李應元陳歐珀：最肥金飯碗排行榜，存保冠軍

肥滋滋VS苦哈哈

（本報訊）針對行政院送交立法院審查的下年度總預算，立法委員李應元與陳歐珀整理出一份｢夢幻金飯碗排名｣，列出政府周邊機關中，平均年薪超過100萬元的單位。這其中以中央存保公司的195萬元奪冠，中正農業科技基金會的184萬元居次，詳如下表。

（本報訊）李應元與陳歐珀指出，當民間薪資跌到14年前水準，無薪假的幽靈又起的今天，看到這個排名更顯得諷刺。這些機關不但薪資高得不合理，其設立亦缺乏法律依據，往往只憑一紙陳年的主管機關核定函。即使這些機構當初有其存在的需要，但社會時空環境已變，已不復有存在必要。並且其用人無須公務人員任用資格，更易為人所詬病。其他缺失包括:

一、疊床架屋

例如已經有保險事業發展中心，後來又再成立住宅地震保險基金。已經有證券投資人及期貨交易人保障中心，又再成立金融消費評議中心。此外還有保險業務發展基金、金融研究發展基金、台灣金融研訓院，除了功能上有疊床架屋外，也易讓民眾混淆。因此李應元要求這些單位必須進行整併，不容繼續高薪養冗員，這也是政府改造的必要工作。

二、名實不符

如農村發展基金主要業務竟然是國際與兩岸交流，而非台灣本地的農村發展。雜糧發展基金目前的主要工作竟然是研究畜產養殖與休耕地利用。這些工作除了與成立宗旨不符外，也與其他機關的職掌重複。

三、政治酬庸

農業信用保證基設立的目的，是為協助擔保能力不足的農漁民獲得貸款，但馬政府竟然任命國民黨的前勞工立委陳杰來擔任。在台電改革中被撤職的台電董事長陳貴明，竟被安插到台灣機電工程服務社擔任。因翹班與女友約會而下台的政務委員朱雲鵬，竟然也很快被安插到與其專長無關的保險安定基金擔任董事長。為了促進泛藍團結，也安排宋家軍的要角馬傑明擔任中小企業聯合輔導基金會董事長。

                     政府周邊單位肥缺排行榜

名次	單位	員工數	用人費用	平均每人用人費用	董事長
1	中央存款保險公司	176	34295萬元	194.9萬元	孫全玉
2	中正農業科技基金會	10	1844萬元	184.4萬元	陳炯松
3	保險安定基金	48	8378萬元	174.5萬元	朱雲鵬
4	證券投資人及期貨交易人保護中心	37	6368萬元	172.1萬元	邱欽庭
5	交通事故特別補償基金	35	5597萬元	159.9萬元	吳當傑（兼任）
6	中華顧問工程司	44	6876萬元	156.3萬元	廖慶隆
7	農業信用保證基金	62	9459萬元	152.6萬元	陳杰
8	地震保險基金	27	4045萬元	149.8萬元	石燦明
9	台灣機電工程服務社	120	17281萬元	144萬元	陳貴明
10	農村發展基金會	7	965萬元	137.8萬元	胡興華
11	台灣區雜糧發展基金會	13	1785萬元	137.3萬元	曾忠義
12	金融消費評議中心	69	9192萬元	133.2萬元	林國全
13	中小企業聯合輔導基金會	47	6259萬元	133.2萬元	馬傑明
14	船舶暨海洋研發中心	174	22827萬元	131.2萬元	蔡宗亮
15	保險事業發展中心	109	12581萬元	115.4萬元	賴清祺

註1.用人費用包括員工薪資、加班費、津貼、獎金、分攤員工勞健保費、員工退休金準備、福利金等。

註2.員工數指工友以上全職人員，兼職人員不列入員額，兼職酬金亦從用人費用中扣除。

註3.獎金大致含｢考核獎金｣、｢績效獎金｣，約4.6個月。

補充資料

1.根據行政院主計處統計，今年一到四月平均薪資，扣掉物價因素是四萬八四三八元，比去年同期減少一千零十元，跌幅2.04%，是史上第三慘，幾乎是倒退到14年前的水準。

2. 7月失業率高漲至4.31%，8月物價指數高達3.42%，痛苦指數7.73為2000年來最高。

3.國人痛苦指數變化表

年	失業率	物價指數	痛苦指數
2000	2.99	1.26	4.25
2001	4.57	-0.01	4.56
2002	5.17	-0.2	4.97
2003	4.99	-0.28	4.71
2004	4.44	1.62	6.06
2005	4.13	2.3	6.43
2006	3.91	0.6	4.51
2007	3.91	1.8	5.71
2008	4.14	3.53	7.67
2009	5.85	-0.87	4.71
2010	5.21	0.96	6.17
2011	4.39	1.42	5.81
2012	4.31  (7月)	3.42  (8月)	7.73  (2000年來最高)