【時代力量】政權移轉法制化 刻不容緩－－《總統、副總統交接條例草案》公布

（數位網路報記者陳漢墀/19日台北報導）新當選總統的蔡英文要到5月20才上任，在這兩個多月的期間裡，即將卸任的政府是否可以頒布影響民生的重大法案？是否可以作重大人事任命？針對這些可能產生的問題，時代力量黨團今（19）日選在上午9點開議之前，召開「政權移轉法制化 刻不容緩」記者會，會中公布時代力量的《總統、副總統交接條例草案》全文；時代力量執行黨主席黃國昌、黨團總召徐永明、副總召高潞‧以用、黨團幹事長林昶佐均出席與會。

黃國昌說明，時代力量黨團版本的《總統、副總統交接條例草案》有幾項特色，例如在立法院設置總統、副總統交接監督委員會，監督交接過程，例如監督移交政府檔案，重大政策爭議判斷，阻擋暴衝的行政命令等。在交接期中，中央各行政機關頒布的行政命令，也要送監督委員會，如果監督委員會認為違反、變更或牴觸法律，或是涉及人民基本權利，就要送立法院相關委員會進行審查。

那要如何防止現任總統「暴衝」、執行爭議政策？黃國昌表示，在2008年時，國民黨曾認為，只要是總統當選人認為有爭議的法案，即將卸任的總統就不應該推動，而目前民進黨提出的版本，也有相同的原則；但時代力量認為，當新舊任總統對於重大法案意見不同時，應該交由國會進行仲裁，避免純粹以當選人一方意見為主，而引發法律爭議。

關於交接期過長的問題，草案也規定，交接期如果超過60天，由現任總統副總統與當選總統副總統商議，經過國會2/3以上同意，可以提前卸任，讓彼此的職務交接無縫接軌，總統當選人的任期自從就職日起算，不會有總統當選人任期因此而延長、或是憲法上缺位的問題。

但黃國昌進一步說明，這條法條並不能強制現任總統，一定要同意卸任。徐永明也補充，憲法沒規定總統一定要在5月20日就職，這條的設計，是希望政治人物發輝智慧，如果馬英九願意提前卸任，蔡英文可以在3月20日就職，即可避免交接期間過長；透過縮減交接期間的立法設計，四年後或八年後，也就不會面臨這樣的問題。

因此，徐永明也說，兩大黨應該拋開政黨立場，解決台灣目前看守期太長的問題，不為整肅現任總統，而為台灣民主法治的長治久安做長遠的立法考量，努力在本會期通過交接條例的立法。