時代力量黨團:別怕燙！房地合一稅，囤房課稅不該缺席

    【數位網路報記者陳漢墀3/16台北報導】

時代力量立法院黨團於今 (16)日舉行「別怕燙！房地合一稅，囤房課稅不該缺席」記者會。時力針對行政院近日推出的房地合一政策，提出應納入級距量能課稅，並且質疑行政院政策轉彎、不推動囤房課稅的決定，呼籲行政院應提出完整的居住正義政策。

黨團副總召陳椒華委員首先指出，現今臺灣的高房價讓青年無法負擔，也是導致少子化的一個重要原因，進而嚴重影響未來的經濟競爭力，因此解決高房價，也是促進未來臺灣經濟能量， 是最為緊要的事情之一。最近行政院推出《所得稅法》的修正草案，推動房地合一稅，時力黨團肯定政府的努力，但是也有許多評論指出，口袋夠深並有心炒作的人，光是拉長持有的時間限制，仍會讓房地合一稅的改革目標打折。

因此時代力量主張除了拉長持有的時間期限外，更應該要以獲利級距量能課稅的方式，將售房獲利也列入作為課稅的基準之一。也就是房市交易獲利高的人，應該要多負擔稅金，但若願意降低房屋售價與獲利，也可以得到較優惠的稅率。這樣的稅率級距設計，不僅可保障投資者合理的權益，更能有效降低末端高房價的問題。如此一來，除可以減少不合理的炒作，並更有機會達成有效抑制末端高房價的目標。另外，房地合一稅中自住屋交易之免稅額額度 ，是財政部於 2015 年根據當時房市狀況所訂定 ，因此也建議財政部應考慮現今房市與整體社會經濟狀況，重新檢視此額度是否適當，並定期進行審視，而不是一個固定的額度從頭用到底。

黨團幹事長王婉諭委員接著指出，財政部長蘇建榮多次表示：「稅基是未來目標之一，未來將以該目標為主」，並以此暫緩且迴避囤房稅的推動。但是稅基的調整應該要與累進稅率一起連動，若只是處理稅基，而不處理各地方政府消極訂定累進稅率的問題，自然就會造成居住不正義。因此，時力黨團要再次呼籲，稅基跟稅率的改革互不抵觸，應該要同時併進被討論。王婉諭委員提到，關於稅基的部分，財政部應該要出面統合各縣市一起討論，並參考已有的實價登錄的資訊，制定符合各縣市之合理房屋標準價格，以接近真實房價，使中央及地方的稅基合理化，並定期的進行檢視與調整。至於稅率，時力黨團已經提出的囤房稅版本中，就是以累進稅率的機制，除了保障基本的房屋持有權益， 也可以達到多戶持有房屋佔整體持有房屋佔比的降低， 讓更多沒有使用的空屋， 釋放到市場中。最後王婉諭委員再次強調，中央要出面的是統合與制定累進稅率及合理稅基，所有的稅收一樣歸於地方，因此對於財政部一直以房屋稅是地方稅， 做為不推動囤房稅的另一個推託之詞， 其實完全沒有衝突。

邱顯智委員接著指出，行政院同時宣佈暫緩囤房稅的推動，並將政策大轉彎的原因歸結為房東會將稅金轉嫁至房客的租金，囤房稅會影響到七十八萬租客的權益，這個理由完全是操作恐懼的無稽之談。經過時力黨團確認，行政院七十八萬的數字來自於所有四戶以上的持有戶數，也就是說只要所有權人持有四戶以上，他所持有的每一戶都算是出租，這是邏輯不通的數字。邱顯智委員解釋囤房稅最基本的原理，就是為了解決臺灣現今因為持有的成本過低導致的囤房，包括持有十戶以上、法人囤房的部分都非常嚴重，而透過持有稅率的提高，能讓所有權人將多餘的房屋釋出，維持整體房市的平穩，抑止房價及房租的上漲，許多實證研究也證明，囤房稅是穩定房市非常關鍵的一步。因而時力黨團不能理解囤房稅政策的暫緩，也不能接受行政院以稅金轉嫁租金作為理由，把政策轉彎的責任推給租屋的年輕世代。

坊間流傳另一個說法，表示南韓就是囤房稅轉嫁導致租金上漲的實例。然而數據顯示，南韓從 2017 年推動包含囤房稅的居住正義政策至今，對比什麼都沒有做的臺灣，南韓房屋租金的漲幅其實遠比臺灣的漲幅低。行政院面對學界以及在野黨的質疑，直到現在還沒辦法提出暫緩推動囤房稅的完整理由。時力黨團呼籲，行政院應加速推動囤房稅的腳步，不要再以南韓的例子推諉，臺灣早已超過南韓的房市漲幅。時力黨團已經提出囤房稅《房屋稅條例》及房屋合一稅《所得稅法》的修正草案，最重要的量能課稅也應該一起多管齊下，臺灣才能有一個持續、完整推進的居住正義政策。