監察院糾正國防部及退輔會

（本報訊）今(22)日通過對國防部及退輔會的糾正案。
負責調查本案之監察院監察委員余騰芳、馬秀如表示，國防部罔顧法令，擅自增訂退役「將級」支領月退休俸人員年終慰問金發放項目及金額，平均每人每年實領金額為法定應領金額之2倍餘，與行政院頒「軍公教人員年終工作獎金(慰問金)發給注意事項」(下稱注意事項)未合，肇致國庫每年蒙受新台幣壹億元以上之損失，退輔會辦理上開預算之編列事宜，未善盡審核職責，任令國防部浮編，均有嚴重違失，依監察法第24條提案糾正。
糾正案文指出：本案係接獲檢舉國防部核發退役「將級」支領月退休俸人員年終慰問金，未照行政院訂頒之注意事項，照現職人員「俸額」一項，並按「核定退休年資」換算支給百分比計支，顯與法未合。監察院展開全面調查後，發現檢舉內容屬實，國防部發給「將級」支領月退休俸人員年終慰問金，除「俸額」一項外，另比照現職人員「年終獎金」之發給標準，增給「特別費」、「專業加給」及「補足差額」(安置公營事業機構顧問待遇差額)等項，且不論退役將級人員服役年資之長短，一律發給百分之百。上開違失情事係監察院審計部於97年9月至10月派員抽查國防部財務收支時發現，經函詢行政院人事行政局(下稱人事行政局)98年6月6日局給字第0980062681號函認定與院頒注意事項未合。
糾正案文同時指出：依96及97年行政院訂頒之注意事項，退役「將級」支領月退俸之「一級上將」應領131,784元、實領312,120元、溢發(領)180,336元，實領金額為應領金額之2.4倍；二級上將應領131,784元、實領277,440元、溢發(領)145,656元，實領金額為應領金額之2.1倍；中將一級應領64,154元、實領120,135元，溢發(領)55,981，實領金額為應領金額之1.9倍；少將一級應領48,222元、實領108,428元，溢發(領)60,206，實領金額為應領金額之2.2倍。總人數及金額分別為96年2,757員，應發189,247,114元，國防部發給308,756,816元，溢發(領)119,509,702元；97年2,777員，應發金額190,519,448元，國防部發給310,320,654元，溢發(領)119,801,206元（詳表1、2、3）。
糾正案文同時指出：國防部支領退休俸(含將級)人員年終慰問金年度預算原由國防部編列，自79年起因國防預算比例偏高改編在退輔會「退除役官兵退休給付」項下，96-99年度分別編列1,008億、1,008億元、1,005億元、995億元；每年由國防部依實際需求編列後函送該會納入年度預算，依預算法第42條規定退輔會負有審核權責，該會竟以無能力審核為由，多年來從未審核，致國庫每年蒙受壹億元以上之公帑損失，竟毫無覺察，亦有違失。