【全教產：師生比分齡降低 小班應降低至1：10】

 【數位網路報記者陳漢墀1/31台北報導】

【教育部長：幼兒園師生比降至1:12】

    幼兒園師生比已四十年未調整，立法院於111年5月修正幼兒教育及照顧法，曾通過附帶決議，要求教育部盡快針對降低師生比做出配套措施。

    陳內閣成立後確認教育部長潘文忠留任，教育部長昨宣布調降幼兒園師生比至1比12，以減輕幼兒園教保人員負擔，促進學前教育服務品質精緻化，112學年度開始分階段實施，採循序漸進方式辦理。且原則上以增加教師人數（幼教師或教保員）方式進行，並不會減少現行滿招一班三十個學生的標準。

    事實上，目前各縣市公幼招生情況不佳，公幼招生不足已普徧發生，由下表可知，除臺北市、新北市外，其餘縣市之公立幼兒園招生均未達80%，尤其部分縣市公立幼兒園招生僅達50%左右，但是非營利幼兒園之招生則平均達90%以上。   

    一般而言，公立幼兒園師資、設備較佳，但課後留園、課後照顧班需另外收費；相較之下，非營利幼兒園及私立托兒所等轉型的準公共幼兒園等因收費較低、收托時間較長，較符合長工時家長之需，而受到許多家長青睞。而多數非營利幼兒園都設在公立國小、國中校園內，家長都以為是公幼，事實上兩者之師資、設備不可同日而語；但因非營利幼兒園收托時間較長，光就這一點來說，對家長就具備極大之吸引力；目前，非營利幼兒園持續增設進場「搶學生」，許多公幼招生已進入寒冬。

    近年在教育部政策急推之下，非營利幼兒園如雨後春筍般誕生，公幼(國小附幼)面臨需混齡之程度比以往更嚴重，家長抽到非營利幼兒園中大班後，其子女紛紛離開公幼，因為非營利幼兒園沒有寒暑假、有免費課後班、標榜教注音及英文等，造成公幼大班一直到學期中還在招生補人，5歲未滿收4歲、4歲未滿收3歲，公幼幾乎都轉為混齡班。有基層老師反應她的班級有10個大班生、6個中班生、12個小班生，在這種混齡班級中，大班學生會覺得無聊，因為老師忙著照顧中小班學生屎尿、餵飯等，老師需花很多心力，經估計1個小班生所消耗老師心力約等於1.5個大班生、1個中班生所消耗老師心力約等於1.2個大班生，因此【全教產】建議大班師生比應調降外，中班、小班師生比則應再降，尤其是混齡班。

    【全教產】參考全美幼教協會NAEYC之建議及基層老師的現場經驗後，建議師生比分齡降低，大班應降至1：12、中班應降至1：11、小班應降至1：10，混齡班級人數則依上開比例動態調整，幼幼班師生比建議降至1:6。

    由於離島、偏鄉及原住民族地區的幼兒園，得報主管機關同意後進行混齡編班，每班以十五人為限。換算其師生比則約1：7，故一般地區師生比調降亦可參考。

    國家一起養育、補助向下延伸是目前政府重大政策之一，縣市政府不會有意見，但「非營利幼兒園+準公共幼兒園」急速擴增之做業績政策，對於幼教量能缺乏合適分配，已造成問題。部分縣市於招生不利時甚至責怪公幼老師，公幼真是時下政策的犧牲者。

   【全國教育產業總工會】建議教育部於降低幼兒園師生比外，應盤整公幼數量後，依不同地區之需求來從新調整「非營利幼兒園+準公共幼兒園」之增設量，期許現有人力資源和硬體設備量能能有效運用，並同時應補足特教人力支援（特教助理員）等，全面提升幼教品質。