【校事會議爭議不斷 范雲強調老師和學生一樣重要 「第三方機制」是可能解方】
【數位網路報記者6 /24陳漢 墀台 北 報導 】 校事會議制度爭議不斷,教師團體喊出「廢除校事會議」訴求,立法委員范雲則從去(2025)年中開始提出「第三方機制」做為解方,並在上週一(6月15日)立法院教文委員會主辦的公聽會,以及今(24)日的專報質詢中,進一步指出第三方機制的六個好處以及更多細節。 范雲說明,校事會議從2020年制定、2024年修法過一次,起因在於先前社會長期質疑不適任教師處理不足、師師相護、重案輕判。因此現在討論校事會議爭議,不應該只停留在「廢除與否」的層次,而是要找出能夠解決先前問題,同時避免後來發生的濫訴、小案大辦、教師權益受損等問題的解方。 范雲和第一線教師召開過多次座談會,表示非常能夠同理第一線教師感受到的委屈和不安,許多本來可以透過親師溝通、校內行政處理、輔導或調解處理的事情,卻可能被推進高度嚴肅的調查程序。即使最後沒有成立,教師也要承受身分被標記、名譽受損、長期不確定,以及教學現場不敢管、不敢教的壓力。 范雲指出,過去校事會議關注學生權益,而現在制度改革的重點,則是要把老師看得和學生一樣重要,找出一套足夠精準的制度,把不同類型的事件放到正確的程序裡處理,「獨立於校園的第三方機制」正是一個有可能的解方,會分成兩個面向: 第一,延續校事會議保障學生權益的宗旨,但把現行師對生權利侵害案件,從單一學校的壓力場域移出來,由地方政府層級或區域層級的獨立第三方機制處理。這可以讓高度專業、程序嚴格、衝突性很強的調查工作,不要壓在單一學校,不要對校長和行政人員造成不合理的壓力。學校是教育現場,不應該被迫變成辦案現場。 第三方機制應該包含受理審查、案件分流、調解支持、正式調查、報告品質控管和處置建議。涉及重大不當管教、體罰、霸凌、嚴重侵害學生權益,或可能構成教師重大不適任的案件,應由第三方調查;但一般親師誤解、日常管教爭議、溝通衝突,不應直接進入重大調查程序,而應先有調解和支持。 第二,回應目前教師團體所提出「濫訴」、「無成本申訴」等問題,不宜把「申訴不成立」直接等同於「惡意濫訴」,更不宜用保證金阻卻學生或家長合理申訴;真正應處理的是明知不實、反覆、威脅性、騷擾性、濫用程序而侵害教育活動的行為。 可參考韓國制定「提升教師地位及保護教育活動特別法案」,這和戲劇化的「鐵拳教育...