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馬英九在二 00 八年當選總統是因為該黨的地方派系大團結，只是馬英九認為是因為他個人的魅力，更因為他一向就歧視由台灣人所組成的地方派系，因而切割地方派系，最後還掀起內鬥，促使該黨崩解，造成二 0 一四年的九合一選舉及二 0 一六年的大選崩解，使民進黨破天荒的第一次完全執政。 二 0 一八年的九合一選舉，民進黨慘敗，韓粉認為中國國民黨能起死回生是因為韓國瑜一人救全黨，韓國瑜也這麼想，認為中國國民黨靠他成長，不是他依賴中國國民黨，因而產生問鼎總統寶座的念頭，可是剛當選高雄市長，不方便立刻換位子，因而逼得中國國民黨發明「徵召初選」的荒謬制度。 韓團隊認定「一人救全黨」，是嚴重的誤判，真正救該黨的是民進黨。韓團隊沒有想到在九合一選舉前，民進黨執政團隊的民調就已經跌落谷底，而且屬空前，以前台灣還沒出現過，執政團隊只花一年的時間，民調就從雲端跌到谷底。之所以發生這種問題，是因為蔡英文打散了原來的民進黨團隊，自己組了新團隊，還不能體會那些政策會衝撞主流民意。 二 0 一八年的九合一選舉中國國民黨大獲全勝，是因為民進黨將選民趕往中國國民黨陣營，中國國民黨撿到的已不是槍，而是大砲。剛好在九合一選舉前，韓國瑜與民進黨發生嚴重衝突，因而成為媒體焦點，加上韓國瑜伶牙俐齒，擅長煽動群眾，使反民進黨的群眾與韓粉結合成為韓流。 韓流帶動中國國民黨的氣勢，一般人預估，二 0 二 0 年的大選民進黨一定崩解，中國國民黨不只獲得總統寶座，立委選舉也會大獲全勝。目前高雄市的立委全部都是民進黨籍，有人評估二 0 二 0 年會豬羊變色，全部變成藍色。不過由於韓國瑜沒有處理好，目前的情勢，二 0 二 0 年高雄市的中國國民黨立委席次已很難超越民進黨。 韓國瑜是標準的民意代表，不適合擔任行政首長，前者的特色是有權無責，沒有選民會追究民意代表的責任，所以只靠一張嘴巴就可以扮演民意代表。可是行政首長必須執行政策，有權又有責，隨時面對選民及民意代表的監督，不能只靠一張嘴巴。嚴格的說，韓國瑜不適任行政首長，然而政壇上也有很多人不適任這一項職務，但他們很用心且慢慢學習，還是能穩定下來。 韓國瑜若把心放在高雄，慢慢學習，還是有可能成為稱職的行政首長，而反民進黨群眾也會繼續留在中國國民黨，該黨不只可以在二 0 二 0 年完全執政，民進黨也難以恢復元氣。只是韓國瑜誤判，認為依據韓流的氣勢，他足以問鼎九

【  數位報記者陳 漢墀/9/30台北攝影報導】 圖:資深媒體人盧世祥闡述教育問題--基金會提供 台聯主席黃昆輝政壇退休後，回歸教育本業，成立 「黃昆輝教授教育基金會」發現 ，教改已推動了二十多年，教育問題依舊層出不窮、爭議不斷，實 在令人感嘆！ 昨天基金會在台大校友會館舉辦 「台灣的教育還有救嗎?」焦點座談會，邀請台灣師範大學教授范世平、台灣大學教授王立昇、資深文字工作者盧世祥等學者專家與會。 黃昆輝表示，基金會過去舉辦多次民調，研究結果發現「社會階層再製」「教育品質平庸」及「人才培育失衡」等3大問題，讓人擔心若持續下去，恐影響經濟發展，造成國家競爭力下滑。 黃昆輝舉例，教改後廣設大學，能力性向不適合學術的學生都跑去念大學，導致高教平庸化，技職也受到影響，偏重升學輕忽技能，因而無法培育出專業技術人才，讓產業也飽受缺工之苦。 圖、黃昆輝董事長致詞---基金會提供 資深媒體人盧世祥認為，教育應激發學生潛力，升學主義是偏差發展，直指「供需失衡」才導致教育多種現象，如流浪博士、流浪教師等問題，而廣設大學亦讓文憑如貨幣通膨般貶值，但教育沒有悲觀權利，應確實面對問題，進行危機對策。 台 灣師範大學教授范世平則指出，台灣教育淪民粹主義，學校盡設好念科系，難念科系萎縮，如技職端就把建築、電機、機械都收起來，中客來台就成立餐飲觀光系、現在還多時尚造型、表演藝術，教學生當「網紅」，最後卻無一技之長，今日問題在教育未與產業發展整合，更看不出教育部、國發會、經濟部等有緊密結合研究。 國教行動聯盟理事長王立昇表示，教育制度應該強調「讓孩子的努力看得到收穫」，而不只是窮人翻身。不公平的教育制度，可能產生社會不公義。 王立昇說，考試固然讓人作惡夢，但考試卻相對更為公平公正，更能展現「一分耕耘一分收穫」的精神。現在的申請入學制度，導致部分學生可以靠關係、靠金錢而不勞而獲，對於階級弱勢的學生更不利。 基金會為引吸引關注，先透過焦點座談分享，下月5日將再召開2019教育政策研討會作深度探討，期望能真正解決各種教育問題。

【  數位報記者陳 漢墀/9/28台北報導】 臺北市議員洪健益27日於教育部門質詢要求文化局修改電影補助辦法，增設回饋金制度，以擴大補助金，期許在國片產業環境亟需扶植下，透過更多的補助金，以協助更多需要資金挹注、題材新穎之電影，並鼓勵尚待培養、募資不易的新銳導演完成拍片的夢想。 洪健益議員指出，市府所編列的電影補助金從民國100年2,500萬至今10年不曾調漲過，在電影產業極具競爭壓力下，國外許多片商製作費動輒數億十元，反觀我們補助每部電影拍攝仍停留在一部平均250萬預算，柯市府上任迄今已逾五年卻未曾想要突破這樣的困境，實在諷刺。 洪健益議員表示，雖然整體來說好萊塢大片還是比較吸睛，但臺灣的國片，只要題材有趣、劇本用心、導演拍攝手法吸睛，也都有不錯的成績。實際調閱資料，近十年的補助金額，對照票房收入，平均的投資報酬率高達1,523％。 洪健益議員舉例近期改編自同名遊戲風靡全臺的國片返校，以白色恐怖國家迫害為背景，這樣一個在當時不可告人、需要躲躲藏藏的題材，文化局當初也有投入300萬補助金輔導拍攝，目前開出超過7,800萬票房佳績，著實感到欣慰。 最後，洪健益議員建議文化局應可參考文化部國產電影長片輔導金辦法，針對獲補助金之片商若有結餘款可按原核定補助金之比例繳回。透過這樣回饋的方式，為國片注入更多的資源，除了補助金額增加外，也可以補助更多的國片，讓大家看見更多優質的國片。 對此，文化局長蔡宗雄當場表示可以這樣做並回去提出檢討報告。

【  數位報記者陳 漢墀/9/28新北攝影報導】 圖 - ，靈鷲山首座釋了意法師致贈感謝狀給新北市政府， 由市長侯友宜代表接受。（ 圖由靈鷲山佛教教團提供 ）   靈鷲山佛教教團 9 月 28 、 29 日舉辦第二屆觀音文化國際論壇， 今年從多樣性的「觀音文本」出發，探討觀音信仰的脈絡與演變， 並連結文化藝術與 AI 科技，跳脫一般佛教學術研究的框架， 帶領大眾從不同角度認識觀音菩薩，感受「人間處處是觀音」 的慈悲精神，不僅是豐盛的心靈饗宴， 也為新時代社會帶來一股正能量。 28 日上午，第二屆觀音文化國際論壇在新北市政府 507 大型會議 室登場，新北市長侯友宜百忙中特別出席開幕式， 並代表新北市政府接受靈鷲山首座釋了意法師致贈的感謝狀。 侯友宜市長歡迎來自日本、尼泊爾、 大陸北京等地的學者專家蒞臨台灣。他說，從小拜觀音， 觀音無所不在、很自在，每個人只要找到心中的那一座觀音， 內心就能安定。他會秉持觀音精神實踐慈悲，照顧市民過好日子， 謝謝大家都是他的觀音。 參加論壇的貴賓，包括：前內政部長李鴻源、前法務部長葉金鳯、 新北市民政局長柯慶忠、貢寮區長施玉祥、 北京鼎元國際藝術館館長方怡、 社團法人中華維鬘學會理事長卓元信等， 與現場民眾一起拿起論壇手冊合影，留下珍貴鏡頭。 隨後由國立歷史博物館蔡耀慶教授，現場揮毫題字「觀自在」， 為今年論壇揭開序幕。無法到場的普陀山佛教協會送上賀電， 祝福論壇圓滿成功。 觀音菩薩是靈鷲山開山住持心道法師學佛修行的學習對象， 也是靈鷲山四眾弟子的精神信仰，其「千處祈求千處應」 的慈悲精神，一直為人所敬仰。教團幾十年來不遺餘力保存、 推動與弘揚觀音文化，為接引更多人親近觀音，繼山上多羅觀音、 十一面觀音、毗盧觀音後，去年聖山寺金佛殿再添「 千手觀音彩銅雕像」與周圍 108 尊彩銅雕觀音像， 象徵著對眾生永恆的守護。 圖2，第二屆觀音文化國際論壇貴賓與講者合影 。 （ 圖由靈鷲山佛教 教團提供 ） 世界宗教博物館館長、身兼全球百八觀音文化總會會長的陳國寧說， 2018 年在世界宗教博物館舉辦「觀音緣‧無盡藏，觀音緣‧ 普世之光 -- 百八觀音與林健成先生紀念特展」， 與第一屆觀音文化國際論壇， 深入淺出地帶領民眾感受佛法的妙化萬千，及「心和平」 的全新境

【  數位報記者陳 漢墀/9/27台北攝影報導】 各國監察機構積極持續為促進善治及保障人權努力 監察院於 9 月 25 日至 26 日舉辦第 31 屆澳紐及太平洋地區監察使 （ APOR ）年會暨人權工作國際研討會 。 監察院院長張博雅於 9 月 26 日國際研討會開幕典禮致詞時表示， 人權為當前國際社會追求之普世價值， 監察機構在實務運作上確實發揮人權保障的功能，並與時俱進， 擔負更多新的職責，如反酷刑、反貪腐、吹哨者保護等， 可見其地位日益重要，深具影響力。張院長並期盼大家秉持理念， 一同為促進善治及保障人權持續努力。 國際監察組織（ International Ombudsman Institute, IOI ）秘書長 Werner Amon 及 APOR 區域理事長 Peter Boshier ，除了 感謝監察院用心安排這次會議， 亦表示監察使提升人權保障的重要性， 對於促進人民的福祉及落實人權的保障，義不容辭。 本次研討會以「監察使之人權保障角色」為主軸，邀請 APOR 會員 及國外嘉賓就「國際監察組織的實踐與近期發展」、「 監察使對經濟及社會弱勢者之人權保障」，以及「 監察使之多元職權」等主題，進行案例與經驗分享；其中， 監察委員陳小紅擔任第一場次之主持人， 監察委員王美玉及包宗和分別擔任第二、三場次之講者。 研討會中，第一場次探討國際監察組織如 IOI 、 伊比利美洲監察使聯盟（ FIO ）的歷史、近期及未來發展方向； 第二場次則針對 禁止酷刑公約任擇議定書 （ OPCAT ）、 弱勢族群之人權議題如澳洲原住民、青少年犯罪、在臺外籍勞工等 ， 分享各國監察使於人權工作上的努力與成果；最後一場， 則讓與會者瞭解監察院、日本總務省行政評價局、 瑞典國會監察使公署之職權與功能， 並展現監察機構於人權保障之多元化職能。現場提問踴躍、 交流熱烈，並充分探討各類人權議題。 閉幕典禮中，監察院副院長孫大川感謝國內外嘉賓的參與， 讓本次研討會倍增光彩， 每場監察人權工作經驗的演說亦讓人獲益良多， 不僅體現監察院及國際上對人權事務的重視， 也加深落實人權保障的決心。 APOR 區域理事長 Peter Boshier 亦表示， 人權保障也會是監察機構未來持續發展的重點， 並感謝張院長及監察院人員完善的籌劃及熱情招待。 第 31

廉　政　專　刊   第 153 期 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 本期目次 一、公職人員財產申報資料 主任委員　　徐世勳………………… 77 　　 國家安全會議 　　 臺北市政府資訊局 副秘書長　　葉國興………………… 1 局長　　　　呂新科………………… 83 　　 外交部 　　 新北市政府民政局 公使　　　　蔡明耀………………… 6 局長　　　　柯慶忠………………… 86 　　 教育部 　　 新北市政府教育局 政務次長　　劉孟奇………………… 15 局長　　　　張明文………………… 91 　　 經濟部 　　 新北市政府經濟發展局 政務次長　　王美花………………… 19 局長　　　　何怡明………………… 98 　　 交通部 　　 新北市政府新聞局 政務次長　　黃玉霖………………… 26 局長　　　　蔣志薇……………… 102 　　 勞動部 　　 新北市政府研究發展考核委員會 政務次長　　劉士豪………………… 33 主任委員　　林豐裕……………… 105 　　 公平交易委員會 　　 新北市政府水利局 委員　　　　蔡文禎………………… 36 局長　　　　宋德仁……………… 110 委員　　　　謝智源………………… 40 　　 新北市政府原住民族行政局 　　 行政院農業委員會 局長　　　　羅美菁……………… 116 副主任委員　陳添壽………………… 45 　　 桃園市政府研究發展考核委員會 　　 海洋委員會 主任委員　　吳君婷……………… 121 副主任委員　莊慶達………………… 52 　　 桃園市政府地方稅務