戳破造假、黑箱的財稅資訊

(台北訊)近日來有關第一家庭親家購買台開股票疑似有內線交易的風暴，吵的沸沸揚揚，成為媒體競相追逐的焦點。股市交易資訊透明化與資訊的對等公開，應該是資本市場上的首要之事，但是在台灣社會，市場上的內線交易傳聞始終沒有斷絕過。而政府介入股市的四大基金，數量龐大，其操作資訊竟然完全是煙幕重重，黑箱作業！
四大基金的規模，包括公務人員退輔基金2800億、勞保基金4600億、勞退基金4000億、郵儲基金3.6兆，加上國安基金5000億，其中有相當比例以「政策性」目的，為挽救股市而進出證券市場，到底購買哪些股票？買了多少金額？何時買入？何時賣出？損益多少？完全黑箱！
泛紫聯盟認為，人民應該有權知道四大基金的操作績效與標的。因為，一旦這些基金虧損，仍然必須由納稅人的錢去補貼。例如，93年勞退基金與退輔基金所購買之股票、受益憑證等的損失即達177.5億。這四大基金及國安基金進出股市的明細，不但納稅人無從瞭解，連立委也調閱不到。主管機關僅以「怕影響股市，必須保密」，而不給予任何說明。但是股市巨戶的外資每日進出股市，其進出的金額、買賣張數、買了什麼股票，當天收盤便可知悉，也並未影響股市的交易，政府的說詞顯然只是推託。
在這種黑箱作業下，民間頻傳有權者的內線交易，恐怕遠比第一家庭來得嚴重。所以我們強烈要求：公有基金的運作必須透明化，將基金管理明細上網公開，尤其股票買賣的明細及時間點均應事後（收盤後）立即揭露，由利益關係人（公務員、勞工）及全民一起來監督，以防內線交易，損害大眾之操作。
此外，政府財政資訊的嚴重造假，亦損害人民利益。政府負債餘額，僅承認3兆9367億，加上地方政府債務總計就有5兆2億8650萬。再加上特別預算舉債、非營業基金、金融重建基金、國安基金、繼承道路徵收補償費、四大基金及社會保險填補負債…等8兆1326億，政府總負債額已達到13兆1326億。但因相關資訊不易取得，政府實質債務恐不只如此。另外，公營事業民營化過程，及金控公司併購等黑箱作業，諸多的利益輸送造成納稅人嚴重的損害。
明天（5/18），立法院財政委員會就要審查「納稅人權利保護法」，其中第九條關於「財政資訊公開」有強制的規範，即使稅式支出的細目也一樣要透明化，必須公開法人及個人減免租稅的實情，不能黑箱作業，讓高所得者、享受減稅又對其減免資料有所保密，使納稅者無從監督租稅優惠的實質情況及其效益。所以，我們主張：財政資訊公開，必須徹底而透明，並以民眾看的懂的「報表」方式公布。

最後，泛紫聯盟要回應最近立法院與財政部圖利富人假稅改的修法意見或法案：

部分立委提案欲將儲蓄特別扣除額由27萬提高為54萬，泛紫聯盟認為，合併申報後，能有54萬利息所得的家庭，必是中產以上之家庭，其定期存款本金至少2700萬以上或是有豐厚的股息分配者，所以反而是在優惠富人，恐將讓所得分配更形不公平。
財政部的遺產贈與稅改革，推動「終生財富移轉稅制」，並擬降低稅率將邊際稅率由55％降到40％，以滿足工商企業代表的要求。這在台灣嚴重租稅不公，平均稅負率僅12.5％下（全球最低），仍以富人減稅為主的逆向稅改，財政部的理由竟是「降低稅率可以增加繳稅意願，可以擴大稅基」。但從上次土增稅減半，降低稅率的經驗來看，我們發現稅率調降容易，但擴大稅基卻是緣木求魚。

稅改的目的，應以擴大稅基，直到平均稅負率達到18％以上（與四小龍、中國相當），才算合理。所以政府不應再提出以減稅為目的，特別是對高所得者減免的稅改方案，如此作法只是再度加遽臺灣社會的租稅不公平！