監委:兒少節目多外購，應保障其傳播權益

 【數位網路報記者陳漢墀5/25台北報導】

監委賴鼎銘、范巽綠、葉大華指出，「我國電視節目向來以成年人節目製播為主，兒少節目偏少，進而以外購節目轉播為多，有關兒少節目製播、電視台自製兒少節目比例等，有深入瞭解，並思考如何提升之必要案。」乙案，監察院教育及文化委員會於日前審查通過監察委員賴鼎銘、范巽綠、葉大華提出之調查報告。

 

3位調查委員指出，兒少節目與聯合國1989年兒童權利公約第17條規定的兒少傳播權息息相關，為瞭解相關法令在實務上的執行情形，函請文化部、教育部、科技部及通傳會提供相關資料並約詢相關主管，又為了解業者實際製播及專家學者的看法，也諮詢相關專業人士。經過上述調查作為，提出6點調查意見，供相關主管機關參處見復：

一、文化部於2018年增訂兒童電視節目製作補助要點，迄至2020年底共補助內容創作者7千3百餘萬元；教育部國教署及體育署補助公視基金會製作兒少節目，2017~2020年間共補助3千5百餘萬元；科技部補助學術研究機構與媒體業者合作製播科普影片，2017年及2019、2020年共補助1億6千6百餘萬元；另國教院每年投入1千餘萬元製播兒少節目及購買公播權之兒少影片放在教育平臺「愛學網」。相關部會近4年共補助或投入2億餘元之經費，對優質兒少節目之產製確有所助益，但由於兒少節目涉及跨部會事務，故促請行政院允宜整合相關部會及公視之兒少節目資源，以提升兒少傳播權之保障。

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三、我國公共電視目前每年僅有政府捐贈之9億元，與2019年日本NHK有1,967億元、英國BBC有1,835億元、韓國KBS有329億元之經費相去甚遠，文化部雖對於成立專屬兒童頻道樂觀其成，惟目前公視預算規模實難以支撐，為解決公視預算不足之情形，文化部宜經由修法程序增加公視之法定預算。

四、因應網路之發展，公視近來推動「公視教育資源網」，讓公視之兒少節目成為學校教案，公視主辦之兒童影展也對拓展兒少視野有相當助益，教育部國教署允宜基於國民教育中央主管機關立場予以補助並推廣至各級學校教學運用。

五、產業的環境不足以鼓勵人員在兒少領域內耕耘，衍生出人才不足甚至斷層問題，大學廣電或傳播相關系所也無兒少專組，文化部及教育部在政策上應積極檢討改進如何解決兒少節目人才養成之不足及斷層之困境。

六、科技部鼓勵跨領域合作產製高品質科普影片，惟未特別針對兒少部分，科技部允宜未來在徵案時特別增加兒少節目的類別。