《監督退休金績效聯盟》政府要讓軍公教老無所依？

【數位網路報報記者陳漢墀台北報導/2018,10,30】

卸責、隱瞞、黑箱！

過去這十個月來，由於中美貿易大戰，為國際金融市場多了許多變數。因此，本聯盟對於退撫基金的關注，更甚從前。

讓人擔憂的是，在退撫基金監理會107年9月12日的會議紀錄中，卻看不到退撫基金檢討其投資表現輸給私校退撫的原因，只看到一連串的卸責和隱瞞。

現在，就讓我們一起看看，政府如何卸責、隱瞞退撫基金操作不如私校退撫。

一、退撫基金表現較私校退撫差，與私校退撫是個人帳戶制有關嗎？

會議紀錄顯示，當監理委員詢問為何退撫基金表現較私校退撫差的時候，我們看到管理會的呂明珠組長馬上就將責任往「個人帳戶制」推，用「資料不足」閃躲退撫基金操作不如私校退撫的事實（圖1）。

請問呂明珠組長，在私校退撫中，每個人的帳戶收益是隱私吧！私校退撫可以公布每個人的隱私嗎？

再者，在私校退撫制度中，每位計劃成員都可以將自己的資產按自己所能接受的風險程度，依不同比例，分配在保守、穩健、積極三個選項。換言之，私校退撫中，每個帳戶的收益都會有差異。

請問呂組長，當私校退撫的每個帳戶收益率都不同的時候，你要如何比較呢？是要挑收益率比退撫基金差的帳戶來比嗎？

二、退撫基金表現的績效差，難道不是資產配置和操作方式出了問題嗎？政府不該扛起資產配置出問題的責任嗎？

在會議紀錄中，我們看到，退撫基金推卸責任的另一種話術就是「退撫基金與私校退撫的資產配置不同」（圖2）。意圖用資產配置的不同，製造無可比較的假象，閃躲退撫基金投資績效落後私校退撫的事實。

請問黃肇熙先生，如果退撫基金投資績效及風險控管的落後，是源於資產配置和操作型態的問題，政府不需要為如此糟糕的績效負責嗎？

三、私校退撫投資績效的領先，是因為規模比較小嗎（圖3）？

在投資上，究竟是規模大的基金比較佔優勢？還是規模小的基金？

針對這部份，國際退休金的泰斗Keith P. Ambachtsheer在其著作「養老金革命（Pension Revolution）」裡是這麼說的：

價值50億美元的養老基金比價值0.5億的養老基金，每年的平均收益要高0.4%。更重要的是，價值50億美元的基金可以聘請經驗豐富的CEO制定並執行基金的戰略發展計劃，而價值0.5億美元的基金就無法做到這一點。

大師的這段話明確告訴我們，就規模來說，5800億元的退撫基金比400億元私校退撫更佔上風，因為規模大的基金可以聘請到更優秀的人幫忙操作。

由大師的話也可以知道，退撫基金規模較大，投資績效卻比較差，主要是因為投資團隊出了問題，而不是規模太大不易操作。這一點，從管理會呂明珠組長和黃肇熙顧問所使用的語言及態度就可以看出。

從監理會今年9月12日的會議紀錄讓我們明顯看到，退撫基金操作的最大風險是什麼？不是市場，而是政府。退撫基金被這種態度的團隊管理，難怪軍公教的退休生活一片黑暗。

國際退休金的泰斗Keith P. Ambachtsheer曾說過，沒有退休金管理的改革，就沒有真正的退休金改革。從我國的退撫、勞保、國保都可以看到，這些被政府管理的基金都面對破產的命運，但是，政府除了要人民多繳、少領、延退之外，一點都不想要面對由政府管理的最大風險。

講的更明白些，政府的一連串退休金改革，都是剝削人民，犧牲人民，在人民身上吸血的假改革，各退休基金只不過是政府的禁臠。

本聯盟要求政府，即刻退出各退休基金的管理，讓各退休基金的管理專業、透明，不要讓全國的老百姓陷在無法安享晚年的恐懼中。

發言單位：新竹縣教師會、台北企業總工會、

          花蓮縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、

          新北市教育產業工會、雙北教育產業工會、

          中華民國全國退休教師聯盟、臺北市學校教育產業工會、

          台南市大府城教育產業工會、新竹縣教育產業工會。