潘懷宗：市有地養蚊子，卻年花1800萬租房子!

- 10月 22, 2012

（台北訊）市議員潘懷宗指出，明年度台北市政府各機關編列18,286,251元的辦公廳舍租用預算(表一)，但根據北市府財政局財產管理科統計，市有閒置土地面積高達105,655.62平方公尺、市有閒置的建物共214戶、面積高達17,559.82平方公尺。且至今年8月底為止，市有房地被占用分別有:土地面積29,394.80平方公尺，公告現值1,807,995,926元，及建物15筆，面積1,598.62平方公尺，取得價值2,119,043元。他痛批：「自己有房有地卻不用，還年花千萬租屋，難怪市府財政越來越困難！」

   潘懷宗說，市府每年花費千萬租辦公室，97年之後房租預算略有調降(表二)，但102年預算又高達1千8百多萬，原因在於社會局家庭暴力暨性侵害防治中心社工人員增編，原來辦公室不敷使用，故在102年又編列將近400萬房租預算。另外，警察局所屬萬華分局則因改建，原桂林派出所在西園路156號承租了一棟1至6樓的獨棟房子作為辦公室使用，又多增列預算94萬5000元。但他調查目前台北市政府未利用建物卻很多，包含:市有公用閒置建物及市有非公用閒置建物；所謂「公用」，是指以市府各單位已申請使用但目前閒置未利用部分，閒置面積有15,015.17平方公尺。而「非公用」則是目前仍在財政局主管機關底下，各局處未提出申請的部分，閒置面積有2544.65平方公尺。

   另外，對於市有建物的管理潘懷宗議員也舉例質疑，位於長安東路一段87號、89號兩戶打通的房舍目前由環保局使用，明明是兩間精華地段的一樓店面，卻拿來放掃把、堆雜物、停放機車，(照片三~六)，放眼望去，前後一排房子就屬兩棟市有建築看起來最像危樓!

   又依照台北市政府各機關學校提報公用房地需求清冊來看，提出申請少，不代表需求少，因為租金花用依然多!潘懷宗舉例質疑，目前捷運局租金預算花最多，從97年6月至101年9月，年年花費800萬以上房租，卻只在101年提報1次公用房地需求?

   潘懷宗指出，依照市有財產管理自治條例第32 條、33 條規定: 「公用財產因用途廢止或基於事實需要，得報經市政府核准後，變更為非公用財產，並由原管理機關移交財政局接管。」不過從97年至今，移交回財政局的，5年來只有15個標的(表七)，蚊子館還是一堆，每年依舊編預算維護管理，浪費人民納稅錢!

   他批評，市府建設之前被點名一堆蚊子館，不但無法增加收入，每年都還要撥預算修繕維護，為何不能善加利用，加以活化?如台北市有7座公民會館，總經費1.6億、每年都要花500萬元維護，使用率最高的是士林公民會館，但用途也如一般區民活動中心，多被當作卡拉OK、舞蹈教室使用，與公民會館原先設置目的發揚地方特色毫無關係。今年各月份被借次數最多為7次，其中3次還是市府借的，用來充場次，他認為這些蚊子館應可歸類為「閒置建物」，但這些「閒置建物」即使使用率不高，卻極少經由各機關檢討後交還財政局!

   另外，潘懷宗指出，台北市市有非公用閒置不動產有提供民眾短期(最長一年，期買得優先承租一次)租用，於財政局網頁上，每年共有逾20處不等，經財政局挑選可提供使用之合適閒置不動產供一般民間申請，像今年就提供26處讓民眾申請，從97年開始共有4人申請、98年17人、99年15人、100年10人、101年(至9月底)11人，5年來申請總人數加起來居然只有57人!申請率非常低落，再次說明政府土地活化政策失靈!潘懷宗認為應該從自己做起，如果連自己人都不捧場，頻頻花大筆租金向外撒錢，又怎能期待民眾能夠支持政府、配合土地活化? 他認為，既然是拿市有財產來租賃市民，那就應該有更優惠的價格，這樣才有開放民間申請的吸引力，也才能達到活化的目的!

表一