─擺錯位置的國民法官？ 淪為法學院臨時學生

  【數位網路報記者陳漢墀5/12台北報導】

圖:創會理事長鄭文龍律師說明(主辦單位提供)

「法庭觀察結果公布 是法庭還是法學教室？」

台灣陪審團協會在2021年05月12日於立法院舉辦「法庭觀察結果公佈，是法庭還是法學教室？」記者會，主要針對2023年國民法官制度上路前，司法院在各地法院進行模擬法庭，讓司法官及民眾理解制度的運作。台灣陪審團協會為了瞭解模擬法庭的運作情況，特別找了許多的觀察員，對於部分地方法院的國民法官模擬法庭進行觀察，卻發現整個制度的運作恍如法學教室，完全失去讓民眾參與審判的初衷。 

台灣陪審團協會陳為祥理事長直指模擬法庭舉辦時間的缺陷，在平日長時間的舉辦，讓民眾的參與相當不易。而法律適用與量刑混合在一起，造成人民無法理解艱深的法律文字，讓模擬法庭淪為法學教室，人民參與審判的美意喪失。形同笑話。根據觀察員的觀察，發現地方法院完全把人民當作學生，令人失望。最後提出唯有陪審制度的運作，才能讓法庭上的每個法官各司其職。 

台灣陪審團協會陳萬祥理事，說明自己曾到基隆地方法院與士林地方法院進行觀察審判，士林法院相較於基隆法院不友善許多。士林地方法院對於觀察員們較不重視，忽視普通民眾進入觀察的權利。審前說明書的難理解，也造成事後審判的荒謬之處。認為國民法官制度是一種密室協商，職業法官權威效應明顯，人民的意見無法展現。 

台灣永社專案研究員彭志誠先生指出，國民法官制度或許能夠減輕百官行述的狀況，但就現行的狀況似乎會變成法學教室，令人懷疑這樣制度運作的意義。構成要件與量刑的討論，在我們受過法學教育的過程中，每個人都有不同的解讀，雖然有審前說明書的說明，然而國民法官在遇到問題時，在審前根本沒有制度可讓民眾即可理解。在這樣子的狀況下，審判時就會極容易變成國民法官受到職業法官引導，造成人民參與審判的美意喪失。建議之後可以採用陪審制與修正國民法官制成讓民眾只參與事實判斷，讓我們的制度回歸合理。 

台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師，認為國民法官制度的運作，就是一種羞辱國民的制度，完全鄙視民眾。藉由自己曾經觀察台北地院的模擬，從甫開始恍如法學院上課，極其荒謬。全世界有52個國家採用陪審制度，人民的參與僅適用在事實認定，解釋法律交由專業法官，方是正確的制度運作方式。在審判每個過程中，都有專業的法律知識，權威效應相當明顯，法官鄙視民眾無法理解法律知識，完全是羞辱國民。國民法官是一種畫蛇添足的制度，仿冒陪審制度的參審制度，淪為笑柄。司法改革大走回頭路，現行司法制度與中共一致，民主大走退路，司法制度與中共統一。 

時代力量邱顯智委員則質疑，目前的國民法官制度是否真的有心要讓人民參與審判？就目前的制度運作與模擬過程，國民法官很顯然是職業法官的陪襯，根本就是無心讓民眾加入審判。認為應該在目前模擬過程中即需要滾動式的修正，而非一路拖到實際制度運作，把人民當成白老鼠。因此應需及時修正，才能讓我們的制度有進展，避免問題重蹈覆徹。