蘇煥智等赴立院陳情「救苦救難治水救台灣」
（本報訊） 此次八八水災，台南縣淹水情形尤為嚴重，為喚起中央政府對於治水問題之關切以及社會大眾之持續注目，縣府特別辦理治水救台灣5年大治水計畫，並於今(22)日上午到立法院進行陳情活動、召開公聽會。蘇煥智縣長強調，本次陳情的兩大主軸為「救苦救難治水救台灣」、「徹底治水，擴大治水預算，是最佳的振興經濟方案」，並提出六大訴求，鄭重要求新內閣召開全國治水會議，嚴肅面對治水問題，以免台灣再遭浩劫惡夢。會後蘇縣長並利用行政院長吳敦義拜會民進黨立院黨團的機會，親自將六大訴求請願書交給吳院長，請中央務必正視台南縣整體的治水訴求，對此，吳院長也釋出善意回應，表達將審慎將地方需求納入整體考量，予以絕對的尊重。
今(22)日陳情活動於立法院群賢樓會議室舉行，立法院長王金平特別以地主身分歡迎蘇縣長以及來自台南縣的各界代表與議員的來訪陳情，並在會中與行政院秘書長林中森共同接受蘇縣長與地方所遞交的陳情書。參與今日這項活動，到場關心本項議題的包括立委葉宜津、李俊毅、黃偉哲、王幸男、蔡同榮、鍾紹和；縣議員劉桂妙、林進旺、廖西仁、黃明進、陳進雄；後壁鄉長李本源、柳營鄉長吳金松、龍崎鄉長黃德茂等地方社團代表。中央政府也派遣多位官員列席，包括經濟部次長黃重球、水利署長陳伸賢、水土保持局長吳輝龍、行政院五組組長夏正鐘、林務局副局長李桃生、農田水利處長蔡明華等行政院各部會主管。
台南縣長蘇煥智在會議開始前就向大家表示，這次的八八水災造成台南縣非常大的災情，其中全縣就有五分之四淹水，共奪走28條人命，房屋毀損775棟，淹水50公分以上受災戶就將近10萬戶，是全國在這次風災中，淹水戶數最多的縣市。蘇縣長進一步表示，探究本次水災原因，主要為中央管河川多年來未有效整治、疏濬，同時中下游地區的水利設施也有多數未能執行，致使本次的災情如此嚴重；蘇縣長強調，要能有效的治水，絕非一蹴可及，需要長遠、完善、系統性的整治計畫才能達到目標，因而站在地方政府的立場，為嚴正表達地方長期受水患之苦的民眾心聲，台南縣政府特別推動治水救台灣推動五年大治水計畫，同時並提出的六大訴求：
徹底治水，擴大治水預算，是最佳的振興經濟方案，4年5000億振興經濟方案應「移緩濟急」優先辦理治水工程。
整合河川流域上中下游及海岸權責單位，成立「河川流域管理局」系統治水。曾文溪應優先成立流域管理局。
3年內全面疏濬中央管河川，尤其將水庫所在河川列為優先整治，此可延續水庫壽命，如現在不處理，水庫壽命會有問題。
成立中央管河川治理特別預算，5年內全面整治中央管河川（僅台南縣境內中央管河川就需174億，不含疏浚及河川內私有地徵收），尤需優先整治水庫所在之河川。
擴大8年800億區域排水治水特別預算規模至5年3000億（僅台南縣區域排水系統就需要533億），全面系統化整治區域排水。
有鑑於莫拉克颱風期間，曾文水庫瀕臨潰壩危機之風險，應建立科學化洩洪預報系統，並建立下游洩洪警報系統，以確保下游安全。
蘇縣長也指出，以現今政府的預算規模根本不足以解決台灣長期所累積下來的的水患問題，因此他呼籲要趕緊成立「中央管河川治理特別預算」以此因應；相較於中央管河川整治，地方區域排水的整治更是攸關地方人民生命財產安全的一大關鍵，他建議將相關預算提升至5年3000億；除了重要水庫，例如曾文水庫，應建立科學化洩洪預報系統、下游洩洪警報系統外，包括埤塘等平地水利設施也應一併建構；同時並呼籲中央立即召開全國治水會議，並邀請地方代表參與，共同協力解決水患問題，早日使地方免除淹水之苦。
對於蘇縣長的建言，立法院長王金平在現場表示，相當贊同蘇縣長所提的六大建議，而且相當具有可行性，王院長並表示，近期內他就會召集相關委員與中央部會南下到台南縣實地了解地方的需求，並且針對問題提出可行方案，對於未來如何治水，王院長也表示，以系統式的整治取代過去過多的分層處理是必要的，日前他也親自在總統府向馬總統建言，若是未來中央要成立專責的災害防救署，必須由具有專業背景、了解各地問題的人出任署長，才能發揮作用，此外，行政院目前已指派政務委員蔡勳雄主導，預計在兩周內就會召開全國的治水會議。
行政院秘書長林中森則表示，對於地方反映治水預算的不足，目前行政院也針對4年5000億振興經濟方案的預算部分，朝向以「移緩濟急」的原則去處理，目前已規劃今年度調撥500億、明年度800多億，合計約1300多億的預算優先處理治水議題，同時為了瞭解各地方治水需求，行政院預計兩周內就會召開全國治水會議。
在場的立委王幸男、李俊毅、葉宜津、蔡同榮也共同呼籲中央，此次八八水災所造成的災情已造成地方民眾人心惶惶，尤其曾文水庫洩洪問題所造成的災情，中央專責單位應對此要有深切的檢討，針對中央管河川多年來來未能有效疏濬，立委們也建議中央應協調國軍共同加入疏濬工作，以爭取時效；立委們也進而表示，中央於治水問題應有正確的政策，否則就枉費大家的努力了，因此他們也將全力監督中央，為人民福祉嚴格把關。
經濟部次長黃重球在現場則回應表示，針對地方所提的相關意見，他們也表達相當的認同，尤其成立「河川流域管理局」的立意相當具有建設性，目前行政院針對淡水河、大甲溪、濁水溪、高屏溪四大流域已成立流域管理會報，未來會再納入曾文溪等重要河川，是否成立「河川流域管理局」，目前中央已有共識，不過仍待未來正式的組織再造方向確定後才能有進一步行動。
水利署長陳伸賢在現場則表示，對於中央管河川疏濬問題，水利署已編列60億元預算將徵收河道內私有地進行疏濬，針對台南縣境內八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪五條中央管河川均將同步展開疏濬工程。目前規畫於明(99)年汛期前，就將針對南台灣中央管河川疏濬2400萬方的砂石量，預計3年內完成疏濬6000萬方的初步目標，同時未來也將授權地方執行河川疏濬工作，除了縣市政府可以主導疏濬工作外，縣市政府還能授權鄉鎮市公所，以此大幅簡化行政手續，爭取整治時效。
對於曾文溪應先成立流域管理局議題，陳署長也表示水利署原則上配合中央政府組織再造於環境資源部下成立專責機關，短期內則考量先行籌設流域管理委員會來整合各單位河川上中下游及水庫治理工作。
對於成立各水庫科學化洩洪預報系統、下游洩洪警報系統，陳署長也表示，目前已編列1億元的預算針對曾文水庫建構相關軟硬體設施，預計兩年內會完成，同時對於曾文溪的整治，目前水利署也將編列約40億元的專案計畫進行系統性的整治，預計10月就會完成並陳請行政院核定，屆時核定後並會將相關計畫親自到地方說明，陳署長也進一步表示，針對中央管河川疏濬以及整治，水利署預計10月就會到各地召開公聽會，了解地方看法與需求。此外，對於縣府所提擴大區域排水治理預算規模至5年3000億，陳署長也表示，由於目前8年800億的治理計畫，執行進度尚於第二階段，第三階段的預算尚未編列，目前水利署也已建議中央先行編列，讓計畫能夠提前進行，這樣對於未來是否再增加預算，也才能有所依據去評估。
縣議員劉桂妙、林進旺、廖西仁、黃明進、陳進雄在場也積極表達地方的訴求，並建議中央要針對地方區域排水等重要水利設施早日完成施作，尤以台南縣為例，龜子港大排、麻豆大排、永康大排、鹽水溪、三爺宮溪、許縣溪、八掌溪整治都是迫切必須要去進行的，這些地方有些是完全沒整治，有些則是做了上游，下游卻沒有整治，不僅沒有抽水站，有些甚至連水閘門也沒設，讓地方每逢大雨就飽受水淹之苦，希望中央政府對此能苦民所苦，早日針對問題去做系統性的規劃，並把錢花在刀口上。
蘇縣長最後表示，將持續追蹤中央對治水工作的執行情形及預算編列治狀況，並指出台南縣農林漁牧受災情形嚴重，中央應落實「從速、從寬、從簡」之原則發給受災戶救助金，會後蘇縣長並利用行政院長吳敦義拜會民進黨中央黨部的機會，親自將六大訴求請願書交給吳院長，請中央務必正視台南縣整體的治水訴求。
今(22)日陳情活動於立法院群賢樓會議室舉行，立法院長王金平特別以地主身分歡迎蘇縣長以及來自台南縣的各界代表與議員的來訪陳情，並在會中與行政院秘書長林中森共同接受蘇縣長與地方所遞交的陳情書。參與今日這項活動，到場關心本項議題的包括立委葉宜津、李俊毅、黃偉哲、王幸男、蔡同榮、鍾紹和；縣議員劉桂妙、林進旺、廖西仁、黃明進、陳進雄；後壁鄉長李本源、柳營鄉長吳金松、龍崎鄉長黃德茂等地方社團代表。中央政府也派遣多位官員列席，包括經濟部次長黃重球、水利署長陳伸賢、水土保持局長吳輝龍、行政院五組組長夏正鐘、林務局副局長李桃生、農田水利處長蔡明華等行政院各部會主管。
台南縣長蘇煥智在會議開始前就向大家表示，這次的八八水災造成台南縣非常大的災情，其中全縣就有五分之四淹水，共奪走28條人命，房屋毀損775棟，淹水50公分以上受災戶就將近10萬戶，是全國在這次風災中，淹水戶數最多的縣市。蘇縣長進一步表示，探究本次水災原因，主要為中央管河川多年來未有效整治、疏濬，同時中下游地區的水利設施也有多數未能執行，致使本次的災情如此嚴重；蘇縣長強調，要能有效的治水，絕非一蹴可及，需要長遠、完善、系統性的整治計畫才能達到目標，因而站在地方政府的立場，為嚴正表達地方長期受水患之苦的民眾心聲，台南縣政府特別推動治水救台灣推動五年大治水計畫，同時並提出的六大訴求：
徹底治水，擴大治水預算，是最佳的振興經濟方案，4年5000億振興經濟方案應「移緩濟急」優先辦理治水工程。
整合河川流域上中下游及海岸權責單位，成立「河川流域管理局」系統治水。曾文溪應優先成立流域管理局。
3年內全面疏濬中央管河川，尤其將水庫所在河川列為優先整治，此可延續水庫壽命，如現在不處理，水庫壽命會有問題。
成立中央管河川治理特別預算，5年內全面整治中央管河川（僅台南縣境內中央管河川就需174億，不含疏浚及河川內私有地徵收），尤需優先整治水庫所在之河川。
擴大8年800億區域排水治水特別預算規模至5年3000億（僅台南縣區域排水系統就需要533億），全面系統化整治區域排水。
有鑑於莫拉克颱風期間，曾文水庫瀕臨潰壩危機之風險，應建立科學化洩洪預報系統，並建立下游洩洪警報系統，以確保下游安全。
蘇縣長也指出，以現今政府的預算規模根本不足以解決台灣長期所累積下來的的水患問題，因此他呼籲要趕緊成立「中央管河川治理特別預算」以此因應；相較於中央管河川整治，地方區域排水的整治更是攸關地方人民生命財產安全的一大關鍵，他建議將相關預算提升至5年3000億；除了重要水庫，例如曾文水庫，應建立科學化洩洪預報系統、下游洩洪警報系統外，包括埤塘等平地水利設施也應一併建構；同時並呼籲中央立即召開全國治水會議，並邀請地方代表參與，共同協力解決水患問題，早日使地方免除淹水之苦。
對於蘇縣長的建言，立法院長王金平在現場表示，相當贊同蘇縣長所提的六大建議，而且相當具有可行性，王院長並表示，近期內他就會召集相關委員與中央部會南下到台南縣實地了解地方的需求，並且針對問題提出可行方案，對於未來如何治水，王院長也表示，以系統式的整治取代過去過多的分層處理是必要的，日前他也親自在總統府向馬總統建言，若是未來中央要成立專責的災害防救署，必須由具有專業背景、了解各地問題的人出任署長，才能發揮作用，此外，行政院目前已指派政務委員蔡勳雄主導，預計在兩周內就會召開全國的治水會議。
行政院秘書長林中森則表示，對於地方反映治水預算的不足，目前行政院也針對4年5000億振興經濟方案的預算部分，朝向以「移緩濟急」的原則去處理，目前已規劃今年度調撥500億、明年度800多億，合計約1300多億的預算優先處理治水議題，同時為了瞭解各地方治水需求，行政院預計兩周內就會召開全國治水會議。
在場的立委王幸男、李俊毅、葉宜津、蔡同榮也共同呼籲中央，此次八八水災所造成的災情已造成地方民眾人心惶惶，尤其曾文水庫洩洪問題所造成的災情，中央專責單位應對此要有深切的檢討，針對中央管河川多年來來未能有效疏濬，立委們也建議中央應協調國軍共同加入疏濬工作，以爭取時效；立委們也進而表示，中央於治水問題應有正確的政策，否則就枉費大家的努力了，因此他們也將全力監督中央，為人民福祉嚴格把關。
經濟部次長黃重球在現場則回應表示，針對地方所提的相關意見，他們也表達相當的認同，尤其成立「河川流域管理局」的立意相當具有建設性，目前行政院針對淡水河、大甲溪、濁水溪、高屏溪四大流域已成立流域管理會報，未來會再納入曾文溪等重要河川，是否成立「河川流域管理局」，目前中央已有共識，不過仍待未來正式的組織再造方向確定後才能有進一步行動。
水利署長陳伸賢在現場則表示，對於中央管河川疏濬問題，水利署已編列60億元預算將徵收河道內私有地進行疏濬，針對台南縣境內八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪五條中央管河川均將同步展開疏濬工程。目前規畫於明(99)年汛期前，就將針對南台灣中央管河川疏濬2400萬方的砂石量，預計3年內完成疏濬6000萬方的初步目標，同時未來也將授權地方執行河川疏濬工作，除了縣市政府可以主導疏濬工作外，縣市政府還能授權鄉鎮市公所，以此大幅簡化行政手續，爭取整治時效。
對於曾文溪應先成立流域管理局議題，陳署長也表示水利署原則上配合中央政府組織再造於環境資源部下成立專責機關，短期內則考量先行籌設流域管理委員會來整合各單位河川上中下游及水庫治理工作。
對於成立各水庫科學化洩洪預報系統、下游洩洪警報系統，陳署長也表示，目前已編列1億元的預算針對曾文水庫建構相關軟硬體設施，預計兩年內會完成，同時對於曾文溪的整治，目前水利署也將編列約40億元的專案計畫進行系統性的整治，預計10月就會完成並陳請行政院核定，屆時核定後並會將相關計畫親自到地方說明，陳署長也進一步表示，針對中央管河川疏濬以及整治，水利署預計10月就會到各地召開公聽會，了解地方看法與需求。此外，對於縣府所提擴大區域排水治理預算規模至5年3000億，陳署長也表示，由於目前8年800億的治理計畫，執行進度尚於第二階段，第三階段的預算尚未編列，目前水利署也已建議中央先行編列，讓計畫能夠提前進行，這樣對於未來是否再增加預算，也才能有所依據去評估。
縣議員劉桂妙、林進旺、廖西仁、黃明進、陳進雄在場也積極表達地方的訴求，並建議中央要針對地方區域排水等重要水利設施早日完成施作，尤以台南縣為例，龜子港大排、麻豆大排、永康大排、鹽水溪、三爺宮溪、許縣溪、八掌溪整治都是迫切必須要去進行的，這些地方有些是完全沒整治，有些則是做了上游，下游卻沒有整治，不僅沒有抽水站，有些甚至連水閘門也沒設，讓地方每逢大雨就飽受水淹之苦，希望中央政府對此能苦民所苦，早日針對問題去做系統性的規劃，並把錢花在刀口上。
蘇縣長最後表示，將持續追蹤中央對治水工作的執行情形及預算編列治狀況，並指出台南縣農林漁牧受災情形嚴重，中央應落實「從速、從寬、從簡」之原則發給受災戶救助金，會後蘇縣長並利用行政院長吳敦義拜會民進黨中央黨部的機會，親自將六大訴求請願書交給吳院長，請中央務必正視台南縣整體的治水訴求。
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