台權會：行政權侵立法權 個資保障空轉

（本報訊）台權會今日發佈聲明說，行政院長陳冲表示因為部分業者表示<個資法>過於嚴苛，過去許多根本未經過當事人同意而蒐集來的個資，也因為部分業者說補通知的期限太短，而要求再次修法。所以行政部門決定將已經修法通過二年的<個資法>暫緩，而且要再修法。 

當初行政院提出<個資法>修法版本時，民間團體一再指出行政部門整部法案結構不完整，並提出具體修改建議，但行政部門並未採取民間社團提版本。整部法已經通過二年，行政院卻可以因為業者說法令太嚴，而立刻說要暫停實施。在我們看來，這是一個行政權嚴重侵犯立法權的違憲之舉，也侵害了國家的民主法治。 

然而，事實上，行政院所謂的暫緩施行，根本是美化了個資法目前的狀態。因為根據民國99年5月26日所修正公布之「個人資料保護法」第五十六條第二項，現行條文第十九條至第二十二條及第四十三條之刪除，自公布日施行。而，<個資法>新法之施行細則，法務部遲未提出，新法之施行日期，行政院亦尚未訂定。也就是說，這部法修法過了二年，其實根本都還沒有施行過，還來暫緩。而且舊法的部分法條還早已失效，全民的個資保障早已空轉，而漏洞百出。 

倘若現在，行政院真的是站在保護全民個人資料的立場來修<個資法>，就應該整部法都重修，而非只針對業者看不爽的條文修法。 

<個資法>三讀通過時，本會發表聲明，指出此法的幾個嚴重問題，例如: 一、背離「當事人資訊自決原則」、二、無法落實保障敏感性個人資料、三、欠缺安全閥的制度設計、四、無專責主管機關、五、救濟管道的可行性。若未來行政院要提出修法，我們認為應該針對以上所有問題，一併修正。同時，應該要求各機關內應增設個人資料保護官，以針對目的外使用進行內部管控。 

目前最被業者認為窒礙難行的<個資法>第六條，是針對敏感性個人資料的保障。敏感性個資是指民眾的醫療資料、健檢、基因、性生活、犯罪前科等資料，若未來行政院要針對此條的修法方向，是繼續放寬蒐集處理利用敏感性個資的原則，而拋棄蒐集敏感性個資應有法令明文規定等原則，如此一來，敏感性個資的保障原則在這部法內將蕩然無存。若是如此，我們建議這部法的名稱，也一併修改成<個人資料不保法>!