劉建國:檢調速追「科專法人」補助林益世內幕
沈煥瑤(林益世母舅):「我只是一個平凡人,絕非白手套」,相關協會會務經費使用都有會計師簽證,他只有選舉期間才會到林益世服務處幫忙,平常各忙各的,林益世偶爾會協助協會爭取補助經費,但只是二、三萬元而已。(自由時報7/21)
針對時報周刊報導,沈煥瑤接受媒體訪問時喊冤,表示實際經手費用不超過百萬元,相關會務經費使用都有會計師簽證,也有辦過至少七、八場活動,否認是林益世的「白手套」,指周刊報導不實。(聯合新聞網7/21)
特偵組昨(7/26)二度約談沈煥瑤,他否認是白手套,強調協會經費均有會計憑證,林益世偶爾會幫協會爭取補助經費,但僅二、三萬元,沈訊後獲檢方請回。(蘋果日報7/27)
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(本報訊)針對林益世四個協會三年來向「科專法人」強索補助經費一案,立委劉建國今日(7月27日)召開「經濟部「科專法人」(紡織所、策資會、金屬中心、工研院等)為什麼要給林益世4個協會1306萬元?」記者會,並邀請經濟部技術處周錦煜專門委員、紡織所白志中所長及資策會李世光執行長等人到會說明。
一、林益世說謊、沈煥瑤也說謊,林沈家族為求脫罪謊話連篇
立委劉建國表示,林益世貪瀆案雪球愈滾愈大,日前被踢爆資策會補助林益世所屬協會疑雲之後,其母舅沈煥瑤接受媒體訪問時曾經表示「林益世偶爾會協助協會爭取補助經費,但只是二、三萬元而已」、「實際經手費用不超過百萬元,相關會務經費使用都有會計師簽證」,對此,立委劉建國繼續追查真相,包括行文經濟部技術處,要求提供接受政府補助「科專計畫」的20家財團法人及單位,除了資策會之外,是否也同樣補助這些協會(台灣先進傳播通訊科技與管理協會、台灣先進交通運輸科技與管理協會、中華辯論人交流協會、富農兩岸農業水利研究發展交流協會),這幾天陸續回文經過統計後得知:從2008至2011年,這些經濟部所屬財團法人總共補助林益世所屬協會高達1306萬元,而且沈煥瑤接替林益世擔任理事長的協會除了「台灣先進傳播通訊科技與管理協會」之外,尚有「台灣先進交通運輸科技與管理協會」,兩個協會三年來總共接受高達1136萬元的補助,平均一年大約有380萬元,並不是如沈煥瑤所說的「不超過百萬元」,這樣的補助金額,超乎一般補助標準及常理;而且,這只是法人的補助而已,其他部會單位的補助還沒有計算進來。
二、一手向政府要「科專預算」;另一手又用「自有資金」補助團體,法人財務黑幕重重
立委劉建國表示,目前每年接受經濟部「科專預算」補助的財團法人和單位共有20家,而經濟部的「科專預算」是由該部的技術處來負責管理與監督,以101年度為例,經濟部共編列約185億元的「科專預算」補助20家財團法人及單位(表一),包括補助「紡織所」4億3千多萬元、資策會11億8千多萬千元、金屬中心8億8百多萬元以及工研院80億8千多萬元,這些法人每年接受政府巨額的「科專計畫」補助;但相對地,每年也從「自有資金」拿出數百萬或數十萬元去補助(或協辦、委辦)其他公協會團體的大大小小活動,這種補助本無可厚非,像中油、台電也有敦親睦鄰經費在補助,但問題是出在經濟部所屬這些法人對外的補助,竟然沒有一套嚴謹的審查及核銷機制,而且多數也未送至董監事會議討論,僅由個別處長、執行長或單位主管決行即可,因此,不禁令人高度懷疑其中是否涉及「利益交換」和「以小(補助協會)換大(科專預算)」,從林益世案件當中我們看見了,當他一隻手參與政黨預算協商的同時,另外一隻手,卻又大啦啦地向經濟部法人強索巨額活動經費補助款,作法實在極為粗糙及惡劣。難怪外界沸沸揚揚的傳聞說,經濟部技術處為使每年「科專預算」能夠順利過關,每年皆另外編有高達數百萬「公關費」,做為所屬財團法人疏通預算審查順利過關的費用,這些傳聞是否屬實?檢調單位亦應一併調查清楚。
三、補助活動內容不符合法人成立宗旨,檢調單位及經濟部應立即對紡織所、資策會、金屬中心及工研院等法人帳目進行司法及行政調查
立委劉建國表示,紡織所捐助章程第二條規定:「本所以配合政府政策,進行紡織產業之綜合研究,提高紡織產業水準,促進經濟繁榮與提升國家整體競爭力為目的。」資策會捐助章程第二條規定:「本會以策進中華民國資訊科技之創新與應用,協助發展知識經濟為宗旨。」金屬中心捐助章程第二條「本中心從事研究發展,厚植工業服務與技術推廣之能力,以訓練專門人員及生產與管理、技術服務方式輔導協助國內金屬及其相關工業改善設備,提高管理及生產技術……,使其具備國際市場良好之競爭能力為目的。」這幾個法人的成立宗旨與林益世協會的活動內容並不相干,但紡織所、資策會、金屬中心及工研院等,竟然會去補助(參見附件資料),為什麼要去補助?這些法人應該對外「說清楚,講明白」,其中是否隱藏有「對價關係」?也是外界所好奇與關心之處。尤其林益世所屬協會何德何能,能夠在三年時間之內接受科轉法人1306萬元的補助?
最後,立委劉建國強烈要求檢調單位立即徹查本案,並保全科專法人補助林益世所屬協會的相關證據,包括活動計畫申請書、核准公文及核銷憑證等資料,開始著手約談相關官員,秉持勿枉勿縱精神,深入追查本案;另,行政調查也應一併立即啟動,相關首長及主管必須嚴懲,違法者移送法辦!馬英九所執政下的放縱,導致「政治強暴專業、霸凌專業」,亂帳一堆。
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