國家人權委員會舉辦人權發展國際研討會
【數位網路路報記者陳漢墀11/22台北報導】
陳菊盼以人權為基礎因應氣候變遷衝擊
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國家人權委員會於今(22)、明一連兩天舉辦「氣候變遷與人權-國家人權機構的角色」國際研討會，邀請亞太區域國家人權機構論壇(APF)、太平洋共同體(SPC)，以及法國、菲律賓、馬來西亞、蒙古等國家人權機構等代表與會，與國內學者專家、政府機關及民間團體進行交流，共逾200人共襄盛舉。主任委員陳菊於開幕致詞時表示今年適逢聯合國大會通過《世界人權宣言》75周年，《世界人權宣言》第3條的生命權、第25條的健康權等，都已經為氣候變遷所影響的人權，奠定了基礎。身處在亞洲島國的臺灣，尤其受到氣候變遷的影響，應該優先關注人權的影響面向。
陳菊主委首先談到，在1970年代，臺灣在威權統治時期，實施長達38年的戒嚴，所有人民基本權利都被限縮，沒有言論自由、沒有集會遊行權、政治良心犯可以任意被政府拘捕監控等，是個人權的黑暗時代。當時，看到《世界人權宣言》的小冊子，雖然只有三十條，但這是一份非常重要的國際文書，而且至今仍是非常實用的人權指引。即使在這個時代衍生出許多新興人權，《世界人權宣言》所傳遞的人權價值仍然適用。
陳菊主委指出，2022年7月，聯合國大會決議通過「享有乾淨、健康和永續的環境是一項基本人權」，強調所有人權都是普遍、不可分割、相互依存而且相互關聯，世界各地的人都受到環境破壞的影響，尤其是婦女、兒童，以及原本就屬於不利處境群體的原住民、高齡者、身障人士等。2022年5月，臺灣通過首部「國家人權行動計畫」，將氣候變遷與人權列為八大人權議題之一，關切氣候變遷對處境不利群體的衝擊，以及公正轉型等新興議題，例如傳統高污染的產業需要轉型，勢必對勞工就業權產生影響等，這些議題刻不容緩。
圖說2_國家人權委員會陳菊主任委員與研討會各場次主持人、報告人及與談人及與會貴賓共同合照。
因此，國家人權委員會這次主辦的研討會，首日即聚焦在氣候變遷對人權的影響，包括對於脆弱族群的影響，邀請國外人權機構、學者及國內政府機關、民間團體共同討論，就是希望藉此引導、開啟對話與交流。第二天，則著重在國家人權機構的職權，討論如何強化國家人權機構的獨立性和有效性，包括監督、接受申訴、與民間團體合作等等，來保障及促進人權，接軌國際人權標準。
此次是國家人權委員會自成立以來，繼2021年再度舉辦國際研討會，在《世界人權宣言》通過75年，配合聯合國人權事務高級專員辦事處(UN Human Rights Office of the High Commissioner)11月的主題，辦理氣候變遷研討會，並邀請包括APF、太平洋共同體(SPC)、歐盟、法國、菲律賓、馬來西亞、蒙古、丹麥等國家人權機構與組織的重要代表，以及臺灣的人權專家、政府機關代表和NGO團體等參與。
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