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   【數位網路報記者7 /19陳漢 墀台 北 報導 】      圖: 黃昆輝教授教育基金會舉辦「我國技職教育體系的危機與重建」座談-----記 者 陳漢 墀攝影 黃昆輝教授教育基金會昨（18 ） 日在臺大校友會館舉辦「我國技職教育體系的危機與重建」焦點座談，邀請學者與產業代表探討技職教育定位、升學導向及產業連結不足等問題。 基金會董事長黃昆輝表示，教育應兼顧「公義」與「卓越」，提供均等且優質的學習機會。臺灣技職教育曾培育經建所需技術人力，但近年逐漸成為次要選擇，顯示改革重建的迫切性。基金會補助臺灣教育研究院社進行相關研究，本次座談即為成果發表與討論，期盼凝聚政策建言。 台灣教育研究院院長黃政傑接受委託，今天提出台灣技職問題研究報告。他指出，受到少子女化與產業快速轉型影響，業界需要的不是高學歷人才，而是具備實作、跨領域、持續學習的人才，台灣技職「學術化」傾向嚴重，真正需要重建的不只是「制度」，更重要的是「價值」。 黃政傑以教育部技術型高中就業統計為例，104學年度仍有11.6%學生就業，到113學年度只剩下7.2%，僅有實用技能學程就業比較高，但也只有32.1%，技高生考上大學會貼紅榜，卻鮮少看到學生就業受表揚；而台灣的科技大學也積極參加國際排名，學系名稱也跟普通大學越來越像。黃政傑建議以行政院為主導，建立國家層級技職發展藍圖，整合業界與各部會資源，技術實務能力應是絕對教育目標，應比照先進國家7成時間在業界；也可考慮設置小型精緻國家重點科技專科學校，或將科技大學改回專科學校。     台師大教授 李隆盛認為，技職教育核心在實作，護理、水電、汽車維修及半導體製程等第一線技術人才多來自技職體系，政府應加強投資，建立技能養成與終身學習制度，並借鏡美日等國經驗，強化專科教育及中階技術人才培育。 聖和汽車董事長、彰化師大校友會總會理事長柯育沅建議，以精密製造如半導體、無人機等及數位科技為核心，籌設國家級精密製造科技學院，以免陷入美國製造業空洞化困境，同時重視民生如水電汽修等技術人員培養。

   【數位網路報記者7 /17陳漢 墀台 北 報導 】 監察院調查: 新竹市立棒球場自民國 66 年啟用後設施老舊損壞， 新竹市政府於 105 年 8 月 8 日函送計畫，向原教育部體育署（ 11 4 年 9 月 9 日升格為運動部）申請新臺幣 （下同） 3 億 5,300 萬 元全額補助（含新建地下 1 層停車場 1.5 億元）。 嗣市府又多次至行政院協商爭取經費，最終教育部於 106 年 11 月 16 日核定新竹市立棒球場興整建計畫經費 8 億 7,643 萬 1, 580 元（中央核定補助 6 億 1,350 萬元 【 補助比率 70 ％ 】 ） 。工程發包決標後施工，市府在工程尚未竣工之情況下，於 111 年 7 月 22 日辦理職棒開幕賽營運，發生球員受傷事件， 引發外界對球場工程品質提出質疑。案經監察委員陳景峻、 郭文東及張菊芳調查後，監察院教育及文化委員會審議通過糾正， 調查報告指出新竹市政府及運動部有下列違失。 一、     新竹市立棒球場新建統包工程截至 111 年 7 月 20 日止實際進度 9 9.913 ％，已接近完工狀態，如欲部分先行使用， 依政府採購法及契約規定並無不可，惟應踐行「部分驗收」或「 分段查驗」程序。新竹市政府配合中華職棒大聯盟同年 7 月 22 日賽 程前，雖於同年 5 月 13 日、 24 日、 6 月 13 日、 7 月 11 日、 1 8 日先行辦理 5 場次部分空間點交會議，並註記點交項目缺失， 惟該程序並不等同於「部分驗收」或「分段查驗」，過程有欠嚴謹， 且監辦單位亦未參與，點交缺失並未透過驗收作業程序進行改善， 率即辦理球場開幕賽事，致釀成球員受傷事件風暴， 斲傷政府施政形象，核有嚴重違失。（糾正新竹市政府） 二、     巨佳公司承攬新竹市立棒球場新建統包工程負責「設計」與「施工」 成果，未能達到契約規定之效能標準（如球場未能於 30 分鐘內排水 ，未清除表土層中直徑大於 3 公分之所有石礫、混凝土塊， 及其它有害草種生長之雜物等）； 復因球場覆土下方設計地下停車場， 實際覆土厚度超過結構分析許可之重量， 斷面強度並未達到我國混凝土結構設計規範所可確保之「安全程度」 ，有安全性疑慮，致須將超載覆土移除並辦理一連串改善作業， 亦有違...

   【數位網路報記者7 /17陳漢 墀台 北 報導 】 浦忠成、蔡崇義、趙永清委員彈劾案文指出: 王俊雄於擔任臺中市政府農業局長期間， 假借執行「 107 年臺中市柑橘國際行銷計畫」之名， 攜同配偶及女兒赴加拿大溫哥華旅遊。被彈劾人利用職務影響力， 任意以專簽調高專案經費核定比率，並以民間合作社作為人頭， 由其配偶串謀廠商利用偽造發票、不實農產收據等憑證辦理核銷， 以此手段詐取政府補助款共計 27 萬 6 元， 用以支應家屬私人機票與食宿費用。監察院於 1 15 年 7 月 9 日審查通過監察委員浦忠成、蔡崇義、趙永清提案， 全案移送懲戒法院審理。   本件 已於 115 年 7 月 17 日公告 彈劾案文及其審查決定書。 彈劾案文指出： 一、     被彈劾人高居農業局局長要職，竟假借推動「 107 年臺中市柑橘國際行銷計畫」之名， 攜同配偶及女兒赴加拿大溫哥華旅遊，以達全家免費出遊之目的。 二、     他 運用職務影響力，擅以專簽提高補助經費核定比率， 並透過「中都合作社」充當核銷人頭， 偕同配偶及屬員利用未實際製作之大圖輸出發票、不實農產收據， 乃至硬碟、鍵盤與桌巾清洗費等私人生活開支憑證矇混報支， 詐領政府補助款共計 27 萬 6 元。除持不實單據核銷私人旅費外， 被彈劾人更將應秘密之機關內部公務出訪核定專簽， 以拍照方式私下提供予配偶知悉， 致使機關內部資訊外洩之風險遽增。 三、     綜上，被彈劾人假公濟私之行徑， 除嚴重損害專案經費核定之正確性外， 更係惡意濫用職權以支應私人旅遊開支， 行為顯已違反公務員服務法與公務員廉政倫理規範相關規定， 爰提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。    

   【數位網路報記者7 /16陳漢 墀台 北 報導 】 農建地發大財，聯外道路竟握在董事長手上！ 台灣前進陣線今（16）日於台北召開「萬家海川蘊金術，美玲財產卻漏報？」記者會，小民參政歐巴桑聯盟桃園市桃園區市議員參選人沈佩玲(見途中)指出，國民黨籍桃園市立法委員萬美玲的配偶佀同似長期經營海川建設，以都市計畫農業區的「農建地」開發「海川蘊」系列建案，而佀同似又以個人名義、透過信託與塗銷信託，持有各建案的聯外道路與關鍵宗地；萬美玲接連擔任市議員與立法委員，配偶大剌剌在桃園市做農建地開發，公職權力與家族利益之間，究竟有沒有一道真正清楚、明確的界線？   沈佩玲表示，幾天前她已針對萬美玲的財產申報提出檢舉。公司登記顯示，佀同似於2021年8月31日接任海川建設董事長、持有61萬股；但逐年檢視2021年至2025年的財產申報，股票與事業投資欄都未見海川建設，僅見傳洋有限公司兩千萬元投資。這究竟是申報疏漏、分類問題，還是另有原因，應由監察院依股東名簿、股票發行及實際投資金額調查認定。「財產申報不是有報就好，而是確保公職人員的職權，不會被拿來累積自己的財富。」   沈佩玲進一步指出，佀同似持有的幾筆土地，剛好都是海川建設案場基地的聯外道路；若沒有這些對外道路，基地在地圖上等同一塊「孤島」，根本無法取得建照。以海川建設起家的「海川蘊」為例，社區必須靠永清路553巷才能進出，但這塊地卻是海川蘊完工後才由佀同似以塗銷信託取得478-6地號的197/500持分，而非建造之初就屬於基地。   沈佩玲指出，「海川蘊2」的疑點同樣出在聯外道路：佀同似一樣是所有權人之一，且該土地在其取得前也曾辦理信託，後續才塗銷信託登記，甚至到完工後才登記農水路役權；換言之，2017年桃園市政府核照時，這條聯外道路都還是台中商銀的信託狀態，究竟是誰簽的通行與管線同意書？銀行作為信託受託者，其是否有權出具通行或管線使用同意，仍取決於信託契約及授權範圍；銀行是否知悉該土地將被作為另一建案的通行及管線基地，也有待釐清。 沈佩玲並依內政部實價登錄估算，海川蘊四案完銷總額約28.05億元，若以20%獲利率作情境推算，可能利潤約5.61億元；這僅為初步推估、並非海川建設的財報或實際獲利，卻足以說明層層土地整合與行政審查背後的利益規模。   沈佩玲並指出，除了既成建...

  【數位網路報記者7 /16陳漢 墀台 北 報導 】 監察院通過王幼玲、 田秋堇委員所提彈劾案 7/16彈劾理由： 一、     被彈劾人黃法川及郭勇佐，掌理南聰校務及性別事件業務， 並熟知校園性別事件處理規定及流程，於 112 年 7 月知悉學校發生 師生性別事件涉及違反教師專業倫理之校園性別案件時， 未依規定於法定時限內進行正確通報，更涉及隱匿證據、 串證及滅證等情， 至臺南市政府家庭暴力暨性侵害防治中心轉知始揭露， 經教育部認定被彈劾人等應處以至少記大過以上之懲處， 核有重大違失。 二、     被彈劾人黃法川（時任教師兼輔導主任， 112 年 8 月 1 日起為教師 兼學務主任，並為南聰性別平等教育委員會〔下稱性平會〕 執行秘書），於 112 年 7 月 22 日接獲被彈劾人郭勇佐所傳簡訊， 知悉本案涉及校園性別事件，明知不能私設校園性別事件處理機制， 卻建議校長陳○雅召開校園危機處理小組會議，並於 112 年 7 月 2 4 日出席會議；知悉學生所傳訊息及內容卻未提報於上開會議討論， 且同意部屬陳○婷，以回校拿資料為由約學生回校調查瞭解， 涉及隱匿、串證及湮滅證據； 因該次會議紀錄之產製過程與實際討論情形不符， 衍生公文書登載及核章流程延宕，經教育部調查， 涉嫌製作內容不實之會議紀錄，涉犯行使變造公文書，經教育部於 1 15 年 4 月函請臺灣臺南地方檢察署偵辦；又，本案第 1 次（ 113 年 4 月 28 日）性平會之調查程序，教育部認為有重大瑕疵， 被彈劾人黃法川時任學務主任， 為性平會主要幕僚單位並為執行秘書，應負監督不周之責任。 三、     被彈劾人郭勇佐（時任學務主任、學校通報權責人員暨主管），於 1 12 年 7 月 22 日自陳○吉提供簡訊而得知本案涉及校園性別事件， 所屬王○超（代理教師兼生教組長） 曾提醒他是否應依校園性別事件通報， 卻仍未改變通報類別處理方式，指示王○ 超以親師生衝突進行校安通報，卻未依相關法規規定， 向地方政府主管機關社政通報，遲至 112 年 8 月 23 日始完成校園 性別事件法定通報及社政通報， 涉及未依規定向地方政府主管機關通報、延遲通報及隱匿案情， 被處以罰鍰新臺幣 15 萬元，核有嚴重違失；雖 112 年...

  【數位網路報記者7 /16陳漢 墀台 北 報導 】 桃園市政府捷運工程局辦理捷運綠線 GM01 標及 GC03 標工程， 統包商及專案管理單位涉有把關疏失， 衍生未察採購中國建材及停權廠商產品之爭議 ； 另有車站地磚施工縫寬度審查核定過程， 疏未依設計圖發展製作施工圖，捷運局有督導管理不周之行政疏失 監 察院促請桃園市政府檢討改進 監 察院指出 114 年 10 月 27 日媒體報導，興建中的桃園捷運綠線 GM01 標 及 GC03 標工程， 違法使用中國建材及採購停權廠商產品石英地磚； 又為提前通車趕工，部分站體出現積水、儀控設備遭雨淋等情； 另桃園市政府捷運工程局劉 ○○ 局長於同年 9 月率員赴歐洲考察， 疑有接受廠商招待情事。 監察院交通及採購委員會於 7 月 14 日通過 監察委員葉大華、蔡崇義所提調查報告，針對相關案件督管疏失提出 5 點意見，要求桃園市政府檢討改進 。 一、     捷運 GC03 標工程統包商送審裝修用石材花崗岩屬大陸物品有條件 准許輸入項目，石材進場施工前，廠商應提供合法使用文件， 惟捷運局及專管顧問監造廠商中興 / 亞新專管顧問監造審查時疏未注 意竟予通過。 嗣施工前經統包商發現中國廈門前程公司產品為大陸製 後，已主動更換為國內廠商送審合格 ， 車站實際施工並無使用大陸製材料， 而未違反臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法規定。 惟捷運局於統包商 辦理工程設計階段，未注意工程會相關函釋， 致對核備材料供應商資格送審文件中出現中國廠商名稱及五星標誌等 情，未生警覺與主動釐清，迨逾年餘始由統包商發現與更換， 有督導不周之行政疏失 。 二、     統包商提報 GM01 標工程材料供應商精工公司時點， 正處於遭工程會停權之 3 年期間， 送審文件卻登載查詢精工公司之拒 絕往來廠商資訊為「無符合條件資料」，顯未符實情， 捷運局及專管顧問監造廠商卻不察予以核定； 嗣專管顧問監造廠商於審查材料樣品時始發現精工公司有停權情事， 爰請統包商重新檢討並將原核定作廢 。 顯見捷運局未能確實監督專管 顧問監造廠商覈實審查統包商提報文件， 及未能察悉疑義即核備履約文件過程，核有行政疏失 。 三、     捷運局辦理 GC03 標工程項下 G11 車站建築公共區...

  【數位網路報記者7 /15陳漢 墀台 北 報導 】 監察院指出 ， 基隆市環保局辦理旭川河水質改善現地處理工程、 田寮河水質改善現地處理工程及水環境營造工程， 該二工程完工後無法正常使用，迄未發揮應有功能， 嚴重影響機關權益，損及政府施政形象，有嚴重違失。 監察院交通及採購、內政及族群委員會 115 年 7 月 14 日通過 3 位 監委所提調查報告，並糾正基隆市政府。   調查委員陳景峻、郭文東、張菊芳於 糾正案文指出， 基隆市環保局辦理旭川河水質改善現地處理工程， 施工廠商僑福公司於履約期間，計有 39 項機電設備及土建工程未依 契約圖說施作或甚至未施作，工程主（查） 驗人員未依政府採購法及採購人員倫理準則，確實查驗該等工項， 仍予以審認合格、同意結算付款， 顯見該局並未依政府採購法訂定檢驗標準， 落實分段查驗及驗收作業。時任環保局局長、副局長、 技正等主管人員負有指揮、監督所屬職員之責， 亦未能及時發現錯誤並導正，顯未善盡採購督導考核之責。 旭川河水淨場於 111 年 4 月 22 日驗收後無法正常運轉， 前揭主管人員亦未曾召開檢討會議、釐清問題癥結，遲至 112 年 3 月始發現本工程有諸多機電設備故障或未施作。 僑福公司不願進場修復，亦不履行契約「運轉測試」及「成效評估」 等項目， 環保局主管人員亦未督促所屬依契約及政府採購法追究施工廠商僑福 公司與監造廠商艾奕康公司之契約責任、 損害賠償及刊登拒絕往來廠商，致須另案發包修復，損失公帑 406 萬餘元，並使耗費 7,515 萬餘元興建之旭川河水淨場完工後無法 正常使用。雖經環保局持續改善，最近 3 個月（ 114 年 12 月至 1 15 年 2 月）每日污水處理量平均已達 1,500 公噸， 惟距離設計標準 4,500 公噸，仍有顯著差距， 難謂已發揮應有功能。   田寮河水質改善現地處理工程及水環境營造工程也有類似弊失， 施工廠商僑福公司於履約期間，有 49 項機電設備及土建工程未依契 約圖說施作或甚至未施作， 基隆市環保局查驗人員也未依採購法及採購人員倫理準則， 確實查驗該等工項，且同樣予以審認合格、同意結算付款； 時任環保局局長、副局長、 技正等主管人員亦未善盡採購督導考核之責，及時發現錯誤並導正。 田寮河水淨場自 112 年 1 月 18 日竣工後未能完成驗收， 前...