人本基金會:南聰刻意違法!校長主任要扛責
【數位網路報記者7/29陳漢墀台北報導】
教育部請立刻行動並徹底檢討
監察院7/28,公告對國立臺南大學附屬啟聰學校前校長陳秀雅、前學務主任陳杉吉的彈劾案文全文。連同不久前彈劾的黃法川、郭勇佐,該校前校長、現任校長、前學務主任、前輔導主任、前教務主任等經營學校核心的一級主管,全部都有嚴重違法及疏失。
遇到嚴重性平事件,不思考如何立即保護受害學生,反倒忙著隱匿證據、串證、滅證。這些一級主管不只是有職位,還有自己的龐大勢力。舉被彈劾的陳杉吉而言,長年在「臺南市教師會」、「臺南市教育產業工會」擔任理事長或副理事長,也在「全國教師工會總聯合會」擔任過特教委員會主委,人脈、勢力、對政策的影響力他全都有,當這樣有勢力的違法份子們繼續實質影響學校,怎麼確保學校變守法,學生能安全?
這些人在校內外勢力多大?光是彈劾報告就見端倪。
舉被彈劾的陳杉吉而言,長年在「
陳秀雅前校長因為懲處是由教育部處理,所以已經懲處完畢。但彈劾案文中就可以看到:「教育部督導南聰對陳杉吉之懲處為記1大過,目前退回該校重新審議中」為什麼要退回?是因為過了這麼久,校方在懲處的結果依然膽敢違背教育部的督導。除校長外,教職員的懲處只能學校做,教育部認為不妥依法只能不停退回,這裡更可見陳杉吉在學校的勢力,甚至比教育部的督導更有力。
這麼封閉的學校,到底如何可能改善?
每年1.5億預算,教職員將近150人,學生人數只有155人,憑什麼持續違法
教育部多年來,已經嘗試過各種督導、專家入校輔導、附屬在國立大學來汲取大學專業資源等方式來協助南聰正常化。
而且,這不是一所欠缺資源的學校,校地充分、校舍充分、人員充分、預算充分,還有大學的專業資源可用,什麼都有了,但還是要執意違法。先前監察院糾正案中,可以看到學校對學生的宿舍管理形同單獨監禁,教育部的反應是立刻給資源,規劃要讓宿舍改建優化。南聰的管理層,並非有什麼委屈困難,而是在這麼優渥厚愛的情況下執意違法!
人物力、財源、協助和龐大的校地,都無法抵銷惡質包庇文化,在這所封閉的校園複製生根。南聰仍是那樣,虧待失聰或家庭功能較弱等多重困境的孩子,22年如故。
人本重申,教育部應徹底檢討南聰下一步
我們要呼籲教育部,在本案後續的一切行政、政策的決策處置上,必須以「孩子的最佳利益與福祉」為核心,並拿出破釜沉舟的改革決心:
個案上,實質處理不適任人員
教育部強力監督校方,啟動不適任教師處理程序,將陳秀雅、陳杉吉、黃法川、郭勇佐等四位嚴重違背法規情節重大的學校高層解聘,並使其終身不得擔任教育人員。
請教育部務實評估,南聰存在是有利還是有害於孩子?
如果國立臺南大學,沒有能力使南聰真正改善,無法真正照顧好孩子。那就應該認真思考,改為將每年1.5億預算真正用在失聰的孩子身上。這麼充沛的預算,完全足以讓南聰每一位孩子,在離家近的學校獲得充分學習照顧,對家庭也足以提供充分支持與協助。
國家不該將每年1.5億的政府預算,用來維持一所持續虧待孩子、持續包庇不適任人員的不安全學校,用來禁錮孩子。
請教育部在思考未來決策上,以孩子的福祉為核心,並將南聰停招,經費轉為安置協助學生,作為認真思考的選項。
優化性平通報制度
本案凸顯,若是教育人員對性平案只要做校內通報,那就可能在這種封閉學校中導致學校包庇,但若要所有教育人員都填寫鉅細靡遺的通報表格,也不可行。本會建議教育部考慮建立教育人員的疑似性平事件簡易通報平台,讓所有知情的通報義務人,對主管機關進行簡易通報,用來檢核校方是否進行完整通報。
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