高嘉瑜何志偉:捷運涉嫌違法圖利平和媒體

新議員揭市府重大弊嫌
(菜鳥不菜)
圖:台北市議員何志偉、高嘉瑜(由左至右)
(台北訊)去年五月雜誌爆料捷運公司曾接受廣告業者「平和媒體」在私人招待所不當飲宴及不當餽贈，在市府政風處和調查局介入調查後，認為捷運公司和廣告業者有「對價關係」，以詐欺及偽造文書移送台北地檢署，市議會更以捷運廣告屢滋圖利廠商及行政不中立爭議為由，做出「捷運公司應於100年1月6日起自行經營一年」的禁止委外決議。但是台北市議員何志偉、高嘉瑜調查後發現，捷運公司竟然公然藐視議會決議，不僅沒有規劃自營，還在今年3月開始陸續以招標的方式將廣告委外經營，其中得標廠商更包括「平和媒體」。

台北市議員何志偉、高嘉瑜議員曾經就捷運公司行政怠惰，未依議會決議自100年1月6日開始實施廣告自營，以致造成市民每日損失超過上百萬元召開聯合記者會，並要求捷運公司迅速提出自營辦法；事隔將近3個多月，何志偉、高嘉瑜議員持續追蹤後發現捷運公司的廣告自3月開始陸續公開招標，且仍然是委外經營，而投標者中，更有之前以假發票騙取捷運公司提供紓困案，涉及詐欺及偽造文書被議會決議不宜投標的「平和媒體」在列。

何志偉、高嘉瑜議員提出，去年北市議會的交通委員會曾做出決議，認為「平和媒體出具假交易發票使財務報告轉盈為虧假象申請紓困，並獲連續四個月緩繳新台幣1140餘萬元租金，行政措施上，該公司嚴重違反相關規定，捷運公司及市府不宜允許其再參與相關標案」。高嘉瑜議員更表示：「捷運公司未根據市議會的決議停止委外發包，已經有藐視議會的嫌疑，更何況得標的平和媒體已遭議會決議禁止投標。而在3月17日剛決標的捷運月台電視廣告，平和媒體不僅參與投標，而且還順利得標，這不得不讓人質疑捷運公司是否有圖利特定廠商的意圖。」何志偉議員也提出：「從1月6日到現在，捷運廣告自營討論了這麼久，結論居然還是委外，捷運公司真的有搞清楚什麼叫自營？什麼叫委外嗎？」何志偉及高嘉瑜議員提出捷運公司100年度的預算，指出其中廣告歲入編列三億九千七百萬八十六萬兩千元，但是到目前為止，捷運公司因為沒有依據議會決議實施自營，因此根本沒有廣告收入可言，上半年度的營運收入幾乎是零。何志偉及高嘉瑜議員認為當初議會要求捷運公司自營，就是因為捷運廣告的獲利可高達數億元，然而現在捷運公司卻放著數億元的廣告營收不賺，堅持把廣告發包給已被市議會決議不可再投標的廠商，真的是白白的把金礦送給廠商，令人匪夷所思。高嘉瑜議員更提出疑問：「捷運公司草擬自營辦法前，總有評估會議吧，那麼參與評估會議，提供意見的人到底是誰？是否有廣告業者平和媒體在內？而捷運公司敢公然藐視議會決議，決定委外招標而非自行經營的決策層級又是誰？是總經理還是董事長？」

何志偉、高嘉瑜議員表示，郝龍斌市長一直以勤政廉政為標榜，但是捷運公司的行為已經明顯涉嫌圖利特定廠商，更是公然藐視議會決議！郝龍斌身為台北市的大家長，卻縱容捷運公司違反市議會決議，將來議會該如何監督市府各局處，並維護府會和諧？何志偉、高嘉瑜議員呼籲郝龍斌市長應迅速做出適當處置，將相關失職人員提交政風處，否則，還有何廉政肅貪績效可言？並希望北市府和捷運公司應立刻檢討改進，維護市民權利。
平和媒體」獲取暴利及不法情事一覽表：
2009.01平和媒體公司得標後，隨即向捷運公司提出增設廣告點提案，捷運公司欣然同意，估計平和每年增加利潤逾億元。

2009.02平和媒體公司招待捷運公司總經理蔡輝昇及事業處長劉文麒瑜平和媒體董事長之私人招待所吃飯、喝酒。

2009.03.16平和媒體申請緩徵紓困，延期繳納租金四個月，四天後通過。獲連續四個月緩繳新台幣1140餘萬元租金

2010.05李慶元議員向政風處檢舉捷運公司總經理蔡輝昇等人接受平和媒體公司不當餽贈。


2010.05政風處指平和媒體以三張發票的假交易所提紓困案申請資料涉及詐欺、偽造文書罪。


2010.06捷運公司不顧民眾觀感，再度放行平和媒體增設廣告位置的申請，協助平和媒體再進帳約七百萬元。

2011.01市府決議「捷運廣告屢滋圖利廠商及行政不中立爭議，捷運公司應於100年1月6日起自行經營一年，不得委外」。

2011.03捷運公司接受已涉嫌詐欺及偽造文書的平和媒體投標捷運公司廣告媒體。
台北市議員高嘉瑜辦公室製表

高嘉瑜質疑：為何違反議會決議，讓平和媒體投標？為何捷運公司同意自營的公文簽呈部分有塗銷？參加自營評估會的有哪些人？高價值車站為何底標才七百多萬？

捷運公司事業處副處長黃清信：

依採購法與公平交易法規定，不得拒絕特定廠商投標。公文塗銷部分，乃為保護個資。評估會議並未讓廣告商參與討論。得標價不一定等同底標價，實際收入要看開標結果。

何志偉：平和媒體是否確實涉及不法？政風處的權責為何？政風處覺得捷運公司這樣的行為有否藐視議會？

政風處吳文標視察：平和媒體確實因涉及詐欺，違反商業會計法移送地檢署，但目前法律上仍未判定。政風處只負責監察及督察，對於藐視議會的部份議員覺得有就有。

捷運公司對於其否獨厚平和媒體，及是否違反議會決議仍然委外招標的部份則避而不答。