土城前里長陳登瓊判柒年捌月，褫奪公權肆年（漏網）
【裁判字號】
97,上訴,846
【裁判日期】
971230
【裁判案由】
貪污治罪條例等
【裁判全文】
臺灣高等法院刑事判決 97年度上訴字第846號
上 訴 人 臺灣板橋地方法院檢察署檢察官
上 訴 人
即 被 告 乙陳登瓊
選任辯護人 黃勝文 律師
李進成 律師
被 告 甲林淑華
指定辯護人 詹基益 律師
上列上訴人因貪污治罪條例等案件，不服臺灣板橋地方法院96年
度訴字第1926號，中華民國97年1月17日第一審判決（起訴案號
：臺灣板橋地方法院檢察署96年度偵字第5377號），提起上訴，
本院判決如下：
主 文
原判決關於乙陳登瓊部分撤銷。
乙陳登瓊依據法令從事公務之人員，利用職務上之機會，詐取財物
，處有期徒刑柒年捌月，褫奪公權肆年，犯罪所得財物新臺幣玖
萬玖仟元追繳發還臺北縣土城市公所，如全部或一部無法追繳時
，以其財產抵償之。
其餘上訴駁回。
事 實
一、乙陳登瓊係臺北縣土城市延壽里里長（按：其自民國79年起，
扣除83年至87年間之該屆任期外，即擔任該里里長迄今），
依地方制度法第59條規定，乃受土城市長等上級之指揮監督
，辦理里公務及上級交辦事項，為依據法令從事公務之人。
而里辦公室，依「臺北縣土城市公所93年2月12日頒行對於
機關、團體辦理各項活動或購置財物、設備、工程補助要點
」規定，為研習活動補助對象，從而，乙○○依上述法律、
命令，及上級機關指揮、交辦掌管之事務，承辦理里內各項
研習活動時，對於經費之請領及執行，均屬其法定職掌。
(一)乙○○除擔任延壽里里長外，復兼任土城市北辰宮管理委
員會主任委員，因而知悉北辰宮將於94年3月12日、13日
辦理每年一度之南部祈福參香活動，活動內容係至彰化南
瑤宮、臺南永安宮、龍旨宮、北港朝天宮、新港奉天宮、
嘉義配天宮、龍安宮、苑裡慈和宮、通宵雲天宮等廟參香
拜佛，活動費用除工作人員外，均由參加民眾自費繳納，
費用為新台幣（下同）1,500元，或以較為高額之捐款代
之，參加人員約有200人（但實際辦理保險人數則為188人
），除土城市延壽里之里民外，尚有土城市其他里及中和
、板橋、新莊、樹林等地居民。
(二)乙○○有意資助上述參香活動，竟基於利用職務上機會詐
取財物及行使公務員登載不實文書之犯意，利用其擔任土
城市延壽里里長，可向土城市公所申請補助費用以辦理里
內研習活動之職務上機會，巧立名目將於94年3月12日辦
理「土城市延壽里守望相助研習活動」，實無辦理該活動
之意，並指示不知情之延壽里里幹事在里辦公處製作不實
之上開研習活動計畫書、研習行程表等其職務上所掌之公
文書，訛稱上開研習活動為一日來回之行程，活動地點係
至臺南白河賞蓮，並在該處辦理「如何做好守望相助」之
研習課程，參加人員為延壽里里民，人數為120人，經費
為99,600元，並於94年2月15日檢附上開文件，以台北縣
土城市延壽里辦公室北土延壽字第94009號函向土城市公
所申請補助而行使之，使土城市公所不知情之承辦人員等
人陷於錯誤，同意在土城市民代表吳琪銘之補助款下撥款
補助上開研習活動，並由土城市公所採購中心依採購程序
與華督旅行社（設於臺北縣板橋市○○路○段37號8樓之2
）辦理議價締約，約定由華督旅行社承攬上開研習活動行
程（包括120人所需車資、午，晚餐、200萬旅遊平安保險
及3萬醫療保險費），議定價格99,000元，土城市公所並
以94年2月21日北縣土民字第0940004519號函責由延壽里
辦公處依計劃期限辦理守望相助研習活動，並於活動結束
10日內，檢具相關原始憑證、活動照片4張、參加人員名
冊送土城市公所憑撥99,000元之補助費用。
(三)乙○○為圖順利詐取上開補助費用撥款，即要求不知情之
華督旅行社承辦人員，改為辦理94年3月12日、13日二日
之旅遊平安保險，且須將94年3月12日之保險出團通知書
拆成2份，1份係出團人數120人部分，另1份則係出團人數
68人，94年3月13日之保險出團通知書則仍僅1份，出團人
數則為188人，以作為其將來得向土城市公所申領補助之
用，華督旅行社會計陳梨雪即依該旅行社團控蔡佩玲之要
求，填載上開保險出團通知書（起訴書誤載為係太平洋產
物保險股份有限公司人員黃泓銘所填載），向太平洋產物
保險股份有限公司辦理投保；另乙○○並要求華督旅行社
代為承租5輛遊覽車，且改變行程為2日，華督旅行社僅負
責代為辦理租車及投保，毋庸派人帶團，倘華督旅行社實
際辦理租車、投保之費用超過99,000元，溢出之費用則由
華督旅行社逕向乙○○領取。其後於北辰宮上開參香活動
辦畢後，該活動之租車費用為105,000元，保險費用為11,
280元，合計共116,280元，已較99,000元溢出17,280 元
，華督旅行社即由會計陳梨雪開立代收轉付收據及領據各
1張交給延壽里辦公處，乙○○便指示不知情之里幹事在
里辦公處填製不實之研習活動成果照片（該成果書面上之
照片計有4幀，均非本次研習活動之照片）、不實之參加
人員名冊等，連同上開94年3月12日之保險出團通知書（
120 人部分）、華督旅行社之代收轉付收據、領據及各項
原始單據，於動支經費請示單上證明欄蓋用「延壽里里長
乙○○」戳記證明領據之費用係用於「守望相助研習活動
」，而製作職務之不實證明公文書，續而持向土城市公所
申領補助費用99,000元而行使之，致使該公所不知情之承
辦人員等人陷於錯誤，於94年4月4日將上開補助款項（起
訴書誤載為99,600元）直接撥至華督旅行社之國泰世華銀
行帳戶內，足以生損害於土城市公所對市民代表補助款管
理運用上之正確性。另乙○○旋於94年3月17日向北辰宮
會計丙○○請領上開租車及保險費用合計116,280元，乙
○○於領得上開款項後，即於同日將其中之17,280元（即
前述溢出金額部分）交由前來取款之華督旅行社團控蔡佩
玲，其因而順利詐得99,000元。乙○○於詐得上開款項後
，即將之作為其本身及以不知情之土城市長丁○○名義捐
助上開北辰宮參香活動之捐款（丁○○部分則以捐獻外套
200件代之）。
二、案經臺北縣政府及法務部調查局臺北縣調查站移送臺灣板橋
地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
中 華 民 國 97 年 12 月 30 日
刑事第二十二庭審判長法 官 何菁莪 法 官 洪于智 法 官 江振義
以上正本證明與原本無異。如不服本判決，應於收受送達後十日內向本院提出上訴書狀，其未敘述上訴之理由者並得於提起上訴後十日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）。
書記官 陳媛容
中 華 民 國 97 年 12 月 30 日
（判決書節本）
97,上訴,846
【裁判日期】
971230
【裁判案由】
貪污治罪條例等
【裁判全文】
臺灣高等法院刑事判決 97年度上訴字第846號
上 訴 人 臺灣板橋地方法院檢察署檢察官
上 訴 人
即 被 告 乙陳登瓊
選任辯護人 黃勝文 律師
李進成 律師
被 告 甲林淑華
指定辯護人 詹基益 律師
上列上訴人因貪污治罪條例等案件，不服臺灣板橋地方法院96年
度訴字第1926號，中華民國97年1月17日第一審判決（起訴案號
：臺灣板橋地方法院檢察署96年度偵字第5377號），提起上訴，
本院判決如下：
主 文
原判決關於乙陳登瓊部分撤銷。
乙陳登瓊依據法令從事公務之人員，利用職務上之機會，詐取財物
，處有期徒刑柒年捌月，褫奪公權肆年，犯罪所得財物新臺幣玖
萬玖仟元追繳發還臺北縣土城市公所，如全部或一部無法追繳時
，以其財產抵償之。
其餘上訴駁回。
事 實
一、乙陳登瓊係臺北縣土城市延壽里里長（按：其自民國79年起，
扣除83年至87年間之該屆任期外，即擔任該里里長迄今），
依地方制度法第59條規定，乃受土城市長等上級之指揮監督
，辦理里公務及上級交辦事項，為依據法令從事公務之人。
而里辦公室，依「臺北縣土城市公所93年2月12日頒行對於
機關、團體辦理各項活動或購置財物、設備、工程補助要點
」規定，為研習活動補助對象，從而，乙○○依上述法律、
命令，及上級機關指揮、交辦掌管之事務，承辦理里內各項
研習活動時，對於經費之請領及執行，均屬其法定職掌。
(一)乙○○除擔任延壽里里長外，復兼任土城市北辰宮管理委
員會主任委員，因而知悉北辰宮將於94年3月12日、13日
辦理每年一度之南部祈福參香活動，活動內容係至彰化南
瑤宮、臺南永安宮、龍旨宮、北港朝天宮、新港奉天宮、
嘉義配天宮、龍安宮、苑裡慈和宮、通宵雲天宮等廟參香
拜佛，活動費用除工作人員外，均由參加民眾自費繳納，
費用為新台幣（下同）1,500元，或以較為高額之捐款代
之，參加人員約有200人（但實際辦理保險人數則為188人
），除土城市延壽里之里民外，尚有土城市其他里及中和
、板橋、新莊、樹林等地居民。
(二)乙○○有意資助上述參香活動，竟基於利用職務上機會詐
取財物及行使公務員登載不實文書之犯意，利用其擔任土
城市延壽里里長，可向土城市公所申請補助費用以辦理里
內研習活動之職務上機會，巧立名目將於94年3月12日辦
理「土城市延壽里守望相助研習活動」，實無辦理該活動
之意，並指示不知情之延壽里里幹事在里辦公處製作不實
之上開研習活動計畫書、研習行程表等其職務上所掌之公
文書，訛稱上開研習活動為一日來回之行程，活動地點係
至臺南白河賞蓮，並在該處辦理「如何做好守望相助」之
研習課程，參加人員為延壽里里民，人數為120人，經費
為99,600元，並於94年2月15日檢附上開文件，以台北縣
土城市延壽里辦公室北土延壽字第94009號函向土城市公
所申請補助而行使之，使土城市公所不知情之承辦人員等
人陷於錯誤，同意在土城市民代表吳琪銘之補助款下撥款
補助上開研習活動，並由土城市公所採購中心依採購程序
與華督旅行社（設於臺北縣板橋市○○路○段37號8樓之2
）辦理議價締約，約定由華督旅行社承攬上開研習活動行
程（包括120人所需車資、午，晚餐、200萬旅遊平安保險
及3萬醫療保險費），議定價格99,000元，土城市公所並
以94年2月21日北縣土民字第0940004519號函責由延壽里
辦公處依計劃期限辦理守望相助研習活動，並於活動結束
10日內，檢具相關原始憑證、活動照片4張、參加人員名
冊送土城市公所憑撥99,000元之補助費用。
(三)乙○○為圖順利詐取上開補助費用撥款，即要求不知情之
華督旅行社承辦人員，改為辦理94年3月12日、13日二日
之旅遊平安保險，且須將94年3月12日之保險出團通知書
拆成2份，1份係出團人數120人部分，另1份則係出團人數
68人，94年3月13日之保險出團通知書則仍僅1份，出團人
數則為188人，以作為其將來得向土城市公所申領補助之
用，華督旅行社會計陳梨雪即依該旅行社團控蔡佩玲之要
求，填載上開保險出團通知書（起訴書誤載為係太平洋產
物保險股份有限公司人員黃泓銘所填載），向太平洋產物
保險股份有限公司辦理投保；另乙○○並要求華督旅行社
代為承租5輛遊覽車，且改變行程為2日，華督旅行社僅負
責代為辦理租車及投保，毋庸派人帶團，倘華督旅行社實
際辦理租車、投保之費用超過99,000元，溢出之費用則由
華督旅行社逕向乙○○領取。其後於北辰宮上開參香活動
辦畢後，該活動之租車費用為105,000元，保險費用為11,
280元，合計共116,280元，已較99,000元溢出17,280 元
，華督旅行社即由會計陳梨雪開立代收轉付收據及領據各
1張交給延壽里辦公處，乙○○便指示不知情之里幹事在
里辦公處填製不實之研習活動成果照片（該成果書面上之
照片計有4幀，均非本次研習活動之照片）、不實之參加
人員名冊等，連同上開94年3月12日之保險出團通知書（
120 人部分）、華督旅行社之代收轉付收據、領據及各項
原始單據，於動支經費請示單上證明欄蓋用「延壽里里長
乙○○」戳記證明領據之費用係用於「守望相助研習活動
」，而製作職務之不實證明公文書，續而持向土城市公所
申領補助費用99,000元而行使之，致使該公所不知情之承
辦人員等人陷於錯誤，於94年4月4日將上開補助款項（起
訴書誤載為99,600元）直接撥至華督旅行社之國泰世華銀
行帳戶內，足以生損害於土城市公所對市民代表補助款管
理運用上之正確性。另乙○○旋於94年3月17日向北辰宮
會計丙○○請領上開租車及保險費用合計116,280元，乙
○○於領得上開款項後，即於同日將其中之17,280元（即
前述溢出金額部分）交由前來取款之華督旅行社團控蔡佩
玲，其因而順利詐得99,000元。乙○○於詐得上開款項後
，即將之作為其本身及以不知情之土城市長丁○○名義捐
助上開北辰宮參香活動之捐款（丁○○部分則以捐獻外套
200件代之）。
二、案經臺北縣政府及法務部調查局臺北縣調查站移送臺灣板橋
地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
中 華 民 國 97 年 12 月 30 日
刑事第二十二庭審判長法 官 何菁莪 法 官 洪于智 法 官 江振義
以上正本證明與原本無異。如不服本判決，應於收受送達後十日內向本院提出上訴書狀，其未敘述上訴之理由者並得於提起上訴後十日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）。
書記官 陳媛容
中 華 民 國 97 年 12 月 30 日
（判決書節本）
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