高嘉瑜： 托嬰中心抗議評鑑不公， 政府補助家長跳票

    (台北訊)市議員高嘉瑜日前踢爆北市府年初開出補助就托評鑑乙等以上之私立托嬰中心之家長每月3000元之政策，已經悄悄跳票，引起家長跳腳，而台北市托嬰協會也向高嘉瑜議員陳情，質疑社會局托嬰評鑑的機制不健全，且政策搖擺不定，導致托嬰中心無所適從，高嘉瑜議員也會同台北市托嬰協會，以及多家私立托嬰中心召開記者會，高嘉瑜議員批評：「原先社會局說要補助就托評鑑乙等以上私立托嬰中心之家長，後來卻認為乙等以上的標準未能完全達到優質托嬰的政策規劃，而優、甲等的私立托嬰中心又太少，所以暫緩執行政策。然而事實上，我們接到多數評鑑甲等以上的私立托嬰中心陳情，質疑臺北市政府的托嬰中心評鑑制度不健全也不公正，甚至有球員兼裁判之嫌。但現在北市府硬是把政策跳票的責任全部推給私托，欺騙家長，欺騙社會大眾，這樣自圓其說與推卸責任的說詞，實在令社會大眾無法認同和生氣。」

    高嘉瑜議員指出，社會局的補助計畫，原先是規劃補助就托評鑑乙等以上私立托嬰中心之家長每月3000元。台北市目前有83家私立托嬰中心，今年有31家私托業者參加評鑑。但是，社會局卻在今年7月臨時改口說：「今年度不會執行！原因是由於當初設定的優質私托，需符合『合作期間配合凍漲收費總額』、『經審核無重大違規情事者』、『經托嬰評鑑取得乙等以上者』三項標準。但乙等的標準，並無法達到優質的目的，若提升標準至甲等以上，合格的私托業者僅有7家（含去年1家），核定的收托人數僅167人，無法達成當初預期的目標，所以現階段先以提升托嬰中心照顧品質為先，因而暫緩私托補助的執行。」而現在這項政策跳票後，北市府仍持續補助私立托嬰中心提升軟硬體設備，但是家長卻沒有增加任何實質補助，使得家長跳腳。這讓榮獲評鑑乙等，甚至是甲等以上的托嬰中心，不但未受到獎勵，還有受騙和受辱的感覺。

    台北市托嬰協會侯美妗理事長也指出，此項補助計畫確定暫緩辦理後，許多家長誤以為是因私立托嬰中心優質的家數不多，而使家長無法獲得補助，讓許多私立托嬰中心蒙受不白之冤。侯美妗理事長指出，實際上是因為社會局的托嬰中心評鑑制度並不健全，要求不必要的紙本作業太多，這樣的評鑑指標反而容易讓托育人員疏於照料托嬰現場，讓托育人員過勞及增加托育人員的流動率，進而影響嬰兒的安全依附感甚至是現場的教保品質。托嬰中心的優質應定義在「現場教保優質」並非「紙本作業優質」。多數評鑑為甲等的私立托嬰中心也質疑評鑑的公正性和適用性，將合作托嬰計畫暫緩實施的原因，全部歸咎在私立托嬰中心身上，對許多在私立托嬰中心用心經營、認真負責的經營者和托育人員們而言，相當的不公平。

甚至有部分受評之托嬰中心表示，評鑑當時有部份評審委員，是以過去輔導與評鑑托兒所之經驗來評鑑托嬰中心現場，無法感同身受現場嬰兒的需求和托育人員的辛勞與專業，令人質疑其是否具有教授和輔導托嬰中心現場之實務經驗，因此，令此部分的受評者，對評鑑結果的信度更加質疑。高嘉瑜議員及侯美妗理事長更指出，目前的私托評鑑機制，無論評鑑程序以及評鑑指標都還有許多瑕疵和爭議之處。例如：承辦托嬰評鑑的單位，應為「有執行產學合作之學術單位」，其餘單位皆不適合承接托嬰中心評鑑業務。其次，由於公辦民營托嬰中心以及私立托嬰中心之資源及立基點都不同，合併辦理托嬰評鑑並不公正也不適宜。

    高嘉瑜議員及侯美妗理事長最後表示，北市府的合作托嬰政策執行搖擺不定，造成托嬰中心困擾，更影響了家長權益。明年的托嬰中心評鑑應立即將公托與私托分開評鑑；托嬰中心之評鑑指標應針對「如何提升托嬰服務品質之實際需求」盡速修訂，並且要由社會局邀請臺北市各私立托嬰中心與專家學者共同召開評鑑指標修正會議，並作成會議記錄，待三方達成共識後再實施。已

經公布之「合作托嬰」福利政策，政府理應實現政策諾言，不應自圓其說、推卸責任，臨時宣佈暫緩執行，造成民怨，影響了家長的權益。     

         臺北市托嬰中心103年度評鑑等第

編號	機 構 名 稱	行政區	103年度評鑑等第
1	臺北市北投托嬰中心（公辦民營）	北投區	優
2	臺北市中山托嬰中心（公辦民營）	中山區	優
3	臺北市私立小磊心托嬰中心	大安區	優
4	臺北市私立怡寶托嬰中心	士林區	甲
5	臺北市私立怡寶優質托嬰中心	士林區	甲
6	臺北市私立多多托嬰中心	松山區	甲
7	臺北市私立我們的托嬰中心	信義區	甲
8	臺北市大同托嬰中心（公辦民營）	大同區	甲
9	臺北市私立可瑞荳托嬰中心	北投區	甲
10	臺北市私立小哈利托嬰中心	中正區	乙
11	臺北市私立小豆子石牌托嬰中心	北投區	乙
12	臺北市私立我們的南港托嬰中心	南港區	乙
13	臺北市私立我們的信義托嬰中心	信義區	乙
14	臺北市私立我們的松山托嬰中心	松山區	乙
15	臺北市私立我們的中正托嬰中心	中正區	乙
16	臺北市私立勁寶兒東湖托嬰中心	內湖區	乙
17	臺北市私立勁寶兒公館托嬰中心	文山區	乙
18	臺北市私立貝比托嬰中心	內湖區	乙
19	臺北市私立妙兒園托嬰中心	中山區	乙
20	臺北市私立櫻之圓蒙特梭利托嬰中心	內湖區	乙
21	臺北市私立日光貝比托嬰中心	中山區	乙
22	臺北市私立耕心寶貝家族托嬰中心	松山區	乙
23	臺北市私立微心托嬰中心	松山區	乙
24	臺北市私立凱思托嬰中心	松山區	乙
25	臺北市私立幼輝托嬰中心	北投區	乙
26	臺北市私立薇薇安娃娃國托嬰中心	信義區	列入輔導
27	臺北市私立勁寶兒民權托嬰中心	松山區	列入輔導
28	臺北市私立宥緣托嬰中心	中正區	列入輔導
29	臺北市私立宜朵園蒙特梭利托嬰中心	中山區	列入輔導
30	臺北市私立華康托嬰中心	大安區	列入輔導
31	臺北市私立小太陽托嬰中心	松山區	列入輔導
32	臺北市私立人愛托嬰中心	大安區	列入輔導
33	臺北市私立咕咕園托嬰中心	中山區	列入輔導
34	臺北市私立咕咕園信義托嬰中心	信義區	列入輔導

私托補助小知識

預算金額：2000多萬

預計可補助人數：約7000人次

經費來源：公益彩券盈餘

補助方式：

1.  私立托嬰中心應需先符合之資格：

A. 合作期間配合凍漲收費總額

B. 經審核無重大違規情事者

C. 經托嬰評鑑取得乙等以上者

2.  托嬰於符合資格私托的家長透過該私托中心向社會局申請補助

3.  社會局補助私立托嬰中心之人事費用

4.  有申請的家長獲得每月3000元補助

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