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     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/27台北 報   導 】     圖: 國家人權委員會主任委員陳菊致贈國際特赦組織秘書長卡拉馬爾博士 (Dr. Agn è s Callamard) 平等擺飾臺座   國際特赦組織 (Amnesty International, AI) 全球總會秘書長阿格妮斯‧卡拉馬爾博士 (Dr. Agn è s Callamard) 於今 (27) 日率團拜會國家人權委員會主任 委員陳菊，雙方就國家人權委員會人權侵害案件之處理機制、 關切的人權議題、以及臺灣死刑議題交換意見。   訪團成員包含 AI 亞洲區域副總監莎拉‧ M ‧布魯克斯 (Sarah M. Brooks) 、資深執行協調專員維洛妮卡‧沙畢諾 ( Veronica Sabino) 、「受威脅之公民空間」專案經理呂衍瑩， 及臺灣分會秘書長邱伊翎等人。國家人權委員會副主任委員王榮璋、 委員高涌誠亦陪同與會。   陳菊主委感謝 AI 曾在戒嚴時期救援過包含自己在內的多名臺灣良心 犯，也回顧自己在臺灣民主化後，多次赴歐美感謝 AI 各分會小組及 成員的救援。並介紹國家人權委員會自 2020 年 8 月成立迄今提出 漁工人權等調查報告與未來中長程策略計畫。而關於死刑議題， 陳菊主委也強調國家人權委員會願意與被害者溝通，尋求社會共識， 並基於對生命權的尊重，呼籲政府暫停執行死刑。   卡拉馬爾秘書長表示， AI 長期投入各國良心犯的救援行動， 很欣慰能看見昔日接受救援的對象， 如今已成為臺灣國家人權機構的主委，有能力推動人權之保障， 這是一種非常良善的循環。 並表示本次訪臺旨在了解臺灣推動人權保障之模式、 與國家人權委員會調查人權案件之方式及未來規劃， 同時也對臺灣的國際地位困境表達高度關注， 尤其是當今全球高度緊張的情勢對於臺灣人權帶來的挑戰， 以及在此情形下國際公民社會能夠如何幫助促進臺灣人權發展。   王榮璋副主委回應說明，國家人權委員會可接受個人、 多人或是由團體代為提出之申訴，包含臺灣本國人與在臺外籍人士， 國家人權委員會也可依職權主動調查， 例如現已針對兒少性侵議題展開調查。此外， 國家人權委員會也正規劃未來將不利處境群體的權利列為重點工作項 目，包括心理社會障礙觸法者司法處遇、家事移工勞動權益、 校園師對生暴力等議題。   高涌誠委員分享，關於廢除死刑議題，國家人權委員

     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/26台北 報   導 】     監察院第225期廉政專刊，訂於本(112)年6月27日出刊，本期專刊內容包含：連江縣議會議長張永江等153人次之財產申報資料。廉政專刊目次請見附件檔案，或前往監察院「陽光法令主題網」 ( https://sunshine.cy.gov.tw )查閱;廉政專刊完整內容，請於出刊當日前往監察院「陽光法令主題網/廉政專刊電子書( https://sunshine.cy.gov.tw/News.aspx?n=17&sms=8861 )查閱。 廉　政　專　刊   第 225 期 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 本期目次 一、 公職人員財產申報資料 議員　　　　趙怡翔……………… 108 　　 連江縣議會 議長　　　　張永江………………… 1 副議長　　　周瑞國………………… 6 議員　　　　林明揚………………… 11 議員　　　　林惠萍………………… 17 議員　　　　陳玉發………………… 22 議員　　　　陳書建………………… 28 議員　　　　陳貽斌………………… 41 議員　　　　曹以標………………… 45 議員　　　　曹爾章………………… 51 　　 臺北市議會 議員　　　　顏若芳……………… 110 　　 新北市議會 議員　　　　山田摩衣…………… 113 議員　　　　呂家愷……………… 115 議員　　　　李宇翔……………… 118 議員　　　　邱婷蔚……………… 121 議員　　　   卓冠廷……………… 124 　　 議員　　　　林秉宥……………… 128 議員         唐聖捷……………… 131 議員         翁震洲……………… 133 議員          陳乃瑜……………… 136 議員　　　　王孝維………………… 58 議員　　　　陳世軒……………… 138 議員　　

     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/26台北 報   導 】     近期 MeToo 浪潮在台灣發酵，社會各界陸續有受害者出現，勇敢站出來發聲，讓社會意識到現行法規制度在性騷擾防治上的漏洞及缺失。尤其在醫療與照顧場域中，醫護人員與照服員等往往會因照顧個案是精神、認知障礙難以釐清是故意為之或因疾病混亂而有騷擾情形，或是其他種種原因，選擇不向上反映；同時可能因為在醫療照顧場域禁止錄影錄音，或是因為是在案家提供服務，讓受害者蒐證的難度非常高，導致在相關的控訴成案機率非常低，使這些在醫護與長照場域工作的性別弱勢族群成為性騷擾的高危險族群。據目前執業登記狀況，台灣醫療與照顧場域中的女性佔比高出男性許多，護理師、女醫師、照服員更有可能面臨性騷擾困境。   為此，立法委員 陳靜敏 委員、 吳玉琴 委員、 范雲 委員等立法委員聯合主辦【醫療與照顧場域性騷擾防治公聽會】，廣納各界學者專家與相關團體建議。現場也有許多立法委員出席，一同討論如何透過修改法規與政策，盡可能的預防、阻卻這些發生在醫療照顧場域發生的性騷擾侵害，充分保障醫療照顧場域的同仁權益！ 陳靜敏 委員表示，性別工作平等法明定雇主對受僱者的保護義務，透過公開醫療照顧場域工作現況、找出高危險族群、根除權力的運作和敵意的工作環境，方能防範性騷擾的發生與完善被害人的保護。特別是在色情行業中，有許多物化女性的情形就是著性感的護師服、或是以護理師為主軸的色情影片等，可能使民眾對護理師有不當的情感投射或想像，或覺得可以吃豆腐沒關係，因此護理人員受到性騷擾的問題非常嚴重，比例在 42% 到 57% 之間；然在現有權力運作下，她們多對加害者隱忍、而院方也多對於加害行為姑息及淡化或私下處理性騷擾事件。 吳玉琴 委員表示，在女性生命經驗中容易碰到許多騷擾事件，但大多不會被拿出來討論，從 metoo 到演藝界、文化界、媒體界等，大家開始熱烈討論，而討論是個治療的過程，共同揭開傷疤，治癒這些創傷。「性平三法」於七月底修法工作完成，希望透過這場公聽會，讓法律程序更加完善和落實，讓各位在醫療現場、對修法有更多的幫助。 范雲 委員表示，醫療場域中有太多權力差異，而權力不對等就是性騷擾的本質。在 2018 年有一份蒐集三千名護理人員的研究報告發現，護理人員們即使指認院內有性騷擾事件，但仍將近一半不了了之。有正式被處理的人次，遠低

     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/26台北 報   導 】     高雄市智冠文理補習班負責人王冠智（王冠睿）遭控，曾性侵補習班學生，且該生當時年僅 13 歲。立法委員王婉諭今（26）日陪同受害者 A 小姐，及人本教育基金會陳志遠主任秘書、台北律師公會犯罪被害委員會主委陳孟秀律師召開記者會，要求教育局針對補習班的灰色地帶採取積極作為，擴大清查是否有其他學生受害。王婉諭委員亦鼓勵潛在受害者不要害怕，主動與 A 小姐或立委辦公室尋求協助，共同釐清真相、爭取權益。 受害者 A 小姐說，這些血淚斑斑的故事真實在你我周遭上演，相信 2023 年的今天，台灣的社會風氣已然進步成熟到願意看見、聲援社會角落中的林奕含／房思琪，後續會勇敢配合相關調查，讓事實完整揭露，保護更多的受害者，也希望全體社會、家長們能作為我們的後盾，給予我們勇氣，相信隱忍多年的傷痛，會因為我們的一起勇敢，終能慢慢療癒。 A 小姐對所有潛在的被害人說，教育和升學不該是如此，孩子們能健康、平安、快樂地長大，受到完善保護，是所有家長們的共同盼望，希望成為大人的我們，為了下一代、甚至往後每一代的孩子，一起勇敢站出來。 A 小姐強調，不會對於因為知情或不知情，在有意或無意之間攻擊控訴我的言論，提出任何告訴，只想要告訴這些人，請想想什麼才是正確的事，傾聽自己內在的聲音，良心會告訴你該怎麼做。 王婉諭委員首先強調，性暴力是犯罪行為，只有可以阻止性暴力事件發生的人需要負責，而那個人就是犯罪者。接著，王婉諭委員代受害人A小姐念出聲明，呼籲更多潛在的受害者，不要再害怕，請主動求助高雄市教育局、人本教育基金會、王婉諭委員辦公室，讓相關單位能夠協助你們。 王婉諭委員說明，根據監察院「政府對防範兒少性侵案件執行成效」調查報告， 76％ 的加害者，都是與受害學生、兒童明顯權勢不對等的老師、教練或長官，他們有規劃、有目的地利用自身權勢，獲取學生的信任，這導致兒少在事發後陷入混亂感，感到孤立無援，擔心說了也沒人會相信。 王婉諭委員強調，去年國家人權委員會也宣布啟動「國家系統性訪查計畫」，預計訪談 500 位兒少性侵倖存者，找出校園與兒少安置機構性侵事件中的結構性漏洞，希望這項計畫，也能納入補習班的教學場域。 王婉諭委員提及，目前《刑法》規定性侵不滿 14 歲兒少的追訴期是 20 年，但澳洲皇家兒童性侵調查發現，倖存者平均花 23.9

     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/24 板橋 報   導 】                         圖: 莊敬公園啟用典禮----主辦單位提供      板橋區公所表示:莊敬公園(民生路二段120號 電話:2251-4289)親子廣場於 6 月 20 日啟用。 莊敬公園改造在視覺上添加了以黃色為基調的活潑彩色地墊， 豐富多元遊具設施的兒童遊戲場，包括攀爬與溜滑的遊具、 共融式旋轉盤、親子鳥巢盪鞦韆以及二組彈跳床， 讓親子能夠在遊戲場內歡樂休閒遊憩。      板橋區長陳奇正表示，莊敬公園位於板橋區精華地段， 周邊居住人口密集，由於 周勝考議員 及莊敬里 里長戴清芳 共同提案進行大改造與市府 景觀處協力補助經費，讓莊敬公園揮別昔日老舊印象， 融入繽紛色彩且擁有多元體健設施、 舒適好走的步道以及充滿童趣運動功能的遊戲空間， 同時寬廣的親子廣場更具備居民休憩、 社交活動或假日舉辦活動地點的功能。      公所表示， 過去莊敬公園飛鷹亭及亭下老鷹雕像過於老舊且腐蝕情況嚴重， 對往來民眾已造成安全疑慮， 為此透過多方環境勘查及協調各相關局處， 完成全新的親子共融公園。      陳區長表示此次改造以豐富的色彩視覺為設計主軸， 並藏視覺穿透性為巧思，重塑公園中央廣場為構想， 周圍規劃多元體健設施可供成年人與高齡長輩使用，如滑步機、 扭腰器、上肢牽引器對於健康促進有相當助益， 並增設兒童遊戲場及休憩涼亭與花架，形成一個寬闊的活動廣場， 可提供市民在廣場舉辦各種活動，完整公園空間利用， 已成為附近居民運動休閒的最佳選擇。  

     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/21台北 報   導 】     南投縣某國小劉姓校長 疑藉權勢長期對女學生性騷擾或性猥褻  縣府等有關單位處理程序是否符合相關法令 監察委員 葉 大華、王麗珍、張菊芳申請調查 據報導，南投縣某國小劉姓校長(下稱:劉員)，前於擔任國小老師時，疑利用個別接送、家教、課輔等機會，藉權勢對女學生進行性騷擾或性猥褻，受害女學生求助疑被吃案，劉員未被阻止卻一路高升任校長。近日有受害女學生出面揭發此事，並稱有多名女學生受害，究相關實情為何，監察委員葉大華、王麗珍、張菊芳甚表重視，已申請自動調查。 監察委員指出，據聞劉員之行為，早已於104年在網路上傳開，究劉員任職於四間國小期間，是否曾接獲相關投訴？南投縣政府相關單位是否掌握或曾受理相關案件？處理結果為何？處理程序是否符合相關法令規定？均有深入調查之必要。

     【 數位網 路報記 者陳漢墀6/19台北 報   導 】     近年多起臺灣黑熊遭獵殺及誤觸陷阱死亡 對黑熊復育及生態保育影響甚鉅 監察委員趙永清、浦忠成申請自動調查 據報導及陳訴，檢警111年在屏東縣霧台鄉大武村查獲臺灣黑熊保育類動物遭獵殺，並有嫌疑人以機車載熊屍三貼的嘻鬧影片流出，因該事件違反「野生動物保育法」，已遭臺灣屏東地方檢察署檢察官起訴；112年4月臺東縣錦屏林道發現有黑熊受困陷阱，5月花蓮縣卓溪鄉黑熊誤觸金屬套索陷阱，6月臺中市東勢區之追蹤黑熊亦受困陷阱後死亡，自108年迄今累計9件黑熊因金屬套索陷阱而死亡或救援案例。監察委員趙永清、浦忠成對本案甚表重視，已申請自動調查。 監察委員指出，臺灣黑熊遭屏東霧台鄉部落村民獵殺，危害保育類動物；112年4至6月間，連續發生3起黑熊誤觸陷阱，死亡、遭截肢事件，對黑熊復育及生態保育影響甚鉅。究黑熊遭獵殺原因及後續處理情形為何？使用金屬套索陷阱之申請程序及相關法令是否周延？權責主管機關有無善盡監督之責？實有深入調查釐清之必要。

    【 數位網 路報記 者陳漢墀6/19台北 報   導 】     嘉義大業國中甲師於108年12月25日因管教A生爆發互毆肢體衝突事件，造成A生頭、頸部致傷，經判處有期徒刑4個月。經查，嘉義市政府暨所屬大業國中行政調查結果未審酌關鍵證據，致得出與司法判決相反之結論，相關調查及處理程序涉有違失，監察院依法糾正嘉義市政府及所屬大業國中。  監察院教育及文化委員會112年6月15日通過監察委員葉大華調查「嘉義市政府暨大業國中對甲師與A生肢體衝突事件之處理是否妥適」案，發現嘉義市政府暨所屬大業國中行政調查結果未周全審酌關鍵證據，致得出與司法判決結果相反之結論，相關調查及處理程序涉有違失，嘉義市政府也未就本案之行政調查缺失予以導正，故依法提案糾正嘉義市政府及嘉義市立大業國民中學，並建請教育部督同嘉義市政府及所屬嘉義大業國中依行政程序法規定，就本案未完整查證及應釐清事項重新調查，以維護受害學生權益。  監委葉大華指出，嘉義大業國中108年12月25日發生師生暴力互毆衝突事件，甲師於管教A生過程中徒手揮拳毆打A生致其有頭部外傷、頸部挫傷、臉部挫傷等傷害，本案經嘉義地院109年度朴簡字第335號刑事簡易判決認定甲師違反兒少權法，並涉犯刑法第227條成年人故意對少年犯傷害罪等規定，加重其刑，處有期徒刑4個月。  經監察院調查，嘉義市政府督導所屬嘉義大業國中調查本案及處理程序涉有違失，其109年6月2日第1603735號校園安全事件專案調查報告書，並未審酌甲師相關不當管教之關鍵證據，便直接作出「查無甲師108年12月25日揮打A生頭部，但A生有揮拳打甲師」之結論，致行政調查結果得出與司法判決相反之結論。然甲師已於校內協調會、警局筆錄等自承以拳頭毆打A生臉部1拳，並有管教過當等情。故建請教育部督同嘉義市政府及所屬嘉義大業國中，依行政程序法規定重啟調查。  調查報告也指出，108年12月25日上午8時，嘉義大業國中發生師生暴力互毆事件，該校於同年月27日召開協調會，即已知悉A生遭甲師揮拳毆打，惟卻未向嘉義市政府進行兒少保護案件之社政通報，違反兒少權法第53條第1項之規定，致失去即時啟動調查與釐清事實之機會，且嘉義市政府未確實督導該校進行社政通報，與兒少權法規定未合。  另嘉義市政府教育處109年6月2日校園安全事件專案調查報告，並未周全考量兒童權利觀點，未能依兒童權利公約第19條及

   【 數位網 路報記 者陳漢墀6/18台北 報   導 】    

  【 數位網 路報記 者陳漢墀6/17台北 報   導 】     隱匿資訊赴中港澳，恐成國安破口！ 　暑假快到了，不僅是ㄧ般民眾瘋出國， 這段期間也是立法委員公費出國的高峰。 近年來立法院積極推展國會外交的相關活動，成立國際事務處， 促進國會交流，值得肯定， 但同時立法院的交流活動也需要更嚴謹的規範。 根據立法院112年預算書說明，今年編列高達2, 260萬的國會交流事務費給委員辦公室申請， 迄今民眾卻無法查詢到各委員辦公室使用該筆經費之狀況， 因此多次遭人質疑其成效，資訊不公開， 更可能成為隱藏的國安破口! 議員公費考察依法需公開報告，為何獨漏立委不用？ 　　根據立法院組織法第三十二條規定， 所有委員辦公室一年可以申請兩次總額達20萬的「 委員國會交流事務費」。因此， 立法院每年需編列2260萬的經費來支應， 但目前該筆經費的使用卻不必對外公布。 我們呼籲立法院在下一次換屆前，需比照中央、 地方政府規範公務人員之規範，提出相關考察報告供選民參考。 當地方議員出國考察時都必須提出報告， 中央民意代表應該也能做到。鑑於立法院相關揭露進度牛步， 公督盟已於第十屆第三會期的立委評鑑中，將「 委員國會交流事務費」的使用狀況納入 資訊揭露表 ， 並請各委員辦公室填寫相關資訊，包含：日期、地點和考察目的。 評鑑週期結束後，資訊揭露表將上網公開， 讓民眾能夠檢視每位委員否有申請「委員國會交流事務費」， 及該筆經費的使用狀況。在相關機制修改前， 提供一個平台讓願意公開資訊的立法委員供選民參考。 　　公督盟在第十屆第六會期總計收到57名委員所繳交資訊揭露表。 從委員繳交資料分析， 可以看到有超過半數的立委在第六會期都有申請「 委員國會交流事務費」。在疫情解封後， 我們推測在第七會期經費的使用狀況將恢復到疫情前的水準， 這意味著將有更多公費交流支出。然而，卻有48名委員拒絕揭露「 委員國會交流事務費」的使用狀況，其中包含許多尋求連任之立委。 我們不禁想問：使用人民的稅金出國， 難道不需要公民解釋經費的使用狀況和成效嗎？ 國會交流事務費的目的是讓立法委員出國交流提升台灣的國際能見度 ，但由於資訊不公開，反而難以確認成效，降低我國民主的透明度。 　　 公督盟執行長張宏林表示： 立院在資訊的開放、透明上有許多進展， 但在利益衝突相關資訊的揭露上還可以再加強。 立法院每年編列預算供委員交流