臺法深化人權夥伴關係 攜手促進民主韌性與人權保障

           【數位網路報記者6/27陳漢墀台報導

圖:國家人權委員會副主委紀惠容、法國在台協會主任龍燁(Franck Paris)等臺法貴賓合影-----主辦單位提供


國家人權委員會與法國在台協會(24)日共同召開「臺法人權合作分享聯合記者會」,回顧雙方自國家人權委員會成立以來的人權合作成果,並就民主、人權保障及未來工作重點進行分享。

 

國家人權委員會副主任委員紀惠容(下圖)表示,法國長期以來是臺灣推動人權發展的重要夥伴。近年來,臺法雙方在人權領域持續深化交流,包括國家人權委員會於2022年由前主任委員陳菊組團訪問法國,拜會法國外交部人權大使波利恩(Delphine Borione)等重要官員;2023年法國外交部LGBT+權大使貝東(Jean-Marc Berthon)訪臺,並參與臺北同志大遊行,展現雙方在人權價值上的緊密連結。

 


紀副主委指出,國家人權委員會自2020年依據《巴黎原則》成立以來,肩負監督政府、促進法規與政策符合各國際人權公約,以及推動人權保障的重要使命。雖然臺灣並非聯合國會員國,但仍透過邀請國際人權專家來臺進行獨立審查等創新機制,持續與國際人權體系接軌,展現落實人權公約的決心。 

紀副主委也提及,國家人權委員會對臺灣國內人權狀況的監督與提升,以及對於臺灣參與國際人權體系,都扮演極為重要的角色。如果國家人權委員會的運作受到衝擊,臺灣的人權將缺少獨立監督者,預防與救濟功能也將跟著弱化,對不利處境群體的影響將尤為嚴重;同時臺灣接軌國際人權標準的能力也將受挫。

 

法國在台協會主任龍燁(Franck Paris,下)表示,法國與國家人權委員會的合作是建立在共同捍衛民主與人權的核心價值之上。法國尊重臺灣民主制度及其內部政治選擇,並不對臺灣國內政治議題表達立場。歐洲經驗顯示,民主不僅體現在選舉,更包括對人權的保障,以及對維護人權之法律與制度架構的尊重;質疑維護人權的機構恐削弱民主韌性。當前世界各地的人權均面臨不同程度挑戰,法國認為與臺灣等民主夥伴攜手合作,共同維護與促進人權價值尤為重要。龍主任表示,國家人權委員會作為獨立人權機構,在促進民主深化、強化社會韌性及保障人權方面扮演重要角色,而法國也將持續支持臺灣在人權領域的國際交流與合作。



龍主任指出,過去4年來,雙方透過法國遴派技術專家長期駐點國家人權委員會、專業培訓、參與國際論壇及雙向交流訪問等方式,建立穩固合作基礎。法國駐臺灣國際人權與管理技術專家周杰(Jérémie Beja)協助國家人權委員會推動國際人權公約研究、人權教育訓練及國際交流合作,並促成多名國際專家訪臺,如2022年諾貝爾和平獎得主「國際紀念」組織(International Memorial),及協助臺灣代表團參與國際人權事務。

 

龍主任強調,法國與國家人權委員會的夥伴關係屬於國際人權合作的一環,而非臺灣內部政治討論的延伸;國家人權委員會的未來也不應受臺灣在內政議題上的兩極化左右。從法國的角度來看,國家人權委員會不僅有助於臺灣民主制度的持續鞏固,也是臺灣與國際人權社群交流的重要橋梁,並已成為臺灣在人權議題上對外交流的主要代表性機構之一,這對臺灣而言是一項寶貴資產。

 

國家人權委員會簡報分享,自2022年以來,國家人權委員會與法國國家人權諮詢委員會(CNCDH等重要人權機構團體建立密切合作關係,並透過互訪、研討會等交流,共同提升人權專業知能及推動人權保障工作。在臺法交流上,除國家人權委員會訪問法國外,法國人權大使貝東、巴黎市副市長羅梅洛-米歇爾(Jean-Luc Romero-Michel等重要人士亦曾訪臺參與人權相關推廣活動。雙方也就禁止酷刑、支持人權捍衛者等重要議題交換經驗,推動相關政策與制度發展。

 

國家人權委員會指出,國家人權委員會除負責人權促進與保障工作外,亦肩負獨立監督、人權教育推廣、受理人權陳情案件,以及推動制度改革的重要任務。國家人權委員會持續關注不利處境群體權益,並透過個案分析推動制度改善;未來也將持續推動禁止酷刑機制的建構、國際勞工組織(ILO)《漁業工作公約》(C188)及《家事勞工公約》(C189等重要國際人權標準之國內法化進程。

 

龍主任表示,在人權領域,任何成果都不應被視為理所當然。歐洲經驗顯示,不論政治局勢如何變化,人權保障都需透過法律制度與獨立機構共同維護,才能持續發揮作用,避免人權狀況發生倒退。持續的國際合作與經驗交流,也是捍衛民主與人權成果的重要方式之一。

 

對於未來合作方向,紀副主委與龍主任表示,人權工作永無止境,即使在成熟民主社會中,仍須持續努力保障與促進人權。法國與臺灣未來將持續就廢除死刑、禁止酷刑及其他重要人權議題深化合作。法國亦將協助國家人權委員會代表團赴巴黎參加2026年世界反死刑大會,促進臺灣與國際社會在人權議題上的交流。

 

會中媒體亦關切死刑存廢、防制酷刑機制及相關刑事政策議題。紀副主委表示,死刑與禁止酷刑均屬重要國際人權議題,也是多國持續進行社會討論與制度發展的課題。與會人權委員指出,未來將持續透過研究、公共對話及人權教育等方式,促進社會各界就相關議題進行理性討論,並參考國際經驗與人權標準,深化公眾對人權保障內涵的理解。

 

龍主任特別分享法國推動廢除死刑的歷史進程,強調法國並非意圖向其他國家說教,而是希望分享自身經驗。法國於1981年廢除死刑時,社會多數民意仍傾向支持保留死刑,但法國政府基於人權理念推動相關立法。其後隨著公共討論持續深化,社會態度逐漸轉變,今日廢除死刑已成為法國社會廣泛接受的共識。

 

有關媒體關切國家人權委員會未來發展議題,紀副主委表示,依據巴黎原則,國家人權機構應具備獨立性、穩定運作機制及適足資源,以有效履行人權保障職責。與會人權委員指出,人權保障是民主社會最基本的價值,唯有持續透過監督、倡議與對話,才能讓臺灣在人權發展的道路上不斷前進。 

與會除國家人權委員會副主委紀惠容外,尚有人權委員高涌誠、王幼玲、鴻義章、葉大華、田秋堇,監察委員范巽綠,以及貴賓法國在台協會主任龍燁、新聞處長暨政治主任葉文頌(Vincent Yanelle)、法國駐臺灣國際人權與管理技術專家周杰。

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