把黃國章案獻給社會：黃媽媽與時力，呼籲制定軍冤條例

(數位網路報記者陳漢墀8日台北報導)今（8），時代力量立委洪慈庸、立委林昶佐、黃國章媽媽（陳碧娥）、東吳大學法律系副教授胡博硯以及劉繼蔚律師，一同就海軍黃國章案召開記者會。立法委員洪慈庸表示，二十多年前海軍艦艇兵黃國章，疑遭到集體凌虐致死，這個事件並非個案。時代力量接到非常多民眾的軍冤陳情，但是受限於追訴時效、國賠時效，以及相關法令的規定，無法透過體制內的司法程序洗刷冤屈，藉由黃國章一案，希望凸顯出軍中冤案缺乏救濟管道的現況。立法委員林昶佐表示，2013年洪仲丘案爆發後的軍事冤案申訴委員會，受理的133件申訴案件中只有4件函請檢調偵辦，這個軍冤會只有受理申訴的功能，沒有調查的權力，他希望制定軍冤的特別處理條例，並成立專責機構，讓許多軍冤真相水落石出。

黃國章的母親陳碧娥（黃媽媽）淚眼痛訴，二十年前走進立法院申冤，二十年來他幫助很多案件，也阻止許多軍中不幸事件的發生，卻幫不了自己，二十年後依舊走進立法院，要把黃國章的命案當作祭品獻給社會，求取正義與公道。黃國章案疑點重重，軍方始終沒有做完整的交代，即便發現證明黃國章被凌虐的新事證，卻一直無法突破軍方制度上的官官相護與包庇，至今仍在軍方的圍牆外打轉。

黃媽媽接著說，洪仲丘案讓20萬人走上街頭，逼迫行政院成立軍事冤案申訴委員會，他原先期待軍冤會能夠發揮功效，然而軍冤會仍舊無法突破法律的時效問題，囿於行政權不能凌駕司法權，也讓許多軍冤案伸石沈大海。軍冤會運作一年就解散，移編的軍冤案，也不清楚如何處理，如果政府20年來有對軍冤案有積極的作為，就不會有那麼多悲劇再次發生。

立法委員洪慈庸表示，同樣身為受害者的家屬，他能感受到沈痛的心情，經過20幾年來卻還在審理當中，這種傷痛一般人很難理解。黃國章並不是單純的落海死亡，頭上有鋼釘穿越臉部和頭部，他希望高雄地檢署以「他殺」的方向去偵辦，而非目前的「業務過失」。

立法委員林昶佐表示，2013年洪仲丘案爆發之後，行政院成立任務型的軍事冤案申訴委員會，受理的133件申訴案件中只有4件函請檢調機關偵辦，黃國章命案就是其中一件。但是，這個委員會只有受理申訴的功能，沒有調查的權力，才會發生黃國章案「去年突然發現卷宗」的荒謬狀況。要解決這個困境，時代力量主張要制定軍事冤案的特別處理條例，成立專責機構，賦予特殊權限，全面調查軍事冤案。

東吳大學法律系副教授胡博硯痛批，國防部不會在意軍品遺失，阿帕契頭盔被帶出營區也不會追究，卻派了8個憲兵去民間搜索3份文件，可見國防部對於隱匿、搜查檔案文件的相當積極。在黃國章命案中，國防部隱匿了逃兵陳天賜的筆錄長達20多年，不禁使人懷疑，是不是還有更多牽涉到軍事冤案的檔案、文件，還隱藏在軍中，使得當事人無法翻案平冤。

律師劉繼蔚表示， 軍方多年來維持官官相護的一貫作風，2016年的現在還有所謂的「被同意搜索」。劉律師強調，黃國章命案就是轉型正義的試金石。如果說20多年前的黃國章命案，即便照片指證歷歷，仍然很難還原真相，透過制度還給家屬一個公道，那就更不要說40年前、50年前的白色恐怖案件了，那我們還要談什麼轉型正義呢？

＃記者會訴求： 

1.力挺黃國章案，進入他殺審理 

2.國防部切莫隱匿，交出所有卷宗 

3.落實轉型正義，制定軍冤條例 

 

＃時代力量希望軍冤條例之立法方向：

1.設立具調查權之軍中冤案、不當處遇、審判之調查組織，並賦予該組織調查權

2.針對不當審判之軍中冤案，或因特別權力關係造成之不當處遇，以專案進行國家賠償，並向家屬公開道歉，回覆受害人之名譽。 

3.修正追查、修正時效之相關限制

4.透明化審理過程與結果

＃黃國章案摘要：

二十多年前，民國84年，海軍新兵黃國章以海軍艦艇兵入伍，84年4月，黃國章赴海軍南陽艦隊「九一七號」報到，擔任伙房兵。沒過多久時間，黃國章屢屢向家屬求救，表示在軍中有遭到恐嚇、毆打的情事發生。6月10日，軍方告知黃媽媽，黃國章在值勤時失蹤，6月15日，國章的屍體為大陸福建漁民發現。全案疑點重重，黃媽媽監察院陳情，要求調查此案。 

 

84年12月30日，監察院國防委員會的調查報告出爐，第三項以「黃國章死因迄今撲朔迷離，膠葛不明，人命關天，且影響國軍聲譽形象，無論他殺、自殺或其他意外死亡，軍應由負有權責之軍法機關積極偵辦，以期水落石出，毋枉毋縱，冤抑得伸，並章法紀」。以全案移送公務人員懲戒會議審查，艦長馮逸成被申誡。 

 

86年7月22日，海軍司令部軍事檢察官對南陽艦長馮逸成、副艦長徐世昌「黃國章過失致死」案，全案不起訴偵結。 

  

102年發生陸軍下士洪仲丘疑遭虐死案後，行政院組軍事冤案申訴委員會，經過委員會調查，認為黃國章命案有續行偵查之必要，將黃國章案移交台灣高雄地方法院檢察署重啟調查。104年，雄檢依業務過失死罪起訴當時的上校艦長馮逸成。 

 

過去這段時間以來，時代力量接到非常多的民眾陳情，訴說過去在軍中遭受的不當對待與冤屈。但是，受限於追訴時效、國賠時效，以及相關法令的規定（國安法第九條），人民無法透過體制內的司法程序洗刷冤屈，獲得賠償。借由黃國章一案，我們希望能夠突出軍中冤案、軍中不當處遇缺乏救濟管道的現況，透過制定軍事冤案追查、補償條例，落實轉型正義、實現軍中人權。