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【 數 位網路報記者陳漢墀 5/ 4 台 北報 導 】 關切大安港媽祖文化主題園區未來願景 ​​ 監委尹祚芊、江綺雯今（ 4 ）日巡察臺中市， 實地訪視大安港媽祖文化主題園區， 以瞭解該園區之現況與未來願景， 及海洋委員會海巡署中部分署中港留置室， 探究偷渡犯緝獲後之處置情形。 當日上午於大安港媽祖文化主題園區會議室， 聽取市府觀光旅遊局簡報，瞭解該園區現況、 工程進度及未來規劃願景， 該園區雖已完成基座設施且規劃各樓層為創意、科技、文化、 星空之設施願景，然現因尚待編列媽祖雕像、 周邊景觀及廣場工程經費，肇致無法進行第二、三期工程， 亦無法啟用。監察委員指出， 審計部臺中市審計處提出該園區於規劃初期未經審慎評估規劃， 即決定興建大安港媽祖主題園區，招致民眾異議， 後續雖改由民間團體辦理公益勸募以捐贈興建媽祖神像， 並轉型定位為公共藝術導向， 惟未考量民間公益勸募結果存有不確定性之風險， 先行研擬相關替代方案，嗣勸募結果未如預期， 亦無具體轉型或有效解決措施，肇致園區僅興建完竣基座工程， 迄未建置園區之主軸意象，影響計畫目標之達成， 實需確實檢討改進，並儘速研擬可行之替代方案， 早日活化設施之利用；監委並詢問澎湖閒置多年之大倉媽祖神像， 原擬捐贈予該園區之始末經過疑義， 同時提醒於正式啟用前如何維護現有設施及停車空間應納入大型遊覽 車停車問題等，並期望於媽祖雕像完成前， 宜妥善規劃及利用已完成之設施；並俟媽祖園區開放後， 能以多元文化方式展現園區特色。 監委另外表示， 108 年 11 月辦理地方機關巡察時發現臺中車站整 體規劃問題，目前，大智慧大樓已拆除完竣， 停車場亦以車牌辨識系統，解決車流進出擁塞問題。 讚許臺中市政府針對監委提出建議，陸續均有改善措施，效率良好， 實為本院辦理地方機關巡察業務之良意。 下午前往海洋委員會海巡署中部分署，聽取該分署於今年 3 月疫情期 間查緝逃逸之 6 名偷渡犯概況及後續處理情形簡報， 監察委員就外國人之收容管理，依「外國人收容管理規則」 之權責機關為內政部移民署，然於緝獲偷渡犯後， 卻由海巡署進行收容之理由、於海巡署現有之人力、物力下， 是否有充足能量留置所緝獲（數量未定）之偷渡犯、 與其他國家是否有遣返之配套措施、留置室設置之目的與功能， 及必備之人力、設備為何？目前是否足以達到留置...

    【數位網路報記者陳漢墀11/9報導 】 監委發現:液化天然氣接收站因發現藻礁及保育類柴山多杯孔珊瑚而將開發面積 232 公頃縮為 23 公頃、 4 座 LNG 儲槽僅保留 2 座、年營運量 6 00 萬噸調整為 300 萬噸 針對「據審計部函報，中油辦理天然氣事業部臺中廠二期投資計畫及第三座液化天然氣接收站投 資計畫執行情形，據報核有未盡職責及效能過低情事， 經通知經濟部查明妥適處理，惟迄未針對該部所提意見妥適改善， 核有答復不當之情事等情」一案，監察院於 108 年 11 月 6 日通過委員高鳳仙所提之調查報告， 促請經濟部督飭所屬中油公司確實檢討改進。 監委高鳳仙表示，中油為因應通宵及大潭發電廠用氣需求， 辦理「天然氣事業部臺中廠二期投資計畫 」 ，其中「 陸上輸氣管線工程」，經費新台幣 ( 下同 )19 億 8,838 萬餘元 ，原預定 105 年 12 月底完工， 因該公司未翔實調查陸管沿線是否存有其他開發計畫， 致與經濟部水利署福田水資源中心、 交通部公路總局第二區養護工程處、 臺中市政府所規畫或辦理的工程路線重疊，因而延宕 3 年迄未完工， 顯有未當。 高鳳仙指出， 中油公司為因應大潭電廠增建計畫及北部地區民生及工業用戶用氣需 求，辦理「第三座液化天然氣接收站投資計畫」，計畫期程 105 年 7 月至 114 年 12 月，總投資金額 600 億 8,356 萬餘元。 其於 103 年知悉「觀塘工業區專用港」 藻礁議題為當地民眾及輿情所重視， 卻任由委託技術服務廠商作成藻礁調查報告結論：「 本計畫主要施工範圍為 G1 區，因該區並無活性礁體存在， 預估開發行為對藻礁生態無顯著影響」，嗣經行政院環保署審查發現 G1 、 G2 區有藻礁裸露， 且中央研究院研究員發現瀕臨絕種之野生動物柴山多杯孔珊瑚而提出 質疑，致環保署之環境影響評估審查委員會於 107 年 10 月 8 日決 議：「開發面積自 232 公頃縮減至 23 公頃」、「開發規模僅保留 2 座 LNG 儲槽（原規劃興建 4 座 LNG 儲槽）， LNG 營運量自 6 00 萬噸 / 年調整為 300 萬噸 / 年」，嚴重影響計畫原定效益， 實有不當。 高鳳仙說，詳細的調查意見如下： 一、中油公司為因應台電公司通宵及大潭發電廠新增用氣需求...

   【數位網路報記者陳漢墀10/29台北報導 】 關心屏東畜牧養殖污染、綠能產業、動物保護及家畜防疫等問題 及 國立屏東科技大學保育類野生動物收容中心 監察委員田秋堇、陳師孟今（ 29 ）日巡察屏東縣， 上午拜會議長周典論及縣長潘孟安，受理當地民眾陳情， 聽取縣府簡報畜牧養殖污染防治、綠能產業推動、動物保護及保育、 家畜防疫等 4 項專題，並提出相關意見及建言。 下午前往國立屏東科技大學（下稱屏科大） 保育類野生動物收容中心，由縣府農業處及教育處、 行政院農業委員會 ( 下稱農委會 ) 、教育部就「野生動物保育策略」 、「動物保護知識落實 12 年國民基本教育課綱」進行簡報， 及實地瞭解該收容中心營運現況及成果。 監察委員（下稱委員）一早赴屏東縣議會， 與議長周典論就議會組織、選務運作、協助 2019 年屏東縣燈會舉 辦等事項，進行意見交流，並前往縣政府拜會縣長潘孟安， 對縣府農業處新成立之動物保護及保育科， 及規劃將麟洛鄉舊隘寮營區改建成為公立流浪動物收容所等相關問題 ，表達關注。 委員嗣於縣府 1 樓會議室接受民眾陳情，受理有關司法行政、 道路拓寬、榮民就養安置、農地重劃、 採購爭議及違章建築等陳情案件，除對案件關鍵問題詳予釐清外， 並請權責單位說明釋疑。另囑請縣府承辦人員協助處理民眾訴求， 及將陳情資料攜回本院，依規定辦理。 隨後在縣府秘書長邱黃肇崇主持下，聽取縣府相關單位之專題簡報。 委員對於屏東縣綠能發展、動物保護及保育、 畜牧防疫及廢水管制相關政策與成效、微電網發展規劃， 以及在電力發展或土地使用， 所涉需本院協助中央機關與地方政府間溝通之處等， 予以關切及瞭解。 委員對於縣府於再生能源發展條例修正後， 於縣轄地層下陷地區實施養水種電計畫、 並於閒置農地發展太陽能源規劃、 以地方政府力量成立綠能推動辦公室、 畜牧廢水全然循環再利用發展沼氣發電等政策， 及對於非洲豬瘟防治具體作為與措施表示肯定， 建議縣府除了綠能政策外，亦可朝向節能方向同步推動。 委員表示，臺灣口蹄疫於 2018 年 7 月拔針， 未來臺灣豬肉得出口外銷後，國內養豬戶數目勢必大幅提升， 縣府長期利用畜牧廢水全然循環再利用發展沼氣發電的成功經驗， 可為其他縣市之借鏡。對於縣府成立流浪動物中心之規劃， 可參酌英國動物...

【數位網路記者陳漢墀新北報導/ 2018,12,13】 台電力2010 至 年2016間採購 4 批高壓智慧電子式電 表，向大同股公司採購約 1 萬具， 多年來常有電表驗收後就出包，及交貨後產品故障率超過合約門檻， 惟大同拒不履行保證責任， 台電也無立即依約求償； 另台電採購低壓智慧型電表， 亦有傳輸通訊功能未達招標規範等情。 監委另表示，台電就採購電子式電表有訂定「需加作 21 0 天穩定性運轉試驗」之規範，該採購案有無涉及圖利特定廠商？ 驗收是否涉有不實或就違約事項處理不當？ 事涉政府採購履約及相關爭議處理，均有進一步瞭解及調查之必要， 監察委員瓦歷斯・貝林已申請自動調查。

【數位網路記者陳漢墀台北報導/ 2018,12,6】 故宮博物院文物將於 2020 年東京奧運期 間，赴日展出，惟此次國際合作之館方非日本一級美術館， 遭質疑自貶身價；又國寶館藏顏真卿真跡明 (2019) 年將至東京 國立博物館展出，據聞文宣海報未印製「國立故宮博物院」字樣， 且日方回饋之展出品迄今未明；另該院將重要古物「翠玉白菜」及「 翠玉小白菜」移師臺中花博后里馬場展區展出， 現場僅靠簡陋動線管制進場人數， 引發古物安全風險及草率行事議論，引起監察委員包宗和、 江綺雯關注，已申請自動調查。 監察委員包宗和、江綺雯表示，故宮收藏與陳列的文物珍寶， 舉世聞名，為我國重要文化資產，受國際間注目， 常受邀世界各地重要博物館展覽，惟近期移地外展， 相關作法及配套措施引發爭議。究借展過程為何？ 有無失對等原則或喪失國格情形？ 有無依循文化資產保存法等相關法規辦理？我國國寶、 重要古物之國外參展規範、標準作業程序，以及各國國家級博物館 ( 院 ) 典藏文物之國際交流外展作法又為何？監察院將深入調查釐清。

【數位網路報報記者陳漢墀台北報導/2018,11,3】 監委高鳳仙於今年 6 月間接獲學生陳情後， 據陳情人指稱及相關媒體報導顯示，桃園市立國中黃姓教練， 涉嫌利用學生集體住校機會，對多位男學生為擁抱、親吻、咬肩膀、 打手槍等性騷擾及性侵害行為，時間長達 1 年多。 學生雖向幾位老師及教練反應，卻都袖手旁觀，未及早遏止惡行。 事件爆發後經媒體報導，黃教現雖已離職， 卻仍透過各種管道聯繫學生，校方未妥善處理，讓教練逍遙法外。 高鳳仙表示，本事件由陳情內容、 媒體報導及業務處調取相關資料看來， 學生的人身安全及相關權益可能受到嚴重侵害，因此申請自動調查。 高鳳仙說，本件調查方向包括： 黃姓教練究竟黃姓教練有無性侵害或性騷擾學生？如有， 有多少學生受害？受害學生有無受到適當輔導？ 教練是否已受適當懲處或負起民刑事責任？ 學校及相關人員有無遲延通報？ 學校對於本事件之處理程序有無違法或失當？等， 均有深入瞭解之必要。

【 數位網路記者陳漢墀台北報導 /2018,8,28〉 陳師孟:立委「辦藍不辦綠」是不實指控 監委陳師孟今( 28 )日指出 ， 監察院本月 22 日針對桃園市衛生局前政務副局長陳世璋及事務副局 長許景鑫召開彈劾審查會， 以該二人涉有包庇某特定藥商販賣過期藥品， 企圖以行政指導方式取代直接裁罰新台幣三萬元。 審查資料指出，陳副局長原係桃園市藥 師 公會理事長， 其接受關說而圖利對方之意應屬確定，本席同意彈劾。 至於許副局長雖亦有行政違失，但並未對部屬施壓，考量比例原則， 應尚無彈劾之必要。 豈料中國國民黨立院黨團首席副書記長吳志揚立委竟公開宣稱本席「 在審查會上投下不贊成票」，有意以籠統之說法誣指本席「 辦藍不辦綠」。 陳師孟說 ， 西諺有云：「一半的真相比全部的謊言更可怕」， 雖然此種卑鄙手法為該黨部 分 人士所慣用，但為免國人不察， 仍予以揭露並嚴正警告。

【 數位網路記者陳漢墀台北報導 / 2018,8,3 】 近日媒體陸續報導有水痘、麻疹、狂犬病甚至 B 肝疫苗缺貨， 倘若因疫苗供應不足而延誤施打時效，導致傳染病疫情爆發， 恐危害國人健康與生命，監察委員尹祚芊、 楊美鈴對此問題特予關切與重視，爰申請自動調查。 監察委員表示， 監察 院2015 年曾針對藥廠需符合 PIC/S GMP 標準可能造成藥品供應不足甚至嬰幼兒及成人施打之疫苗缺貨 之問題提出調查，當時衛生福利部疾病管制署針對公費施打疫苗部分 曾表示：疫苗若係由國外採購者，其製造廠均符合國際 PIC/S GMP 標準，並經我國衛生福利部食品藥物管理署核准使用， 若遇疫苗短缺時則有六項緊急應變措施足以因應， 不至有疫苗短缺狀況。 然近日媒體陸續報導有水痘、麻疹、狂犬病及 B 肝疫苗缺貨情形， 甚至據國立臺灣大學醫學院附設醫院兒童感染科黃教授表示； 早於2014 年即曾因國內幼兒常規五合一疫苗一度缺貨， 而改變嬰兒接種時程之情事，足以顯示疫苗短缺情形早已存在。 究未來疫苗缺貨是否會成為常態？疾管署所提出六大緊急措施， 是否仍俱功能？ 該署針對疫苗供應現況有無掌握精確資訊？ 對於疫苗供應不足時，相關因應處理機制為何？ 相關疑義均有調查釐清之必要，以確保國人健康安全。

【 數位網路記 者陳漢新墀 / 2017,5,24 台北報導 】     　 建議連江觀光發展方向 監委包宗和、陳小紅 5 月 22 日、 23 日巡察連江縣 ， 23 日前往東引燈塔及東引遊客中心瞭解馬管處於東引地區 業務執行狀況，下午聽取當地發展情形， 旋及受理陳情，最後再搭船返回南竿後搭機回臺。 召集人包宗和委員首先關心縣府規劃北竿鄉至大坵島之橋樑， 因與金門縣金門大橋皆屬離島橋樑，希斟酌相關經驗並捨短取長， 如參酌金門大橋發包等，俾工程如期如質完成； 另就連江地區許多閒置軍事據點， 刻正辦理移交縣府及馬管處程序中，但如程序過於冗長， 將使建物處於廢置狀況，致未來回復之工程費用將因而增加， 故仍期許軍方、 縣府及馬管處三方均秉持有利於其移撥建物維管之立場， 儘速辦理移交程序； 而縣府所屬馬祖酒廠之酒品是否有因受其水源影響， 致其生產品質有所差異，另考量目前市場常有名酒有仿酒問題， 瞭解馬祖酒廠相關防止仿冒之規劃； 最後再對東引地區老年人口所佔比例及其長照制度之作法進行瞭解， 並對東引地區好山好水之美麗風景及連江縣地區人際之間濃厚的人情 味，表達印象深刻並深表推崇。 陳小紅委員亦對東引地區之美麗風景表達驚豔， 另就連江地區觀光用途及軍事基地是否有衝突提出教； 另亦感覺到連江地區主要推廣主軸即是觀光， 惟連江地區四鄉五島交通仍以船運為主， 另就每一個島之觀光容納量是否有盤點統計並進行容量管制以確保觀 光資源之供需平衡以達永續發展， 並冀瞭解觀光發展之瓶頸俾利針對所涉問題去瓶頸化； 而就馬祖酒廠部分，建議加強或改善其廠區參觀動線， 以現代觀光工廠理念提升馬祖酒廠附加價值； 而東引地區戶外觀光景點十分充足，惟室內之觀光景點尚有不足， 建議可考量金馬地區特有之戰地風情， 似可考量設置戰爭相關之特殊歷史博物館等之概念， 使連江地區之觀光更能提升具教育觀光機能，致遊客願一來再來； 亦認為連江地區有許多具獨特藥效之藥草， 應具有發展生技藥材之潛力，縣府於推動觀光產業之餘， 似亦可考慮發展高產值醫療相關產業之可能； 而對於東引地區產業部分， 對鄉公所有關未來產業發展之構想及預期產業變化進行瞭解。 監察委員 於東引燈塔   瞭解馬管處於東引地區業務執行狀況 附件區域 ...

一、      基本資料                           性別 ： 男 年齡 ： 65 歲 （年齡計算至 106 年 1 月 31 日） 出生 年月日 ： 民國 40 年 9 月 18 日 身分證 統一編號 ： 電話 ： （公）（ 02 ） 2538-7311 二、      適用監察院組織法第三條之一第一項第 六款資格：「 清廉正直，富有政治經驗或主持新聞文化事業，聲譽卓著者。」 說明 ： 曾任宜蘭縣政府縣政顧問、行政院九二一震災災後重建推動委員會副執行長、行政院政務委員等政府職務，熟悉政府運作。 三、      現　職 實踐大學建築設計學系兼任客座教授 （ 106.02.01- 迄今） 行政院政務顧問（ 105.07.15- 迄今） 四、      專　長 內政及少數民族、交通及採購 說明 ： 曾任行政院政務委員，任內草擬並推動景觀法、國土計畫法等重要法案，熟悉國土規劃等業務。另曾任宜蘭縣政府縣政顧問、行政院九二一震災災後重建推動委員會副...