民眾黨:救救基層民眾！紓困2.0別看得到吃不到！

【數位網路報記者陳漢墀4/7台北報導】

　　因應全球疫情蔓延，行政院2日召開臨時院會，拍板通過「紓困2.0」方案，總計規模達1兆500億元，其中7000億是融資貸款、移緩濟急與基金1400億，但這並不能算真正的紓困補助，因為貸款是必須償還的，受到疫情強烈衝擊的企業可能不會選擇貸款，而是直接關門；至於移緩濟急只是支用時間提前，所以真正增加用來紓困的預算只有2100億，占我國GDP比重僅1.1%，即便以這次1兆500億元的預算規模去計算，比重也僅5.5%，而全球其他國家的平均是11%，我國屬於小型規模，台灣民眾黨團認為效果其實有限。

　　甚至在執行層面也遇到問題，紓困貸款的核貸率偏低，其中振興資金貸款僅13.5%，營運資金貸款也只有18.9%。民眾黨團今日(7)由立委邱臣遠和蔡壁如共同召開記者會，民眾黨團要求，行政院要對前一波紓困方案的執行成效提出報告並真正落實相關措施。

　　政府紓困還必須考量到台灣屬於外貿導向的國家，要避免救市效果大打折扣；因為產業的上游原料和下游市場主要都在國外，國外的上下游狀況不佳時，我國也只能讓產業苦撐待變。因此，紓困產業的同時，民眾黨團呼籲行政院，要適度引導國內內需型產業，建立並提升內需循環性產業生態。此外，台灣產業結構以中小企業為主，政府的紓困不只要涵蓋146萬家中小企業，更應該延伸到45萬家新創微小型企業，尤其是民生基礎產業和食、衣、育、樂等服務業，以及現在很多新型態的零工經濟（Gig Economy），包括自僱者、自己在家接案的人。

　　政府的紓困1.0方案，僅針對第一波直接受衝擊的觀光旅遊等產業，接下來的紓困2.0，民眾黨團認為，要把保護傘涵蓋到原本沒被照顧到的產業。目前許多經濟活動停滯，行銷推廣活動停擺，各種接案工作瞬間消失，微小企業和自僱者受到嚴重衝擊。當他們向銀行申請紓困貸款，儘管經濟部注資在中小企業信保基金，金管會要求銀行承作貸款，不得雨天收傘，要對紓困企業主動送傘；但實務上，銀行還是用陳舊的程序和審核標準，將這些微小企業排除在外。

　　此外，這也衍生出另一個社會現象，近期地下錢莊的宣傳簡訊變多了，代表很多民眾有借錢的需求，讓這些地下金融業者有機可趁。當銀行貸款的門檻過高，民眾無法從金融體系取得紓困資金，或是時效上遠遠不及地下錢莊，這會將民眾推向地下金融、高利貸的負擔，不僅扼殺微小企業，甚至埋下後續連鎖效應的隱憂，導致後續的社會問題、治安問題恐更嚴重。「紓困的陳時中」政務委員龔明鑫表示，已與銀行達成共識，企業或民眾若有融資貸款需求或問題，可打1988紓困振興專線，會有專人協助處理；這將考驗政府的執行能力，以及財經部會之間的橫向聯繫。

　　紓困2.0的重點不應只放在促進經濟「救GDP」，而是要「救民眾、救失業率」，民眾黨團表示，要先維持住社會的信心和基本經濟活動，不讓它停滯、甚至消失，讓民眾不面臨失業的困境，讓企業真正得到資金上的支援。