鐵工程局臺中鐵路高架工程約等違失 ，監察院糾正交通部並請該部及警政署查明

【數位網路記者陳漢墀/台北報導/ 2017,9,13】   

交通部鐵路改建工程局(下稱鐵工局)執行「臺中都會區鐵路高架捷運計畫」中之CCL531標（下稱531標）工程，因復工報核範圍大於停工報核範圍，遭起訴涉有圖利承商之嫌，顯不符工程實務，有違契約管理機關之職責，又檢討該標工程逾期情形，遲未能確認工程進度與交付情形，無法落實進度控管，經監察委員李月德及江明蒼調查後，監察院昨（12）日通過調查報告及提案糾正交通部。

監察委員表示，鐵改局辦理531標工程時，因建造執照、五大管線及綠建築候選核可函，尚未取得而辦理停工，當時局部停工報核範圍為「月台層以下車站站體、景觀、路工及排水等全部工程範圍」，但之後奉核之各車站復工報核範圍，擴大為「○○車站第一階段結構、建築裝修、一般機電及排水等全部工程範圍」，復工大於停工範圍，除遭起訴涉有圖利承商之嫌，亦不符工程實務，恐影響整體通車期程；又該局後續為釐清本標工程逾期情形，遲遲未能確認鄰標交付時程延誤狀況，況本標契約第一階段工程已於104年9月15日確認完成，且本案於105年12月8日經司法起訴及同年月14日經媒體報導，至監察院詢問時已逾半年，仍未能釐清鄰標交付情形，顯無法落實工程進度控管，上開違失皆有失職責，故提案糾正。

監察委員指出，重大公共工程之進行與人民生活息息相關，涉及人民權益甚深，又工程經費實屬龐大，承辦之公務人員承受極大壓力，倘若又無相關措施保障安全，實難期能奉公執法，故為落實公務人員依法行政，並兼顧執法時之程序與實質正義，實需建立相關作為，妥善保護其人身安全，以求工程進行之廉潔，並達為民謀福祉之高效能政府。對此，監察委員建議，應充實相關監視設備及強化員工危機意識等措施，以妥適保障公務人員之人身安全，另對違法亂紀之人員，也應毋枉毋縱，除司法相關調查外，亦應追究其適當之行政責任；又依「重大公共工程開工要件注意事項」，機關應於採購前檢核該等重大公共工程招標前政府應辦事項，免生履約管理之困擾。上開缺失，皆請交通部督導所屬檢討改善見復。

監察委員另指出，本案亦涉及內政部警政署某員警非因公務洩漏民眾個人資料予廠商，侵犯民眾隱私，以刑事訴訟法併案提起公訴為由，目前並未進行行政懲處，然因公務員懲戒係採刑懲併行為原則，實無礙追究其行政責任，故內政部警政署對於上開違規行為，仍應儘速嚴明處理，以正視聽。