宋楚瑜《蔣經國秘書報告！》新書發表會

https://www.facebook.com/soong2016/videos/983620651802890

宋主席在直播現場～
起心動念寫這本書其實已經很久，但在台灣的政治氛圍下，歷史寫作常常在為現在的政治服務，即使動機純粹是為了留下見證與紀錄，也常被外界作惡意解讀，因此猶豫再三，直到去年七月，才決心開動。

在這本書開動之初，我與寫作小組便定下了寫作的基本態度：回到歷史現場，還原決策者當時所面對的內外情境，以瞭解經國先生的決策思維與工作方法，作為不分藍綠執政者的參考。事後諸葛，人人皆可；但只有回到歷史現場，才能瞭解決策者在每一個重大決策時，所面對的永遠是資訊不足的「迷霧」，沒有任何人或任何作為能保證成功，沒有一張遠期支票能保證兌現，每一個決定都是一種「計算過的賭博」。決策者必須作出艱難的決定，準備各種應變方案，同時承擔各方的壓力與質疑，還要放手讓專業團隊能夠工作，並一步一步引領眾人輿論，平衡各方利害，一起走向成功之路。

明天(一月十三日），是經國先生辭世30週年，選在經國先生辭世30週年前夕出版一本談論三、四十年前決策過程的故事書，不是為了造神與崇拜，不是為了證明藍綠誰好誰壞?!更不想服務現實的政治正確。而是期望未來所有領導者，都能有經國先生的遠見與細緻，「大處著眼，小處著手」，完成每一項任務。

許許多多的小故事，與經國先生達成的成就，都在書中闡明，我就不在此贅述，只提綱掣領說說寫完這本書的感想，也就是經國先生的成功之道。

在民國63年(1974)我到行政院長蔣經國先生辦公室報到時，很快便瞭解到台灣內外處境的艱困：中華民國已經退出聯合國，日本與我們斷交，世界正面臨石油危機造成的經濟低潮，對以出口為主的台灣造成嚴重衝擊。在經國先生眼中，大陸與台灣競爭加劇，而美國又不可信賴，台灣的自立自強還只是個口號，要落實這個口號，必須實質上達成兩個目標：第一，民生經濟必須脫胎換骨，具有一定實力；第二，戒嚴軍管不可能永久下去，民主自由是不可擋的潮流。執政黨與政府，必須變成一個有競爭力的，受人民肯定與信賴的團體，才能維持國家的正常運轉。問題是，怎麼做到呢？

首先，經國先生認清了，任何偉大的政策實行之前，都必須先組建起一個「廉潔而有效能」的團隊，而「廉能」這兩個字，除了「以身作則，由近而遠」，別無推動之法。在經國先生心中，改革必須要「兩條腿走路」，一方面要在決策階層高瞻遠矚，「做對的事(Do the right thing.)」，例如竹科與十大建設。另一面更要確保政府執行階層從上到下，能夠「把事情做對(Do the thing right.)」，否則再好的政策構想也無法落實，甚至在執行過程中被官僚系統無聲無息的「消費掉」。而在傳統官僚習性影響下，後一任務的挑戰更為艱鉅。經國先生對身邊幕僚嚴管嚴教，大力推動行政倫理，宣示「十項革新」，示範親民愛民，杜絕鋪張排場，便出自於此種考量。

其次，任何改革都是「先破壞既得利益，再創造新的效益」。因此，必須審時度勢，要改成什麼（what）?和如何改（how）?目標與手段必須同步規劃。同時也要顧及「改革之前」與「改革之後」的磨合性，一定會有人不開心，也一定會有抗力，但要控制住不致發生動亂，結果還能讓更多人開心。這需要決策者心中有一幅清晰的計畫藍圖(Road-Map)，以及無數的應變計劃。推動解嚴和開放大陸探親等改革，既不能引起台灣民眾的不安、對政府不信任，也不可引起對岸及國際社會對台灣未來走向的疑慮。經國先生擔任行政院院長與總統16年期間，人民平均所得從482美元成長到5,829 美元，但同時間最高所得與最低所得的差距，僅從4.49倍微升到4.85倍，達成「均富」的目標，所賴者皆是詳盡的一連串目標、路徑、及應變計劃所組成的藍圖。孫子兵法說：「智者之慮，必雜於利害，雜於利而務可信也，雜於害而患可解也。」講的就是這種縝密的，「雜於利害」的思維過程。

最後，是價值設定的問題，領導者必須決定什麼叫「利」？什麼叫「害」？而且公告周知，律令遵行。經國先生很明白的在開會、討論、施政的過程中，耳提面命的要求各級官員與幕僚，「計利應計天下利」，不要計較政府多幾百萬收入，不能計算個人的好處或人情，不能向財團和有錢人一面倒，凡事以大多數人民生活的改善為依歸。油價調整方案，報紙是否漲價？維持物價穩定，都是這種「計利天下」的結果。而且，執政者眼光要放遠，不要老想用蠅頭小利來收買人心，政府要著眼於長遠的世界趨勢與民眾生活的根基，消除貧富差距、城鄉差距，打破各單位本位主義，整合起來，一次把事情做好做完，才會讓政府成為值得人民信賴的對象。

現在，當我們往來於高速公路，安坐於中鋼鋼骨所建的大樓，享受電力與油料帶來的便利，其實都在享用經國先生智慧與膽識的結晶。但經國先生終究是人而不是神，現在我們所認為的許多理所當然，當時卻是讓經國先生無法成眠的萬端糾結。

最後，我想告訴大家的是：中華民國的總統和行政院長，從來不是個好幹的職務，台灣這塊土地上的執政者，就跟美國101空降師的指揮官一樣，心態上必須認清：「我們打從娘胎裡就是被包圍的。」沒有過人的毅力、能力、與心理素質，是過不了各種內外險關的。
現今許多政治人物，只關心著如何採收果實，但像經國先生這樣的政治家，關心的不只是如何栽種果樹，更開闢經營了一個可長可久的果園，而我們正在這裡享用這些果實。年輕一輩朋友們，與其歌頌經國先生，或咒罵經國先生，不如靜下來看看，經國先生怎麼完成這些事的?!希望這本口述歷史的出版，能夠成為一面鏡子，讓現在與未來的執政者有個對照，有個參考，帶給執政者一些啟發，讓台灣走向更美好的境界。期待未來有人，能夠超越經國先生，讓台灣能更加長治久安，富足豐饒。
我們在這裡述說歷史故事，但其實心底都期待著，台灣未來有更多的英才，創造更多值得傳頌的故事。
謝謝各位！