立委李桐豪：通盤檢討公務人員福利

兼顧公務人員尊嚴與社會公平　明訂福利定義及發放標準

    （本報訊）親民黨團針對近日公務人員多項福利於法無據，多以行政命令為發放依據，引起社會廣泛討論，特提案修正「公務人員保障法」，對於公務人員的福利項目予以明訂，讓人民公僕之福利補助項目合理化、明確化、法制化，通盤檢討現有福利補助項目之合理性，讓全體公務人員領取公平合理之合法福利，以定爭止紛。

　　經查，公務人員保障法於民國八十四、五年立法審議時，行政院曾對原草案中所列之福利項目表達刪除意見：「福利為俸給外之補助性給與，多由行政規章規範，範圍甚廣，難以界定，且各機關福利措施不一，政策上已逐步檢討併銷，又本（八十四年）年一月十日兩院協商保訓會組織法草案已將該草案第三條第三款之『福利』二字刪除，並經法制會審查通過，故本草案中應將福利事項均予刪除。」又「大部分委員認為福利條例將於明年立法，不予列入並不影響福利的保障，且保訓會職掌亦已刪除福利二字，為期一致，乃決議照行政院意見，將本條『福利』二字，暫不列入」。可知，當時對於福利入法存在爭議及後續修法配套考量，故未入法。但後因配套修法遲未完成，致令當前公務人員之福利補助僅能以行政命令作為發放依據，以此責怪公務人員，實有未盡公允之處。

    現為補正之前行政、立法對於公務人員福利補助項目遲未入法之失，親民黨團認為，公務人員除俸給外之福利，應儘速立法規範，親民黨團所提出之「公務人員保障法修正草案」，除將福利一詞明確入法，更新增條文，對於福利項目予以界定，分為基本福利項目及彈性福利項目，在其發給標準及相關項目，分別授權行政院與相關主管機關制定施行辦法。

    親民黨團強調，會盡最大努力與各黨團進行協商，通盤就各職業別之社會保險做衡平考量，以兼顧公務人員之尊嚴福利與全體國民之公平待遇，尋求各黨團支持，期盼能在本會期結束前完成本修正草案，為我國的全體公務員與勞工、農漁、教師、軍警等所有其他業別之國民，尋求一個更平等、合理之待遇與保障的平衡點。最後，對於退休軍公教人員所有未經法制化之給付，親民黨團亦將進行通盤的檢視，並與朝野各黨團共同協商，儘速進行法制化之立法程序。