極的態度。選舉合併是必要的改革，民進黨情願為改革付出代價，我們應該做的是去面對自己的弱點，要深耕基層，從村里紮根。
要紮根基層，就要突破人才不足的困境。民進黨的中央執政拓展了黨內菁英的發展空間，但也因為能量過度稀釋，造成地方的人才斷層與短缺。我們在基層雖然有許多「支持者」，但沒有足夠的「經營者」。所以民進黨的人才培育，特別是地方基層的人才養成，是目前的當務之急。
所以民進黨應該有這樣的策略思考：以村里長選舉為戰場，漸進地推動擴大參選，以培養基層的人才，特別是要藉以鼓勵婦女與青年從基層參政。
我們應該推舉優秀的婦女投入村里長選戰，因為婦女最關心、瞭解社區，容易貼近村里民眾的需求，而社區最需要的就是熱心的婆婆媽媽。我們也應該推舉優秀的青年投入村里長選戰，因為年輕人充滿活力，認真能吃苦；有心參政或關心公共事務的年輕人，也應該從基層深耕，逐步培養自己的視野，去認識台灣的土地，瞭解基層的民意。
鼓勵婦女和青年參政，更可以促成本黨的「性別主流化」和「年輕化」，也可以使台灣的政治環境更清新，超越地方政治派系的把持。此外，這樣的策略對黨的發展，還有其他的優點：
一、 讓民進黨正視基層經營，以因應未來選舉：今年的三合一選舉，本黨提名的縣市議員參選人不到國民黨的一半，在縣市長與縣市議員、鄉鎮長的力量無法相互配合、支援。未來立委選舉改成單一選區，村里長的重要性將更加提高。我們不能再迴避基層經營的問題，不能永遠期盼用造勢來取代紮根。
二、 改革工程日益複雜，需要更細緻的政策說明管道：過去二十年，民進黨在各項選舉中主導議題發展;但在執政後，許多改革工程背後的政策思考不是三言兩語就可以說明。缺乏有組織的口語部隊來為黨向民眾說明政策、傳達訊息，造成立意良好的施政被醜化，顯見只依賴媒體傳播已經難以凝聚改革的力道。
三、 貼近民意，充分反映基層的聲音：村里長最能夠反映基層的心聲。如果民進黨可以從中央、縣市、鄉鎮、村里不同層級，形成綿密的網路，最底層的意見將有更多管道可以向上反映。
2002年村里長選舉以及2003年台北市里長選舉，我們的參選比例只有不到百分之七，當選後的佔有率也只有百分之二。這代表了民進黨的基層經營，仍有相當大的改進空間。因此明年六月的村里長選戰，我主張民進黨應該倍數地擴大提名比例，並以全面參選為目標逐次調高，藉以經營基層，並廣為培養人才，從關心人民的生活做起，深耕台灣的每一吋土地。
這是游錫?的主張。




應選席次 民進黨提名席次 民進黨當選席次
2002年村里長選舉 7361 450 124
2003年台北市里長選舉 435 86 40
總計 7796 536 164
參選比例/佔有率 6.9% 2.1%