別讓樣品屋代銷手法的都發局霸凌交通專業!

少數市府高層從上而下(Top-Down)的霸氣式西區門戶改造計畫

別說不辦說明會、公聽會連市府相關局處與都發局基層、國道客運與公車業者及乘客們都還弄不清楚的西站改造計畫

還談什麼全民參與? 

西站新候車亭簡易式設計，還是叫公車族淋雨這算什麼國家門戶設計

　　（數位網路報記者陳漢墀/台北報導）在客運業者與基隆市議會的抗議聲下，主導西區門戶改造計畫的北市都發局遲至3月17日才發佈新聞稿，說明西站改造成公車彎的平面配置與3D示意圖。周柏雅從都發局新聞稿的三張圖分析（附件1），國家門戶的公車候車亭的設計相當簡陋，不僅比不上板橋公車站的設計（附件2），跟仁愛路、信義路上的候車亭設計相比，也是簡易地很誇張（附件3）! 再來看新公車彎的月台與車道設計，明顯地看得出來都發局根本對公車不熟!通常，2個月台、4條線是比較適用於需要停靠比較久、固定班次間隔較久的客運乘客等候或是能夠像捷運、台鐵那樣車門可以2邊打開的乘客使用；若公車彎要容納多達35至36條公車路線的乘客(都發局新聞稿為35條、媒體報導林副市長說36條，那到底要聽副市長的還是都發局的？難道又是口誤？！參附件4)，既然交六到交八、車站之間的空間足夠非要用交6做公車站的話，則應採取：3個月台、3條線的公車專用道模式才是比較專業的交通考量。而且，2個月台、4條線基本上月台寬度就顯不足，無法容納電扶梯直通地下層的主要通道，更不利乘客運輸的流暢度或使其自行步行至地下街。



國道客運路線總體檢-新聞稿是由都發局來發表? 是的，您沒看錯!

這不是樣品屋設計、是國家門戶計畫；都發局不是房屋代銷局吧！? 

　　本周二都發局的新聞稿:「配合機場捷運通車、國道客運路線總體檢」這種交通專業題目何時變成都發局的主管職掌了!其平面配置圖上完全沒有比例尺也沒有尺寸，而且公車站的巴士長度、月台寬度等基本數據，都發局承辦主管在第一時間也無法馬上提供，沒有比例尺與主要結構尺寸大小，根本不符合公共工程製圖基本要求。都發局提供的配置圖與示意圖看起來比較像是房屋代銷業的「樣品屋廣告」，跟市民所期待的「國家門戶計畫」相差甚遠!現在的想像圖，不只未考量妥善的行人動線，更增加一處複雜的五叉路口。

　　民眾反應：認為未來大型公車一來要面對5叉路口（附件5）的多時相號誌，又得遇上公車主要出入口與道路路口過近的設計，路口打結，是否將使司機更加難以操作？民眾更指出：連「臨時路外停車場設置於地面層出入口」都有規定應距順向道路交叉口五公尺以上。何況是滿載市民的大型公車出入口呢？再根據建築技術相關法規，汽車出入口是否要距離公園20公尺以上!目前也看不到其他客運業者遷移路線的配置圖。如此的整體規畫，就連板橋車站、高雄車站的設計（附件6）也沒有把客運趕出車站，設計與配置更是遙遙領先臺北市，如此的設計更遑論國家門戶了。

巨量資料、科學治理、全民參與在哪裡？沒定案、沒共識就叫大家改動線、搶編幾億預算是什麼意思？還是都發局改走代銷手法風格?

　　臺北市政府要改造西區門戶，首先針對臺北西站進行拆遷、改造，都發局在今年1月15日的新聞稿即有通盤平面配置圖了（附件7），甚至還提供給特定媒體做專題動畫影片報導，但遲至2月底3月初，市政府才要找受影響的國道客運業者開會，把問題丟回給業者！甚至在國道業者紛紛反彈、基隆市議會嚴重抗議後，都發局至3月17日才終於發表越俎代庖的國道客運總體檢新聞稿，茲事體大，但主導機關都發局明顯是狀況外！

　　而理應以科學、數據來規畫交通運輸的交通局，就連客運西站改為公車站的基本設計配置圖都拿不出來！只能尷尬地不停說：一切都未定案，並解釋 「過去是bottom-up(由下往上)模式、由各相關局處先提出數據與各自專業考量，再請高層定奪方向。現在是比較top-down(由上往下)由副市長先提大方向。各有各的好處…」。此種回應，讓人不禁想問：市政府上上下下就只有一個副市長在處理這個計畫嗎？

　　周柏雅認為：如果林副市長脫口而出：「國光西站基隆1天只有200人次」，在被要求提出數字根據後才道歉說口誤（附件8），實在是太草率不負責任了!整個臺北車站特定區交1到交13用地超過萬坪土地，找不到二三百坪給客運業者嗎？只有交6才是最好的公車站基地嗎（附件9）？如此的草率計畫，令人覺得整個臺北西區門戶計畫，僅淪為少數高級公務員的禁臠，別的局處碰不得，一般的民眾更是無從置喙！

　　現在不讓客運業集中，堅持國道客運只能限定在南港往返基隆的重要政策，難道是只想跟基隆市副市長會談就決定嗎？整個客運、公車改道，影響的不只是國道客運每月近百萬人次乘客的權益，更有百萬市區公車乘客的權益（附件4）。別說直接相關局處如：交通局、捷運局、捷運公司、文化局、都發局中階基層公僕不太清楚全盤計畫，其他相涉的鐵路局、警察局、客運業、公車業等受直接影響的業者或單位也是沒事就被叫去開會，但也不清楚下一刻路線計畫又是會如何改變！更別提受客運、公車路線調整影響的北北基桃的廣大市民了!

周柏雅建議，市府應該盡快辦理公開說明會與公聽會，市府要先提出整體計畫並附上說明與數據，不要對外擠牙膏式的給資料！否則柯P新政講求的科學治理與全民參與恐將淪為代銷廣告詞罷了!

附件1：

都發局3/17日新聞稿:

http://www.planning.taipei.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=38&Page=8236&Index=3

圖1交六廣場公車彎平面配置示意圖

http://210.69.61.31/FileUpload/38-8236/Documents/%E4%BA%A4%E5%85%AD%E5%BB%A3%E5%A0%B4%E5%85%AC%E8%BB%8A%E5%BD%8E%E5%B9%B3%E9%9D%A2%E9%85%8D%E7%BD%AE%E7%A4%BA%E6%84%8F%E5%9C%96.jpg



附件2：

圖1-板橋車站周邊相關位置圖

http://www.railway.gov.tw/Upload/UserFiles/%E5%91%A8%E9%82%8A%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BD%89%E4%B9%98100061