李隆盛校長總結：望龍飛上天，追上先進國家
《 數位網路記者陳漢墀台北報導/2018,10,8〉
為加強教育與經濟的聯結，建構新的教育體系，以改善目前教育與經濟發展的困境，並因應全球產經結構變化與科技的進步，黃昆輝教授教育基金會在10月5、6日在臺北國際會議中心舉辦 「2018教育政策與經濟發展國際研討會」，邀請數百位來自產、官、學、研各界人士，共同討論、思考，以尋求解決或因應的最佳策略。
本次研討會分別針對「公平與卓越：教育資源的合理有效分配
」、「人力供需：經濟政策與教育政策的密切配合」、「學用配合：學校與企業如何承擔人才培育的社會責任」、「國家競爭力的提升：大學教育及技職教育政策如何調整以提升國家競爭力」四大主題進行分組座談，並於10月6日下午研討會閉幕前，由各場主持人提出結論。
中國文化大學教育學院張建成院長針對「公平與卓越：教育資源的合理有效分配」座談，提出結論報告。臺灣師範大學企業管理學系徐美教授分析高教的狀況：
1. 高教擴張政策之實施，造成大學品質下降，大量增加高教學歷工作者供給，顯著惡化過度教育者的薪資報酬。而雇主對於高中、專科程度之工作者，存有不低程度的歧視，薪資不易提升。
2. 高教擴張後，具大學學歷之工作者，生產力相對下降， 縮小其與高中、專科程度工作者之薪資差距；高教擴張也使學歷膨脹、貶值，高學歷低就業的結果，平均薪資當然無法提高。
臺灣師範大學教育學系許添明教授指出中小學的情形：
1. 臺灣中小學生在各項國際評比測驗中，大都獲得相當優異的成績，但同時也發現高成就與低成就學生間的落差甚大，且低成就者大半來自低社經背景之家庭。
2. OECD 2015年推估，投資基本學力不足的學生，每年可多賺0.68%的國民生產毛額；如在臺灣，國民生產毛額將增加8,520億美元，每年大約可提高國民生產毛額1.7%。
3. 欲兼顧公平與卓越，就要投資弱勢者教育，提高公平正義、促進社會流動、提高全體學生之學習表現。
討論人，日本筑波大學Motohisa Kaneko教授提出一些論點：
1. 職業與教育的關係不斷變動，日趨多元，使得精確預測未來就業市場需要何種相互匹配的教育變得困難。
2. 低成就者可能是世代再製的關係，但國際化、資訊科技、職業急遽變遷等，也可能對他們造成更大的衝擊。
3. 學習低成就者可能很早，如小學低年級階段就看得出來，相關政策越早介入越好。
張教授補充說，從經濟學的觀點，討論教育的擴張有無過猶不及、有無不公不義或失之平庸之處，有三個切入點：結構、資源、能力是否失調。徐美與許添明的研究都提示：結構或資源失調，最後都可能導致能力失調，也就是因材施教、適性揚才或潛能發展的問題。因材施教、適性揚才、潛能發展，其實就是教育公平與教育卓越的接點，問題在於我們是否已找到落實的方法或機制。
臺灣教育大學系統吳清基總校長就「學用配合：學校與企業如何承擔人才培育的社會責任」座談，提出結論報告。
吳總校長表示：大學教育存在有「學用落差」的現象，這是目前世界各國高等教育所存在的共同問題，也一直為國人所關切的急迫課題。
大學培育人才，為社會企業所用，這是大學教育的任務所在，企業提供適切資源，協助大學人才的培育，也是理所當然的互利行為。
吳總校長指出，大學培育企業界可用之人才，是大學教育任務之一，但是大學除了要培育具有專業技能的「經濟人」之外，大學也被期待要培育身心健全的「社會人」和有品味的「文化人」。因此，「所學要能所用」、「畢業即可就業」，這是社會各界共同的期待，大學教育必須正向去面對此問題，並審慎提出因應策略。
關於因應策略，吳總校長建議大學要加強和企業界的互動，了解企業界對人才的需求，且大學教學的實施，可採雙師制，延攬企業界有經驗的人才到學校服務。此外，大學教學可採德國「雙元學制」精神，部分時間在學校理論學習，部分時間在業界實務操作學習。大學亦應配合工業4.0之未來挑戰，重視跨領域、雙學位、雙證照人才的培育。
吳總校長說，在傳統思維中，技職教育裡，專科學歷待遇有限，不過如果回歸教育的本質，教育其實不應該只是培養單一能力，如果人才具有潛力，就更不應該限縮他們未來可能的發展，透過回流教育，還可以創造新的發展與機會。
教育的目的，不只是培養一個工具進入就業市場中，而是為了要適性揚才，把人才放到對的地方，吳總校長指出，大學應該要是普及教育，而不僅是菁英教育，除了一般大學，技術學院也能讓高職的學生進修專長。每個人在社會中本就有相應位置，但是教育本身不應該只用結果論就去斷定優劣，不然當社會放棄學生時，學生也同時會放棄社會。
臺灣大學經濟學系林明仁主任針對「人力供需：經濟政策與教育政策的密切配合」座談，提出結論報告。林明仁教授表示，該組座談主題在討論教育內容與現在產業狀況、未來國家經濟發展的關係，以及是否能達成這些目標。
臺北教育大學教育經營與管理學系張芳全教授研究指出，人力供需難以推估，其原因包括國家發展社會變遷複雜、推估方法複雜度高、教育體制應變速度慢，大學生學習與就業間的關係不易掌握，大學責任不明確。張教授透過回歸計量研究發現，與國際平均相較，臺灣高等教育擴充太快，高等教育參與率以臺灣目前GDP最適值為60.8％，但現在卻已達到84％。而根據估計結果，每多受一年教育所增加的薪水，除法學、民生、藝術較低（2至3％），其他都在6％至11％間，其中最高的是醫學與教育，而教育因為是政府制定因此較高。
張教授結論指出，教育收益雖然還可以，但已開始下滑。因此建議建立退場機制；應提供大學各類科教育收益，即相關價格資訊；引進價格機制搭配就學貸款，避免低學費政策；大學績效責任跟校務研究相配合；持續推估並提供人力供需計畫以供參考。
暨南國際大學管理學院院長陳建良的研究討論臺灣工資停滯的問題，他認為一般歸因於產業轉型，技術創新遭到困難或慣老闆不把獲利分給員工，陳建良教授也認為，對中國人力的限制是重要原因，臺彎人才外流是眾人已知的事實，特別是到中國，中國人才無法進入臺灣市場，他國人才進來的白領非常少，70％都是英語老師。故陳教授認為，引進中國人才確實可能涉及國安問題，但應該處理比較利益法則，了解與國安問題間的取捨。
最後，陳教授認為，很多政策都應該有更細緻的資料，以準確形成政策。這就是行政資料與校務研究的連結。近年也有研究指出，如果將學校中績效最差的5％教師淘汰，換成一個平均績效的老師，那麼這個學生一生平均可以多賺25萬美金。
中臺科技大學李隆盛校長就「國家競爭力的提升：大學教育及技職教育政策如何調整以提升國家競爭力」座談，提出結論報告。
李校長大致整理了中正大學教育研究所詹盛如教授「國家競爭力科研、人才與創新」以及南華大學林聰明校長、林堂馨博士生「提高台灣高教生命力、就業力與創新力」論文，李隆盛校長整理了上述研究的觀察與對未來的建議：第一為政府提供高教經費偏低、第二為台灣論文總數下降，品質尚待提高、第三為高等教研人才趨向飽和、第四為推動台灣高等教育「生命力」政策的建議、第五為推動高等教育人文素養，積極參與國際技能競賽、第六為掌握AI提高資訊運用能力、第七為整合
高教、產業與技術士證、第八為政府鼓勵民間力量籌募創業的天使基金，也讓學生在校有第一次創業失敗的經驗教育，而李隆盛校長認為希望透過教育政策與經濟政策的合作，讓臺灣的國際競爭力讓龍一樣飛上天，追上國際的先進國家。
為加強教育與經濟的聯結，建構新的教育體系，以改善目前教育與經濟發展的困境，並因應全球產經結構變化與科技的進步，黃昆輝教授教育基金會在10月5、6日在臺北國際會議中心舉辦 「2018教育政策與經濟發展國際研討會」，邀請數百位來自產、官、學、研各界人士，共同討論、思考，以尋求解決或因應的最佳策略。
本次研討會分別針對「公平與卓越：教育資源的合理有效分配
」、「人力供需：經濟政策與教育政策的密切配合」、「學用配合：學校與企業如何承擔人才培育的社會責任」、「國家競爭力的提升：大學教育及技職教育政策如何調整以提升國家競爭力」四大主題進行分組座談，並於10月6日下午研討會閉幕前，由各場主持人提出結論。
中國文化大學教育學院張建成院長針對「公平與卓越：教育資源的合理有效分配」座談，提出結論報告。臺灣師範大學企業管理學系徐美教授分析高教的狀況：
1. 高教擴張政策之實施，造成大學品質下降，大量增加高教學歷工作者供給，顯著惡化過度教育者的薪資報酬。而雇主對於高中、專科程度之工作者，存有不低程度的歧視，薪資不易提升。
2. 高教擴張後，具大學學歷之工作者，生產力相對下降， 縮小其與高中、專科程度工作者之薪資差距；高教擴張也使學歷膨脹、貶值，高學歷低就業的結果，平均薪資當然無法提高。
臺灣師範大學教育學系許添明教授指出中小學的情形：
1. 臺灣中小學生在各項國際評比測驗中，大都獲得相當優異的成績，但同時也發現高成就與低成就學生間的落差甚大，且低成就者大半來自低社經背景之家庭。
2. OECD 2015年推估，投資基本學力不足的學生，每年可多賺0.68%的國民生產毛額；如在臺灣，國民生產毛額將增加8,520億美元，每年大約可提高國民生產毛額1.7%。
3. 欲兼顧公平與卓越，就要投資弱勢者教育，提高公平正義、促進社會流動、提高全體學生之學習表現。
討論人，日本筑波大學Motohisa Kaneko教授提出一些論點：
1. 職業與教育的關係不斷變動，日趨多元，使得精確預測未來就業市場需要何種相互匹配的教育變得困難。
2. 低成就者可能是世代再製的關係，但國際化、資訊科技、職業急遽變遷等，也可能對他們造成更大的衝擊。
3. 學習低成就者可能很早，如小學低年級階段就看得出來，相關政策越早介入越好。
張教授補充說，從經濟學的觀點，討論教育的擴張有無過猶不及、有無不公不義或失之平庸之處，有三個切入點：結構、資源、能力是否失調。徐美與許添明的研究都提示：結構或資源失調，最後都可能導致能力失調，也就是因材施教、適性揚才或潛能發展的問題。因材施教、適性揚才、潛能發展，其實就是教育公平與教育卓越的接點，問題在於我們是否已找到落實的方法或機制。
臺灣教育大學系統吳清基總校長就「學用配合：學校與企業如何承擔人才培育的社會責任」座談，提出結論報告。
吳總校長表示：大學教育存在有「學用落差」的現象，這是目前世界各國高等教育所存在的共同問題，也一直為國人所關切的急迫課題。
大學培育人才，為社會企業所用，這是大學教育的任務所在，企業提供適切資源，協助大學人才的培育，也是理所當然的互利行為。
吳總校長指出，大學培育企業界可用之人才，是大學教育任務之一，但是大學除了要培育具有專業技能的「經濟人」之外，大學也被期待要培育身心健全的「社會人」和有品味的「文化人」。因此，「所學要能所用」、「畢業即可就業」，這是社會各界共同的期待，大學教育必須正向去面對此問題，並審慎提出因應策略。
關於因應策略，吳總校長建議大學要加強和企業界的互動，了解企業界對人才的需求，且大學教學的實施，可採雙師制，延攬企業界有經驗的人才到學校服務。此外，大學教學可採德國「雙元學制」精神，部分時間在學校理論學習，部分時間在業界實務操作學習。大學亦應配合工業4.0之未來挑戰，重視跨領域、雙學位、雙證照人才的培育。
吳總校長說，在傳統思維中，技職教育裡，專科學歷待遇有限，不過如果回歸教育的本質，教育其實不應該只是培養單一能力，如果人才具有潛力，就更不應該限縮他們未來可能的發展，透過回流教育，還可以創造新的發展與機會。
教育的目的，不只是培養一個工具進入就業市場中，而是為了要適性揚才，把人才放到對的地方，吳總校長指出，大學應該要是普及教育，而不僅是菁英教育，除了一般大學，技術學院也能讓高職的學生進修專長。每個人在社會中本就有相應位置，但是教育本身不應該只用結果論就去斷定優劣，不然當社會放棄學生時，學生也同時會放棄社會。
臺灣大學經濟學系林明仁主任針對「人力供需：經濟政策與教育政策的密切配合」座談，提出結論報告。林明仁教授表示，該組座談主題在討論教育內容與現在產業狀況、未來國家經濟發展的關係，以及是否能達成這些目標。
臺北教育大學教育經營與管理學系張芳全教授研究指出，人力供需難以推估，其原因包括國家發展社會變遷複雜、推估方法複雜度高、教育體制應變速度慢，大學生學習與就業間的關係不易掌握，大學責任不明確。張教授透過回歸計量研究發現，與國際平均相較，臺灣高等教育擴充太快，高等教育參與率以臺灣目前GDP最適值為60.8％，但現在卻已達到84％。而根據估計結果，每多受一年教育所增加的薪水，除法學、民生、藝術較低（2至3％），其他都在6％至11％間，其中最高的是醫學與教育，而教育因為是政府制定因此較高。
張教授結論指出，教育收益雖然還可以，但已開始下滑。因此建議建立退場機制；應提供大學各類科教育收益，即相關價格資訊；引進價格機制搭配就學貸款，避免低學費政策；大學績效責任跟校務研究相配合；持續推估並提供人力供需計畫以供參考。
暨南國際大學管理學院院長陳建良的研究討論臺灣工資停滯的問題，他認為一般歸因於產業轉型，技術創新遭到困難或慣老闆不把獲利分給員工，陳建良教授也認為，對中國人力的限制是重要原因，臺彎人才外流是眾人已知的事實，特別是到中國，中國人才無法進入臺灣市場，他國人才進來的白領非常少，70％都是英語老師。故陳教授認為，引進中國人才確實可能涉及國安問題，但應該處理比較利益法則，了解與國安問題間的取捨。
最後，陳教授認為，很多政策都應該有更細緻的資料，以準確形成政策。這就是行政資料與校務研究的連結。近年也有研究指出，如果將學校中績效最差的5％教師淘汰，換成一個平均績效的老師，那麼這個學生一生平均可以多賺25萬美金。
中臺科技大學李隆盛校長就「國家競爭力的提升：大學教育及技職教育政策如何調整以提升國家競爭力」座談，提出結論報告。
李校長大致整理了中正大學教育研究所詹盛如教授「國家競爭力科研、人才與創新」以及南華大學林聰明校長、林堂馨博士生「提高台灣高教生命力、就業力與創新力」論文，李隆盛校長整理了上述研究的觀察與對未來的建議：第一為政府提供高教經費偏低、第二為台灣論文總數下降，品質尚待提高、第三為高等教研人才趨向飽和、第四為推動台灣高等教育「生命力」政策的建議、第五為推動高等教育人文素養，積極參與國際技能競賽、第六為掌握AI提高資訊運用能力、第七為整合
高教、產業與技術士證、第八為政府鼓勵民間力量籌募創業的天使基金，也讓學生在校有第一次創業失敗的經驗教育，而李隆盛校長認為希望透過教育政策與經濟政策的合作，讓臺灣的國際競爭力讓龍一樣飛上天，追上國際的先進國家。
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