前自立記者陳增芝推薦閱讀：【採訪報導的自由】

陳增芝

網路上看到這個，超級想笑，1990年剛進自立早報，有一天，長官突然拿這本給我說，「這本看一看，新聞不要寫得像論文」。

那時，報禁初解未久，報紙從只能有三張(是的，新聞加廣告、副刊、電影版，全部只能有三張)，突然爆增好幾張，媒體需求記者甚殷，像我這種非新聞科班的，也進了媒體。哈哈，人生際遇！

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沒有採訪自由，就沒有機會知道事實真相

新聞記者的採訪權，源自於憲法保障國民主權之下，為了服務「國民知的權利」，所以，原則上國家權力不得禁止記者採訪權的正當行使，同時當各種社會力干涉、阻撓記者採訪自由時，國家權力應加以保障排除障礙。

但是採訪權的運作，性質上容易與其他各種權利牴觸，因此，方法及範圍自有其內在性制約，必須慎重對應，一方面應保障記者採訪自由，一方面應防止採訪報導侵害人權。

憲法所保障的「採訪權」，乃指保障記者基於國民知的權利及新聞報導的需要，有主動探知、採訪、取得消息的自由，以及為確保消息來源的繼續獲得，有權保密消息來源的權利。但值得一提的是，其採訪對象並未因此而被課以有提供或公開資訊情報的義務。

至於，記者依據採訪、探知、觀察所做的臆測、評論、分析等報導自由，則屬另一層次的權利。憲法保障採訪自由的法源，乃源於報導自由的權利，以及憲法基於國民主權原理，為國民「知的權利」需要，以利國民正確判斷，達到民主政治運作，因而保障媒體的報導自由，連帶保障其採訪的自由。

報導自由，是指傳播媒體只要不違反選舉時的政治中立、故意扭曲事實，以及不侵犯個人隱私的情況下，即享有不受刑事責任的權利。

採訪自由，則是只要不涉及暴力脅迫等非法行為，保障記者主動探知、採訪、取得消息，並擁有可守密其消息來源的權利。

記者雖有採訪自由，但其手段仍不得有詐欺、脅迫、暴力、偷竊、侵入住宅等超越採訪自由的行為，而其欲採訪的對象，無論是公務員或一般個人，基於職務上的守密義務或個人隱私權，仍有保持沉默或拒絕採訪的自由，更無提供或公開的義務。

特別是，先進各國媒體發展過程，除制度面的保障與界限外，媒體本身也必須了解並體認其社會責任，以及對民主、人權保障之使命。因此，媒體經營者、記者早已形成體系性組織，以更高的標準自律、自我要求採訪與報導倫理。目前國際社會也有媒體、記者的NGO組織，發揮跨越國界的相關自主規制。

21世紀網際網路的發展，已成為突破傳統表現自由、知的權利及媒體架構的一種新形態之表現方式。網路的特徵在於個人、小集團都能結合成為巨大的意見、資訊交流平台，使意見表達、知識吸收、資訊傳遞都能迅速傳播，是一種使個人更容易接近使用的媒體。

然而，由於使用、接收者數量龐大，且能夠跨越國界自由傳播，因此在表現自由與界限、規制之間，應如何取捨，是憲法與人權理論研究的課題與新範疇。