陳玉珍對槓川普：離島自貿區中國貨洗產地！藍白嫌輸美關稅還不夠高？

  【數位網路報記者陳漢墀1/6台北報導】

台美貿易關稅談判即將進入最後的總結會議，就在此時，由陳玉珍、陳雪生等中國國民黨立委提出的「設置離島自由貿易示範區」即《離島建設條例》增訂第十八條之一修正草案，卻在擱置一年後，突傳即將闖關三讀，此草案若通過，將使金門、馬祖成為中國貨洗產地輸美的跳板。為此，台灣經濟民主連合（經民連）於今日（6日）上午舉行記者會，嚴正警告藍白立委：切勿在美國總統川普強化對中國關稅壁壘之際，粗暴通過《離島建設條例》，藍白為了協助中國洗產地，將導致台灣被貿易制裁牽連，重創台灣經濟命脈。經民連並批評同為陳玉珍提出的同條例第七條修正案賦予離島縣政府重大建設核定權，是在為金廈大橋興建通橋鋪路。

 

▍ 賴中強：離島自貿區洗產地將拖累台美關稅談判 越南已有前車之鑑

 

台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強痛批，陳玉珍草案的離島自貿區，明定只對中國開放，方便中國貨從廈門、福州就近到金門、馬祖包裝、貼標籤與簡易加工後再出口，挑戰美國總統川普最在意的中國貨洗產地問題，若真完成立法，恐為台美貿易關稅談判投下變數。

 

賴中強指出，美國與東亞國家貿易關稅談判時，特別重視如何防免中國貨藉由到東亞國家「洗產地」後，再出口美國，規避中國貨輸往美國的高關稅。賴中強以越南為例，越南先前就是因為大量中國貨透過越南「洗產地」輸往美國，遭川普課徵46%高關稅。去年中，美越達成協議，越南出口至美國的商品徵收20%關稅，但是針對經由越南轉運的第三國商品，輸美關稅則提高至40%，以遏制中國商品透過越南規避關稅的行為。同時，越南承諾將引入更嚴格審查程序，包含加強現場稽查、增加原產地證書核發的審查等，就是要防止鑽漏洞「洗產地」。

 

面對各界批評陳玉珍便利中國「洗產地」，陳玉珍在去年4月15日回應「台灣本島已有七大自由貿易港區..若自貿港區等同洗產地漏洞，民進黨應先行檢視本島現有制度，而非針對尚未成形的金門特別杯葛。」「《自由貿易港區設置管理條例》為全台適用法律，即使未來《離島建設條例》三讀通過，仍須受自由港區條例規範，並由關務署依法查驗」

 

對於陳玉珍的說詞，賴中強指出，陳玉珍的草案與現行自由貿易港區有三大不同，必須嚴正說明：

 

（一）陳玉珍草案的「離島自由貿易示範區」，條文明定只對中國開放，形同中國租界，設置目的就是要幫中國貨洗產地，這是第一個不同。

 

（二）其次，陳玉珍草案白紙黑字寫著「離島自由貿易示範區之設置區域、管理機關、事業之範圍、資格條件、審查基準、申請程序、應檢附之文件資料及其他事項之管理辦法，由各離島縣政府以自治條例定之，並報行政院備查。」從管理機關、事業之範圍、資格條件、審查基準到管理辦法通通是「由各離島縣政府以自治條例定之」，根本不是適用中央法律。到時候，還真成了「一國兩制」示範區，這是第二個不同。

 

（三）最後，美國確實關心中國貨透過東亞國家洗產地問題，各國都在加強查緝，包括台灣。政府為避免七大自由貿易港區遭利用「洗產地」，已於去年九月宣示採取「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴罰『三嚴』措施」，並祭出最高四百八十萬檢舉獎金，並已預告修法，擬修正提高罰鍰上限。全世界，只有陳玉珍拖著藍白黨人反向而行，這是嫌輸美關稅還不夠高？是刻意要與川普對槓嗎？藍白黨人真的要漠視台灣外銷產業前景及廣大勞工可能因此遭受之衝擊？

 

▍ 高鉦詠：中國國民黨持續唱和中國統戰大戰略

 

經民連研究員高鉦詠指出，2019年，習近平發表「一國兩制，台灣方案」習五點，提出要「率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋」的主張。2023年9月，中國更提出「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」，主要目的就是為推動金門和馬祖成為中共的一國兩制樣板「示範特區」，企圖展示中國的一國兩制成果，並將廈門與金門、福州與馬祖融合為「同城生活圈」，以作為統一台灣的前置步驟。

 

金廈大橋開通  衝擊國防安全

 

高鉦詠指出，另一項近日可能闖關的《離島建設條例》第三條、第七條及第七條之一條修正草案，提案人也是陳玉珍。該草案將離島重大建設核定權限改由地方決定，為金廈大橋興建通橋鋪路。中國正在金廈水域附近大興土木，金門島對面、大小嶝島間，填海造陸的廈門翔安機場、金廈大橋廈門段以及翔安機場高速道，將在2026年啟用。高鉦詠說，若此草案完成立法，陳玉珍當選下一屆金門縣長，金廈大橋金門段也會很快完成，通車後的金廈大橋將嚴重衝擊台灣的國防安全。

 

高鉦詠表示，在金廈大橋開通後，如果台海發生衝突，解放軍戰車將可以長驅直入，直接進入金門島，不再有古寧頭登陸戰。更值得注意的，翔安機場最終規劃年旅客吞吐量8,500萬人次、貨運吞吐量200萬公噸，規模大於桃園機場。高鉦詠說，不難看出中國的規劃目的，就是要讓台灣人從松山機場搭機到尚義機場過金廈大橋到翔安轉機到世界各地，要比到香港、新加坡、曼谷轉機更快、更方便，就是想讓翔安機場成為台灣往來世界的「國門」，把台灣鎖進「一個中國」。

 

高鉦詠強調，離島賦權與在地化是離島發展的重要議題，但是讓離島地方政府不當擴權，終究是飲鴆止渴。一心只求依靠中國不僅無法解決離島發展問題，反而還會產生諸多國安疑慮，並為金門、馬祖等離島淪為中共「一國兩制」試驗區鋪路、開門。