委託研訓院徵人考試弊端叢生，監察院促請中油檢討改善

【數位網路記者陳漢新墀台北報導/ 2017,10,11】
監察院指出，國營事業員工之薪資、福利及工作保障大多比照公務人員，工作穩定，以致每逢國營事業員工招考，均有逾萬人報考，競爭之激烈更招致舞弊集團覬覦，中油2016年舉辦之僱用人員甄試（下稱系爭甄試）即傳出舞弊情事。

針對經濟部所屬事業機構甄試屢屢發生舞弊及代考事件等情乙案，經監察院於本（11）日通過監察委員陳小紅、劉德勳調查報告。

監察委員陳小紅、劉德勳指出，系爭甄試錄取一般名額678名、睦鄰名額101名，於2016年12月26日公告錄取名單後，中油公司陸續接獲多位民眾檢舉，系爭甄試之高雄地區睦鄰名額錄取考生涉有舞弊嫌疑，該公司立即指派人力資源處及政風處進行調查。旋於2017年2月13日新進人員報到日，就高雄地區部分睦鄰名額之錄取考生，以第1試(筆試)之考題再次施測，發現計有16名錄取者成績與初試時差異甚大，未符合設定之門檻分數。經中油公司基本實力測驗評估後，於2017年3月21日與該等人員終止勞動契約，惟已影響一般考生之權益，並損及甄試公平性。

監察委員調查後亦發現，不只2016年招考有2人確實舞弊，2009年亦有考生經試場人員查獲，配有行動電話、音頻磁場產生線圈及隱形耳機等電子舞弊器材；2015年招考時也發現有3人舞弊，惟經濟部查復監察院資料卻顯示2009年涉嫌舞弊人數為0人。顯見該公司對於甄試發生舞弊事件掌握度不足，且舞弊事件既非始於2016年，該公司卻未採積極防弊措施，遲至民眾檢舉，方進行調查，已使系爭甄試發生不正確之結果，容有未洽。

調查報告亦指出，中油公司歷年委託台灣金融研訓院辦理甄試，均未簽訂契約文件，有關委託標的、價金給付、履約責任、履約管理等相關規定，付諸闕如；經濟部對於各事業機構辦理甄試所進行之原則性審查，認知有誤，致所屬各事業機構委託方式明顯有間，經濟部應本於權責儘速研酌釐清，並評估各國營事業單位統一辦理員工招聘方式之可行性。

該報告並指陳，鑒於國營事業招考非屬依「考試法」舉行之考試，經查獲舞弊，僅得依各該考試規則取消應考人資格，對舞弊集團亦無法可罰，難以達到嚇阻作用，肇致該等考試易再三淪為舞弊集團之目標。行政院亟應會同辦理國營事業招考之相關部會，妥謀對策，並進行滾動式檢討，避免再次發生舞弊事件，俾確保考試掄才之公平性。

兩位監察委員均體認，近年因無線通信終端設備微型化，致電子舞弊手法日新月異，使用公眾通信系統進行電子舞弊，漸難以電波偵測技術完全阻絕，亟待各相關機關積極研商對策，行政院允宜建立跨部會試務經驗交流機制，以發揮整體掌控功能。