昨批反壟斷案過苛 吳豐山今另作澄清

（本報訊）監察委員吳豐山今(22)日發布新聞稿，自行更正昨日對國家通訊傳播委員會(NCC)所提「廣播電視壟斷防制與多元維護法」草案「似嫌失之過苛」的發言。

    吳豐山表示，今天詳閱草案全文，才瞭解NCC的收視率、收聽率、閱讀率百分比皆以全國人口總數為分母。

    吳豐山表示，媒體健全經營攸關國家長遠發展，因此先進國家對媒體購併都訂定嚴謹規範；過苛或過鬆，皆非所宜。NCC所提草案，如以全國人口為分母，並無過苛情事，反而似嫌過鬆。

    吳豐山舉例：比如台灣報紙總發行量如果為200萬份，則一家發行50萬份的報紙，其市場佔有率為25％。但以全國人口總數作為分母的話，其市占率只2.17％，放在防制壟斷的理念上，兩個數字所凸顯的意義截然不同。換一句話說，反壟斷既然以市場佔有率為判準，那麼收視率、收聽率、閱讀率如非與市場佔有率同一意涵，在反壟斷法上即無意義。

    吳豐山因為稍早曾提案糾正NCC未完備傳播管理法制，所以對NCC提出草案表示欣慰，但對限制過嚴所可能產生的傳播品質下降，表達憂心。

    吳豐山最後表示，不論過苛或過鬆，皆有賴立法院在審議本項法案時，做出合乎國情和世界潮流的最佳判斷，以同時確保自由輿論的形成和傳播品質的提升。