周倪安：羅瑩雪應道歉辭職

監獄高度管教低能戒護疏於安全

(本報訊)立法委員周倪安今天(2/27)對於法務部提出「矯正署高雄監獄典獄長等人遭受刑人持槍脅持事件續行調查報告」表示，事件持續14小時35分鐘，監獄處理逃獄、暴動危機簡直荒腔走板。同時，六名重刑犯劫奪十支長短槍、二百二十三發子彈挾持典獄長，若非高雄市林園警分局員警機警開槍阻止六囚逃獄得逞，後果簡直不堪設想。周倪安指出，本案顯示監所「高度管教、低能戒護、疏於安全」；這是繼台北監獄前典獄長蘇清俊等人涉嫌集體貪汙之後，兩個最大的獄政醜聞。周倪安要求法務部長羅瑩雪道歉、辭職以謝國人，並呼籲法務部確保雄檢檢察官依法偵查，不受上級與外力干擾，早日讓案情水落石出。

周倪安指出，法務部雖頒訂矯正署所屬矯正機關「加強幫派分子管教應行注意事項」、「處理重大事故作業要點」、「械彈安全管制注意事項」等；但是，顯然疏於防範更無演練。此外，監獄管教人員遇到狀況驚惶失措，獄內編組機動執勤應變人力應在第一時間出動壓制，卻毫無作用；六囚在二十分鐘內就破壞彈藥庫輕易取得槍彈，令人不可思議。何以監獄械彈管制設備比民間保險箱還不如？

周倪安表示，六囚分別有三個無期徒刑、二個34年、一個28年6月徒刑；有期徒刑須執行二分之一以上、累犯則三分之二才能假釋，無期徒刑要執行30年以上才能假釋，其中一個無期徒刑更符合三振法案、不得假釋。亦即，六囚至少20、30年才能重返社會。現行刑法一罪一罰、提高假釋門檻的規定，讓監獄許多重刑犯像六囚一樣的「沒有明天」。尤其，在三振法案下甚至須坐穿牢底死在獄中。在目前監獄環境軟硬體設備不足，以及管教人員缺乏危機意識下，獄政管教的難度與安全威脅勢必升高。法務部未能因應預防，更是難辭其咎。

周倪安強調，本案凸顯監獄安全不堪一擊：法務部除了應檢討戒護安全、落實勤務和軟硬體設備外，也應檢討受刑人生活起居照顧與作業勞力、報酬的平衡，有無六囚所言「工作一個月只有二百元，要靠家人接濟，活得沒有尊嚴，就剩自殺與拼了這條路」？同時，尤應注意其他重刑犯是否亦如此悲觀以防患未然。亦即，絕不可漠視受刑人的基本人權與人道關懷！

周倪安強調，獄政人員對於受刑人應一視同仁，不能因有錢、有權（拳）就網開多面，讓特權受刑人在監吃香喝辣、有如度假休憩。如此，勢必造成無錢無勢者深感不平，激發不滿而升高危機。東森集團前總裁王令麟涉嫌行賄台北監獄前典獄長蘇清俊等23人遭北檢起訴，實為冰山一角。現行獄政制度應徹底改革，刑事偵查和司法審判更應符合公平正義，才能讓受刑人「心服口服」。