超過200件市政業務委外

人事沉苛不減反增！

（台北訊）台北市議員李文英今天於馬市長進行總預算報告質詢時，嚴詞抨擊馬團隊的市政委外政策是捨本逐末、為委外而委外，讓政務官變得毫無擔當。李文英指出，馬團隊有超過兩百項的工作項目目前已經委外辦理，總委外金額高達十億四千一百多萬，應該可以節省不少人事費用，並且讓市政運作更有效率。可是檢視近幾年來的人事預算卻是逐年升高，而且市府整體的效能也沒有提高，顯然馬市府的「委外政策」大有問題。

李文英指出，委外政策的原始構想，應該是為了要減低政府不必要的人事開支，倚重民間單位的靈活度，並且扶持第三部門。可是從九十年度至今，台北市府的公務員數量（不含教職員）才減少了5.9%，而整體人事費用卻不降反升，提升了14%，佔總預算的比例更直逼市政預算之六成，可見現行的委外方向和內容都出問題。

李文英認為，從這幾年市府的委外政策可以發現許多流弊：首先，有許多應該會增加政府收益的市府財產由於設計不良或沒有做好需求評估，光是委外作業就拖延好幾年。例如九十年完工的文山區興光市場，直到今年四月第六次招標才委給台北畜產公司﹔而隔年完成的永安國小停車場，空著近兩百個車位，到現在都還是閒置空間，明顯浪費公帑。第二，市府有些明明可以大賺錢的業務卻甘願委外，只收取少許的權利金，例如停管處所委外的停車場，就不如監理處處本部停車場只把勞務委外，一年還可以收取近一千萬實收利潤來得划算﹔甚至市府還曾發生坐視委託單位違反契約不執行鄰里優惠條款，根本就是變相圖利廠商。第三是意識形態掛帥，以致於委外過程一波三折。李文英拿著馬市長的書面施政報告，指稱有關「蔡瑞月文化基金會」經營「蔡瑞月舞蹈研究社」的合約「…俟議會完成市有財產委外自制條例立法程序後即生效」，而如今該條例都已經通過快一年，蔡瑞月老師都已經在三個月前過世了，市府卻還百般阻撓，根本就是把文化資產委外當作是個人的政治私財。

李文英說，與其讓這些公務員每天忙著將自己的份內工作委外發包，到不如讓現有人力積極發揮效益，還可以省下許多委辦費用。李文英要求馬市長應該徹底檢討目前所有的委外作業之必要性，以及追究大多數的業務明明都委外了，為何人事沉苛卻依舊無法改善的原因。