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2015-11-29╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱黃佩君 IC設計 開放中資 聯發科急遊說// 秘密會議 毛揆交辦 〔記者黃佩君／台北報導〕經濟部長 鄧振中 高調宣稱，將於任內開放中資投資我國ＩＣ設計產業，但一位參與會議的中小型ＩＣ設計業者透露，這場於台電大樓召開的秘密會議，行政院長 毛治國 親自出席，在聯發科積極遊說下，毛揆直接交辦，經濟部只能照辦，其他中小型業者或官員的質疑、反對意見，都被視而不見，鄧振中只是背了黑鍋的傀儡。 （本報訊）經濟部工業局昨日發佈新聞說， 今年以來面對國際大環境的挑戰，包括全球景氣不如以往致出口不振，加上國際競爭情勢的壓力下，均升高產業界對未來發展的危機感，半導體產業界對政府提出諸多相關建言。 半導體產業為我國重點發展產業之一，政府高度重視，將半導體產業列為五大主力產業之首，故於本(104)年8月25日召開產業座談會議，與會者包括半導體產業協會與相關重要指標性廠商，如聯發科、群聯電子、瑞昱半導體、凌陽科技、創意電子、台積電、聯電、南亞科、力晶、華邦、旺宏、日月光、矽品、京元電子等，相關部會如國發會、科技部、教育部、財政部、金管會、陸委會等均參加本次座談會議，並非報載所述秘密會議。 本次會議中業者所討論的議題，包括人才外流下如何建立留才攬才機制、產學合作以加強技術研發、促進投資與租稅法令等議題，並非專門針對討論IC設計開放議題所召開之秘密會議，對於該報導諸多揣測，本部深表遺憾。 8月25日座談會相關議題之結論，均已融入毛院長在10月8 日行政院院會中聽取經濟部陳報「提升半導體產業競爭優勢措施」議案中，會後行政院已召開記者會對外說明，相關結論亦同步公布在行政院網站上，且各大媒體亦都有相關報導。院長針對於業者所反應的留才與攬才議題，特別指出半導體正面臨激烈的國際競爭環境，各國並競相爭取優秀人才，對已送請立法院審議的「產業創新條例」部分條文修正草案，請經濟部就涉及留才之相關修正條文，積極與立法院各黨團溝通協調，說明本案的通過能提升對內留才及對外攬才的誘因，以爭取立法院的支持，早日完成修法程序。並指示經濟部、財政部與金管會加速處理限制型股票等相關留才機制，以保有產業競爭力。另對業者所表達有關開放兩岸IC設計投資議題，請經濟部就產業現況加以檢視評估，並無媒體所述「在聯發科積極遊說下，毛揆直接交辦，經濟部只能照辦」情事。 為使我國業者在...

（本報訊）工業局為延續「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」及「產業園區精進發展計畫」等政策推動，本年度以「產業園區加值與優化」為主要議題，邀請五都及準直轄市副市長、部門主管單位，與中央部會主管攜手為產業園區的開發與管理，以及為如何提升產業園區加值與優化策略，共同研商對策。 「2013產業園區開發與管理國際研討會」於8月28日假臺大醫院國際會議中心聯合舉辦，由於目前經濟部所轄61處產業園區，其中產值就占台灣整體製造業4成以上，產業園區更是台灣經濟的基石，因此希望透過國際產業園區開發與管理經驗之交流，以及產官學研之間的對談，提升整體產業園區發展優勢，進行產業加值、提升動能。 工業局除2009~2011年投入120億元推動「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」，進行全面基盤硬體建設之更新外；並於去年度開始推動「產業園區精進發展計畫」，針對軟硬體進行全面提升；本年度則持續辦理「產業園區加值優化計畫」，係考量工業區更新之後期發展中，如何從國際經濟以及產業需求等面向中，提升園區發展的軟實力。 本次研討會以產業園區之發展為主軸，提供各式產業園區開發、更新，以及管理等各項議題之國際交流的機會。其後，透過國際經驗與地方治理之對談，提升產業發展的視野。同時，產業園區開發與管理也必須因應國內五都地方自治的轉型，提升治理能力。 工業局表示，以圓桌論壇、主題聚焦之方式進行密集式的討論，主要目的為持續推動產業園區開發與管理，輔導提升產業園區的國際競爭力，尤其本部所主管的編定開發工業區，工商服務、勞工管理與都市計畫等相關業務仍然由地方政府所主管。換言之，產業園區的開發與管理，亟需地方政府與中央主管機關的合作，才能讓園區產業能穩健向前、昂首闊步，為臺灣的經濟發展再創另一新的高峰。

（本報訊）由經濟部能源局、農委會水產試驗所、工業技術研究院共同舉辦的「微藻生質能源技術聯合成果發表會」，於今（ 20） 日在屏東縣水試所東港生技中心內舉行，主辦單位廣邀產學研各界專家進行交流，並針對於微藻技術開發進行展示，頗獲好 評。 其中，微藻養殖、採收等成果已具世界水準， 而藻種改良與油脂萃取研究亦有突破性進展，此整體性的技術開發， 對將來微藻生質柴油的量產，具有實用的價值。 生質柴油是一項 潔淨的再生 能源，我國自 2006 年起開始示範使用，至今已全面實施 B2( 市售柴油中掺配 2% 生質柴油 ) 。能源局表示，提高生質柴油的掺配比例是未來的趨勢，但需先開發新的 自主油脂料源，生產更多生質柴油。 微藻具有生長速度快、固碳、油脂含量高等優點，臺灣天然環境也 十分 適合開發以微藻為主的生質能源 ，且不與糧爭地。 因此 由能源局主導，工研院執行的微藻產油計畫，以成本、效率與量產為前提進行技術研發，以滿足自主料源之需求。 工研院表示， 微藻生質能源的技術包含藻種開發、養殖、採收、油脂萃取與 轉酯化等開發。東港生技中心擁有豐富微藻養殖經驗，雙方合作進行微藻生質能源技術開發，至今已獲得良好成果，技術已達世界水準，例如以袋式反應器培養藻類，產量每天每平方公尺可達 20 公克以上，且具有半連續與模組化操作能力， 未來在規模化量產下，預估每年每公頃可生產 15,000 公升 的藻油，吸收 100 噸的二氧化碳。而微藻採收所使用多層過濾採收設 備，採收效率佳，設備與操作成本低， 相比於常用於微藻採收的離心機，其能耗僅有十分之ㄧ，有實際推廣價值，目前工研院已和國際先進生質燃料與生質物聯盟 (NAABB) 簽下此採收系統合作備忘錄，後續將視機會拓展於國際間使用。此外，利用前瞻的基因工程技術改良藻種，將藻類油脂含量從 30% 提升至 70% ，以及可直接處理濕藻泥的連續萃取設備等，皆為該領域突破性的研究，可大幅降低微藻生質能源生產成本。 提升能源自主是經濟部能源局規劃發展的既定方向，臺灣天然條件適合微藻相關技術開發，且微藻生長時更具有減碳、廢水處理與非糧料源特性，產物除了生質能源開發外，更可應用在餌料、飼料、健康食品、化妝品等產業上，在能源安全、環境永續與經濟發展有卓越貢獻。本次聯合成果發表會內容，工研院已掌握微藻能源關鍵技術，並吸引國內 至少 9 家 廠商投入開發，...

（本報訊）燦圓光電公司於今（ 12） 日發布訊息指出 ， 該公司擬以 私募普通股之方式洽中國大陸三安光電公司引進策略性投資人一案。 經濟部表示，對於中國大陸公司來台投資我國 LED 產業相關公司， 依規定必須向經濟部投資審議委員會提出申請 ， 並經專案審查等程序 ； 經濟部目前並未收到我國業者提出申請案件 ， 倘將來我國業者提出 申請，經濟部將依規定審愼處理。 現階段 ， 陸資來台投資 LED 產業之規定包括： 1. 應提出產業合作 策略並經專案審查通過， 2. 對投資事業不得具有控制能力。 經濟部對於我國廠商提出之產業合作內容專案審查重點包括： 1. 雙 方具產業鏈上下游關係。 2. 雙方屬水平合作，且具產能互補概念。 3. 可協助國內業者拓展海外新興市場。 4. 未來兩岸產業互補分工 之模式。 5. 對國內經濟發展之貢獻面向： 包括是否增加臺灣公司營收或收益之情形， 或經由本投資可大幅提升國內事業技術水準或運籌能力之情形。 6. 對我國產業帶動面向：包括對國內總體經濟之貢獻、 對國內上下游供應鏈廠商帶動之投入情形，如可帶動國內設備、 材料及其他相關產業之具體作法等。

(本報訊)立法委員趙天麟所主張經濟部動用新台幣 100億元推動電動車將是 一場空，且獨厚裕隆集團一節，經濟部認為：非屬事實。 經濟部工業局指出，行政院於 99年4月30日核定「智慧電動車發展策略與行動方案」 ，積極推動電動車產業發展，分為五大策略：先導運行計畫、 輔導產業發展、健全使用環境、 提高消費者誘因以及提高環保能源減碳效率，由經濟部技術處、 標檢局與工業局共同推動。該方案係分6年(99-105年) 2期推動，第1期(99-102年) 預計編列新台幣 56億元， 推動包含 先導運行、國營事業購車、 充電站設置及產業輔導與技術研發等項目; 第2期(103-105年)將檢討第1期推動成效後， 再明訂推動項目，惟先預計編列新台幣40億元。 其中經濟部智慧電動車先導運行計畫政府補助款預算新台幣 22億7 ,700萬元，預計推動10個專案， 目前已核定通過3案之補助款共新台幣4億9,871萬元， 均經過公正公開及嚴謹的審查程序，此3案之提案單位， 包含台南市政府、台中市政府、格上租車公司，廠商 核定車種包括有 納智捷MPV、酷比M car及裕日Leaf等車種共計400輛，故並非獨厚裕隆公司， 且帶動整體產業效益約新台幣38億元。(包括： 電動車整車約新台幣18.9億元、關鍵零組件約新台幣7. 2億元及服務業約新台幣5億元)。 此外，已通過核定執行之 3案先導運行案， 目前已有84輛已正式上路，得標廠商均依既定計畫， 將逐步導入餘下之3百多輛各型電動車，另尚在 溝通審查/ 審議階段的先導運行專案共計7案，包括：小馬租車(臺灣大學)、 立凱電能(桃園縣)、華德動能(新竹縣)電動中大巴，以及豐田( 南投日月潭)、三菱(高雄市)、必翔(宜蘭縣)、Think( 北科大)等其他公司電動車輛， 預估此7案在年底將可提供全台約1 ,400輛電動車之規模，將可符合原定方案之既定規劃。 另有關趙委員所指電動車成本高達新台幣 6,675萬元一節， 係將99年至101年相關產業輔導與研發經費(新台幣56億元) 直接除以先導運行計畫已交車運行之車輛數(84輛)所致， 實屬非常不合理之估算方式。實際上，每輛電動車目前售價， 約為新台幣130-190萬元，且在示範運行計畫中， 會考慮於計畫終止時之殘值納入成本考量。 我國極力發展電動車產業，係因我國車輛產業發展機會， 多年來均...

經濟部工業局聲明稿 100年1月12日 關於本局技正朱允方於1月11日接受環境資訊中心記者康杰修電話諮詢時，曾提及「反國光石化的輿論只有三千人，總統曾跟他們說綠黨這次選舉只有3000票」等語（轉載自環境資訊中心2011年1月12日「收買部落客疑雲 工業局槓上『綠黨』」一文）；本局經查係屬朱允方技正個人失言，朱技正本人除深自檢討反省外，同時也對綠黨等相關人士表達歉意！ 有關「總統曾跟他們說綠黨這次選舉只有3000票」部分，本局鄭重澄清並未在任何場合聽聞總統有類似發言。本局今後將更加嚴格約束同仁謹言慎行，以免對社會大眾造成不必要的困擾。 工業局聯絡人：傅偉祥組長

明年民間投資趨緩 不如金融海嘯前 【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】 2010.11.17 經濟部昨天召開促進投資擴大招商推動會議，訂定明年新增投資目標金額為新台幣1兆500億元，比起今年的1兆472億元僅增加28億元，成長率不到1%，甚至比金融海嘯前（97年度）的目標值1兆800億元還低。 （本報訊）工業局今日發佈新聞說，（17）日聯合報報載「經濟部訂定明（100）年新增民間投資目標金額為新台幣1兆500億元，較今年成長率不到1成，甚至不如金融海嘯前投資金額」等相關報導，經濟部特以釐正說明： 促進投資擴大招商係本部當前重要之施政政策之一，為瞭解本部各產業整體招商成效，本部每月定期召開促進投資擴大招商推動會議，除就各產業之招商情形進行追蹤報告外，並就各相關產業之招商策略作法做專題報告，期藉由該推動會議之召開，使本部之招商政策及產業發展策略，得以因應國際經濟情勢及產業發展變遷作滾動式修正，以即時發揮政策推動之最大效益。 於昨（16）日召開之11月份促進投資擴大招商推動會議，會中僅就明（100）年新增民間投資金額作初步討論，尚未定案。由於近年來政府隨時檢討鬆綁不合時宜的法規、兩岸洽簽ECFA、營所稅稅率已調降至17％，加上產創條例之制定施行，已使我國整體投資環境大幅改善；同時，政府刻全力積極進行全球招商，分別至有開發案源的國家舉辦招商說明會，並對投資案件提供全程諮詢服務，已強化國內投資之動能條件；然我國主要投資國主要來自歐美國家，其近年來之景氣復甦緩慢，相關國際經濟發展情況之不確定因素亦須考量，以及受國光石化及台塑六輕五期等2項重要投資案件，投資進度之延宕，致相關中下游產業相關投資亦受其影響，同時亦須評估今年度目標新增投資金額之達成情形及所面臨之招商問題。因此，未來本部將就前開各項經濟因素作一綜合研判，再據以研訂明（100）年新增民間投資之目標金額。 鑑於促進投資係帶動經濟成長及創造國民就業機會之重要手段，本部各局處仍將持續戮力於促進投資擴大招商等業務之推動，以及更加努力營造良好的投資環境，促使國內外投資人更積極投資，俾使明（100）年新增民間投資金額可更為增加。

2010-09-27╱自由時報╱第A08版╱財經焦點╱陳曉宜 工業區亂了套╱荒謬景象 絲織專區竟無紡織廠 2010-09-27╱自由時報╱第A08版╱財經焦點╱陳曉宜 工業區亂了套╱各自為政 南科、南 科工搶廠商 （本報訊）經濟部工業局針對自由時報陳曉宜報導「絲織專區竟無紡織廠」及「南科、南科工搶廠商」之回應說明 一、 有關「絲織專區竟無紡織廠」部分： （一） 經濟部工業局於86年間考量國內紡織業者有用地需求並為輔導其根留台灣，擇定雲林科技工業區(竹圍子區)為輔導設廠地點，並於88年間依據「工業區委託申請編定開發租售及管理辦法」規定，甄選台灣絲織開發股份有限公司為委託開發單位，簽訂委託開發契約，依行之有年之工業區委託開發機制進行開發。 （二） 行政院於90年核定本部加工出口區管理處將該工業區改編為斗六加工出口區，惟嗣因有適法性問題，行政院於96年核定不納編為加工出口區，並回歸促進產業升級條例相關規定繼續開發。 （三） 因該工業區已回歸促進產業升級條例相關規定繼續開發，爰經濟部工業局即依「工業區土地或建築物租售辦法」規定，訂定該工業區之土地出售要點，並於對外公告售地時，其容許引進行業類別不限於紡織業，且未有優先購地之規定，係廣泛提供予一般廠商購地進駐；此外，土地出售價格亦係參考開發成本、土地公告現值及鄰近同性質土地之買賣價格依法審定，均以公平、公正、公開方式為之，並未獨厚特定對象。 （四） 另財團法人紡織產業綜合研究所分部進駐雲林科技工業區(竹圍子區)之原因，並非單純考量該區為絲織專區之因素，而係以就近服務雲林地區廣大之紡織業者為主要考量點。 二、 有關「南科、南科工搶廠商」部分： （一） 台南科技工業區(東區)面積496公頃，由經濟部工業局委託榮民工程股份有限公司分4期開發，目前除4-2期尚未完成開發外，其餘已完成開發，土地租售率為57％。 （二） 台南科技工業區(東區)係於84年9月開發、86年12月土地出售，進駐廠商以面板零組件、太陽能電池、車燈模組為主；台南科學工業園區係於85年1月開發、85年3月土地出租，進駐廠商以半導體、面板等高科技產業為主；兩園區引進廠商定位不盡相同，惟有密切產業關聯性，具有相互支援、相輔相成之效應。 （三） 經濟部工業局將採取下列措施，以提高台南科技工業區(東區)土地之使用： ...

自由時報99年8月2日社論「工業區閒置率過高，何必再強徵民地？」 （本報訊）工業局今天表示：有關自由時報社論中所提工業區進駐率偏低，引用數據錯誤，造成外界誤解特此澄清。雲林豐田工業區和高雄大發工業區為已開發之工業區，土地均已100%出售完罄。經濟部工業局已開發之54個工業區因停工和歇業閒置土地面積現況之比率約為4.82%；惟扣除部分無意願再利用之廠商，則實際閒置比率約為2.75%，並未有工業區閒置比例過高之情事。 至於開發中工業區是現階段工業區土地供給之主要來源，其中已出租售比率(含規劃建廠中)，雲林科技（大北勢區）工業區為95.56%、斗六擴大工業區為93.48%，文中所提之宜蘭利澤工業區實際租售率應為83.67%、彰化濱海工業區為78.59%、花蓮和平工業區為56.83%、台南科技工業區為55.88%，文中所提數據與實際租售情況明顯有所出入。 針對上開工業區尚未租售之土地，經濟部工業局正推動006688租金優惠與市價化優惠方案，以「租售優惠併行」方式加速工業區土地利用，充分發揮生產效能，希冀優惠租售價，可刺激更多民間進行投資，增加產值、產能與提供更多就業機會，進而帶動地方發展與繁榮，並可有效去化工業區土地。

（本報訊）工業局昨（29）日發佈麥寮公安事故七大處理步驟： 一、 雲林麥寮六輕工業區內台塑石化公司煉油廠於本(99)年7月25日19時58分，因重油加氫脫硫製程區單元低壓蒸餾區主塔設備洩漏發生火災，經該公司及相關單位搶救後，火勢已於27日15時30分撲滅，並無人員傷亡。雲林縣政府環保局及行政院勞委會勞檢所業各依主管法令，分別處以停工處分。 二、 本次災害發生後，各相關主管機關均隨即啟動救災作業；惟雲林縣蘇縣長對中央未能即時協助處理救災部分有所微辭。然就行政院環保署之資料顯示，雲林縣環保局當日於災害發生後，已立即依環保法令規定成立應變中心，並向行政院環保署請求毒災應變及監測支援，環保署毒災應變隊亦隨即前往支援監測；至於雲林縣消防局則向內政部消防署回報可自行處理，因此消防署緊急應變機制並未啟動。 三、 有關部分人士批評中央政府不關切本次災害救災機制部分，經查由於相關法令均已有明確規定救災之權責，無論消防檢查、災害搶救、環境保護、污染防治、公害糾紛賠償處理及工廠登記管理等事項，均屬地方主管機關雲林縣政府職權。因此本次災害發生後，雲林縣政府即依權責進行搶救及通報，中央經濟部工業局杜局長當夜即前往了解災情，經濟部施部長亦於次日下班後兼程至麥寮關心並聽取地方代表意見並已轉達台塑企業王文淵總裁處理。行政院吳院長更於28日上午在行政院接見包括麥寮鄉長、縣議員、代表會副主席及村長等居民代表，並作成督促台塑企業落實回饋承諾、協助雲林縣政府設置環境監測站、以及督導雲林縣政府儘速處理公害糾紛賠償等政策方向。至於部分媒體所載雲林縣政府救災設備不足一節，依據內政部消防署表示，99年該署已擬補助地方消防局化學消防車，但雲林縣政府已正式函文表示尚無需求。 四、 行政院環保署已行文雲林縣政府表示有關民眾因本次災害所受之損失部分，請該府儘速依公害糾紛處理法調處，協助受災戶向台塑企業請求賠償；至於常設環境監測系統，環保署亦將協助雲林縣環保局儘速辦理。 五、 因麥寮工業區內工廠屬勞委會列管之加強勞動檢查對象，先前已實施每二周前往例行查核，今後將增加查核頻率，改為每周查核一次，以強化該工業區之工安作業。 六、 鑒於工業區輔導管理及災害防救作業需求，經濟部工業局將依99年6月2日甫修正公布之工廠管理輔導法規定，強制麥寮工業區內各家企業加入工業區區域聯防體系，並將於8月31日前在麥寮工業...

2010-06-15╱自由時報╱第A03版╱焦點新聞╱高嘉和 替馬背書早收沒份╱工具機業憤怒 促馬道歉 -------------------------------------------------------------------------------- 　　 馬屢以工具機當說帖 　　〔記者高嘉和╱台北報導〕超過一五○○億產值的國內工具機產業未納入ＥＣＦＡ早收清單，工具機公會理事長楊德華痛批這結果令人失望，「談成這樣、不如不簽」；高鋒工業董事長沈國榮也不滿的說，「ＥＣＦＡ談判太失敗了」，業者反彈力道將很強，甚至會影響年底五都選舉結果。 (本報訊) 經濟部工業局金屬機電組邱求慧(組長) 今天澄清說: 機械業年產值去（98）年產值約新台幣6,800億元，廠家數17,804家，就業人數41.8萬人，為支援各製造業之重要生產設備，資通訊產業、汽車機車產業、金屬製品產業等，皆需要機械設備進行生產製造。其中，工具機、橡塑膠機、木工機械之出口比重達七成以上，而中國大陸為台灣最大的機械設備出口國，比重達30％以上。 中國大陸機械業關稅平均10％，最高35％，兩岸工具機產業市場有區隔，台灣朝向高精度高耐用性發展，中國大陸工具機偏重基本型，雙方市場區隔且用途不同，如能將機械產品列入早收清單降稅，台灣機械產品在中國大陸市場，將具有取代日韓產品之機會。 因此，政府在兩岸經濟協議貨品貿易早期收穫清單與大陸交換意見的過程中，即極力爭取將機械業之工具機、產業用機械及機械零件等產品，要求中國大陸納入大陸早收清單降稅，為產業爭取最大利益，目前兩岸就早收清單仍持續交換意見中。 此外，雙方將儘速就後續貨品貿易協議展開協商，未納入早收清單之貨品，將在貨品貿易協議協商中持續爭取，以謀求產業最大利益。

只補助未創新 「慘」創台灣 2010-4-17 記者邱燕玲／特稿 「產業創新條例」三讀通過，未來十年台灣產業能否因此就創新發展升級，備受考驗！整部產創條例的立法，只見政府以上對下的「補助」、「減稅」舊思維，卻不見政府對產業「創新」的關注與投入。如果只是一廂情願地以為給錢就能創新，台灣產業不但難以出頭，還慷人民之慨拖垮財政，只肥了大企業大財團，反而剝奪弱勢產業的發展！ 以上是自由今天一版頭條新聞，經濟部工業局胡貝蒂科長認為不實，特於更正，理由如下： 1.產業創新條例（以下稱產創條例）是攸關我國未來整體產業經濟發展的重大經濟法案，並於4月16日由立法院三讀通過。為協助產業面對國際競爭之環境，迎向創新及知識密集時代，產創條例以促進產業創新、改善產業環境、提升產業競爭力為立法目的，共計13章72條條文，已配合台灣未來產業發展趨勢，在企業投入創新活動、無形資產流通運用、產業人才資源發展、資金協助、產業投資、產業永續發展環境及土地提供等各方面提出具體措施，同時強化運用補助、輔導及低利融資等工具，鼓勵企業持續進行創新研發等活動，對促進產業創新、產業升級轉型及提升競爭力助益極大。本次產創條例之通過，更可顯見行政與立法部門共同對於產業創新的關注與投入。 2.針對產業創新之關鍵因素，例如研究發展、無形資產流通運用、產業人才資源發展等課題，條例中已明定未來各中央目的事業主管機關可透過資訊服務系統、流通平台建置、協調平台建立等改善發展環境之作法，搭配技術輔導、獎勵、補助等政策工具，協助產業從事包括發展品牌、產學研合作及設立創新研發中心等創新活動，相信對於企業創新環境之營造，鼓勵企業投資於創新研發，都可以發揮引導之作用。 3.而針對公司研究發展之投入，條例中特別保留租稅優惠之作法，提供企業得在研究發展支出金額百分之十五限度內，抵減當年度應納營利事業所得稅額之優惠，未來配合營所稅調降至17%，將可有效引導企業將盈餘之資金持續投注於創新研發活動。

2010-03-02╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱蔡宗勳、邱燕玲、陳梅英、林毅璋 面板赴中負面效應╱旭硝子在台擴廠喊卡 -------------------------------------------------------------------------------- 　　〔記者蔡宗勳、邱燕玲、陳梅英、林毅璋╱綜合報導〕馬政府開放面板廠西進，台灣未蒙其利已先受其害！全球第二大玻璃基板廠旭硝子，原計畫斥資百億在嘉義縣馬稠後工業區投資興建第三基地，但因馬政府開放面板廠赴中，導致後續需求不明朗，決定暫緩在台擴廠，馬稠後工業區招商也被迫另起爐灶。 (本報訊)工業局今日發佈新聞說，有關報載「面板赴中負面效應 旭硝子在台擴廠喊卡」之說明 報載日商旭硝子公司因政府開放面板赴中投資而暫緩嘉義馬稠後工業區投資一案，查台灣旭硝子公司對於進駐馬稠後工業區之投資規劃案件，係自97年6月進行評估認為可行，同時嘉義縣政府進行工業區編定及環評作業，直到98年7月才完成，之後因遭遇金融海嘯及經濟不景氣影響，整個產業對投資進度呈現短暫停頓觀望態度。惟據該公司表示，至目前為止，日本母公司並未放棄嘉義馬稠後工業區之投資計畫，且為配合友達、奇美8.5代的建廠需求，旭硝子公司已在雲林科技工業區新增建第5座窯爐及後段玻璃研磨加工線，並提出興建第6座窯及後段玻璃研磨加工線之申請，另在台南樹谷園區亦持續擴建後段玻璃研磨加工線，總計未來3年將計畫在台灣投資新台幣421億元。 台灣旭硝子公司在雲林科技工業區已有4座窯爐正生產中，預計新增與規劃再建2座，窯爐產出之玻璃供應已大幅成長，目前面板景氣雖有回穩，但仍需考量供給與需求的規劃，因此，馬稠後工業區之投資計畫，旭硝子公司將視產業景氣環境以及市場供給與需求情形整體考量。 政府鬆綁國內面板產業赴中國大陸投資的條件中有許多但書，其中對於面板業的附加條款之一，就是要求廠商必須在國內相對投資，繼續設立更高世代的生產線以及對於產業上下游供應鏈之帶動，故對面板上游廠商旭硝子公司而言，國內依舊有玻璃基板供貨之需求，在國內擴廠投資以提供我國面板廠所需之玻璃是最佳方案。 對於旭硝子等公司之投資計畫，政府均以專案小組處理並由專人負責，以排除投資障礙促進投資。旭硝子公司自94年起經由協助已在台投資新台幣595億元。未來經濟部仍將秉持服務的精神，掌握...

（本報訊）經濟部為鼓勵企業在運用全球資源，進行國際營運布局之同時，仍將高附價值營運活動根留台灣；並基於與我國簽署租稅協定之國家不多，為避免投資國外之來源所得須重複課稅，因此在促進產業升級條例中針對企業的營運總部，提供在中華民國境內設立達一定規模且具重大經濟效益之公司，自國外關係企業取得之管理服務、研究開發服務、權利金、投資收益及處分利益等5種所得，匯回台灣可免徵營利事業所得稅。 自91年度推動以來，效益卓著。截至97年度企業營運總部自國外關係企業取得之前述5種所得，共計新台幣4,082億元。前述營運總部91至97年度之研發投資達1.31兆元，占公開發行公司研發投資之74％，顯示營運總部多已將台灣作為研發基地。因此，此次經濟部所提之產業創新條例（草案）中仍保留上述營運總部之租稅優惠。 有關丁委員守中主張我國應當更善加運用我國具備的產業技術實力、經貿與管理經驗知識，以及獨特之地理及生活優勢，爰提案增訂營利事業所得稅15％優惠稅率，以吸引全球國際級跨國企業以台灣作為全球或亞太地區的營運總部。丁委員提案雖立意良善，惟有鑑於國際級跨國企業進行全球投資考量之因素甚多，如全球佈局策略、簽訂租稅協定、資金流通便利性及人才充裕等，而優惠之營所稅率並不是唯一的關鍵考量因素；況且提案條文之執行，預期可能適用15％優惠營所稅僅有極少數超大型企業，已引發外界對於政府圖利大企業之質疑。 由於我國產業結構已朝向服務型態發展，企業營運活動已由單純製造逐漸轉變為設計、品牌、行銷及服務等核心價值，而過去以製造為中心之研發人培投資抵減範圍已無法符合需要。因此經濟部將向立法院建議在審議產業創新條例時作成決議，要求未來研究發展及人才培訓投抵辦法，應將上述營運活動所需要之研發人培態樣納入抵減範圍，以符合台灣產業之發展趨勢。

建立TIPS管理制度 經營獲利金鑰 （本報訊）98年度通過智慧財產管理制度（簡稱TIPS制度）驗證之28家企業機構，業於99年2月由工業局頒發證書，吸引200多位企業人士共襄盛舉，會中由授證廠商分享建立制度的過程，更贏得會場人士的熱烈掌聲。  我國產業結構經歷持續的轉型，不論是品牌企業或代工企業、大企業或中小企業，對於捍衛智慧財產及將其運用於營運策略的作法，已明顯的可與國際級企業相互抗衡。大企業者如鴻海公司，龐大的智慧財產保護管理部隊，迎擊美國連接器大廠Molex公司，促其達成和解，鴻海公司也因而取得相關專利之全球性授權；中小企業者如已經導入TIPS管理制度之緯和公司，在2007年對國外某一家公司提出侵權控告，因為緯和公司可以提供完整的佐證資料，僅3個月的訴訟期間，對方即提議和解，願意支付所有訴訟費用並賠償損失。這一再的說明，企業的研發成果轉換為智慧財產後，需要有一套可以融入企業經營管理策略的智慧財產管理制度，強化企業面對法律問題或運用其授權獲利之實力。  98年底聯發科公司與美國高通公司雙方就3G手機晶片(CDMA/WCDMA晶片)宣布共同達成專利協議，表示聯發科公司未向高通公司取得專利授權。聯發科公司這次專利策略之運用，雖然節省數億美元授權金及銷售毎顆晶片須支付之權利金，但該協議達成後，在專利市場又投下一顆震撼彈。因為，對於聯發科客戶而言，凡使用高通公司專利的手機製造商，必須分別與高通洽談授權事宜。這表示知識經濟時代，智慧財產的營運策略，乃企業創造國際化競爭態勢及經濟利益的關鍵因素。 工業局為強化產業管理智慧財產之能量，以創造競爭態勢及經濟利益的關鍵因素，特託財團法人資訊工業策進會科技法律中心訂定與ISO 9001制度相互融合之智慧財產管理規範（簡稱TIPS管理規範），並以自行檢視及外部專家委員驗證之方式，97年度開始輔導推動企業建立TIPS管理制度。 建立TIPS制度，企業首要業務係應規劃確定營運策略目標（Plan），再經由實施（Do）、評估實施的結果（Check）並採取矯正及預防措施（Action），促使企業便利、快速地將TIPS制度融合於ISO系統，並達成規劃之營運策略目標。 TIPS管理制度推動以來，深獲企業機構之青睬，也由單一企業機構擴散到集團與供應鏈。目前已經有超過400家企業利用TIPS網站上之自行檢視系統，初步...

2010-02-11╱自由時報╱第A02版╱焦點新聞╱陳梅英 面板登陸鬆綁 逾半員工面臨失業 -------------------------------------------------------------------------------- 　　記者陳梅英╱特稿 　　經濟部昨宣布開放赴中投資產業清單，對面板前段赴中國投資大鬆綁，六代以下傾向不管制，六代以上總量管制以三座為限；由於台灣六代線以下多半折舊完畢，一旦全部解禁，六代線恐將像當年ＮＢ開放一樣，全數移往中國，屆時北、中、南科學園區就業人口馬上少一半。 （本報訊）經濟部工業局澄清： 面對產業全球化布局與兩岸競合情勢，對於面板產業赴中國大陸投資議題上，政府從產業國際競爭、勞工就業、技術掌握與市場布局等各面向進行評估後，秉持「深耕台灣、連結全球」的基本政策，並確保台灣「技術領先、投資優先」之大原則下，對於面板業等項目檢討鬆綁赴大陸投資，前述開放項目已於99年2月10日奉行政院核定。 由於面板在液晶電視市場上的應用比重達6成，因此液晶電視市場對面板業者影響相當大。而中國大陸液晶電視市場是北美與西歐之外，高度成長的市場之ㄧ，估計到2011年中國大陸將成為全球最大的單一液晶電視市場。基於大陸液晶電視市場的高度成長，南韓政府已於日前同意三星、LGD兩大面板登陸，此舉對台灣面板產業的影響相當大，南韓與台灣面板產業之差距可能因此而擴大，台灣面板在世界的地位因而降低。台灣實有必要檢討面板業開放赴大陸投資之政策，以提升台灣面板產業在國際的競爭力。 當然，政府在評估開放面板業赴中國大陸投資之同時，亦會考量業者在台灣的相對投資，以及業者在大陸經營權的掌握與資金的回饋等。對於國內員工就業權益的保障，更是考量的重點。在政府提出之面板解禁規範中提到，面板業赴大陸投資需經「關鍵技術小組」審查，將針對面板業者提出的申請，就1.技術,2.設備輸出情形,3.營運情形,4.產業帶動,5.資金,6.員工雇用,7.對國內經濟貢獻等，進行實質審查。其中「員工雇用」更明確將業者不得有因大陸投資而裁減台灣員工納入審查要項。 面板廠不同世代別會對應不同的產品應用，一般而言，6代以下多為筆記型電腦、顯示器及消費性電子產品上應用，6代以上為液晶電視顯示之用，對於既有面板廠的就業有所區隔。再就實務面而言，TFT-...

2009/11/11夢一場！ 家電下鄉台商只佔0.06％ (自由時報) 〔編譯盧永山／綜合報導〕中國去年底推出家電下鄉政策，中國政府宣稱四年可創造約四．四兆元商機，馬政府和親中媒體立即為中國搖旗吶喊，聲稱家電下鄉台灣也能分到大餅，如今十個月過去了，所有數據證明，對台商而言所有商機只是夢一場。根據中國商務部的資料，前十月家電下鄉政策，總銷售金額達人民幣五○八．四億元（約台幣二四○九億元），台灣廠商只分到零頭，賣出台幣一．五四億元產品，佔總銷售金額的○．○六％。 有關自由時報「夢一場！家電下鄉台商只占0.06%」、「騙很大，中國團假採購真招商」之說明。 （本報訊）經濟部工業局澄清：台灣在電子資訊產業發展中，已經累積豐富的經驗，並且以優異的創新與製造效能，在關鍵零組件開發深具國際競爭能力，並逐漸往研發創新與品牌進行產業技術扎根與行銷深化努力，廠商可基於這些核心競爭能耐，發揮所長，充分運用中國大陸家電下鄉政策與對台採購團的產業交流活動，積極掌握兩岸產業合作商機。 如果以液晶電視機關鍵零組件的面板為例，由於中國大陸現有面板廠，都屬於5代以下，並不適於生產液晶電視用面板，因此，中國大陸液晶電視機用面板均需對外採購，而目前全球能生產電視機用面板的國家，只有台灣、南韓及日本，但南韓及日本的面板廠均擁有自己的電視機品牌，是大陸電視機廠的強勁競爭對手，台灣廠商生產製造的面板自當是中國大陸電視機廠商的最佳選擇。大陸家電下鄉推估帶動2500萬台LCD TV的市場規模，以我國面板業者供給大陸大尺寸LCD TV面板比重達46%以上，我國的面板業者在家電下鄉的帶動下營運確有助益。 兩岸的產業合作與交流，如果可以發揮彼此所長之處，有效聯結，相互合作，將可有效發揮各自擁有的競爭優勢，達成效果相乘的具體效益。台灣廠商的強項在於設計、研發、生產與製造，無論在技術創新與量產效率方面，都已經在國際間相當具有競爭力，以這樣優異的核心競爭能力，應該積極掌握中國大陸市場，深化兩岸產業交流與聯結，才能在經濟環境變動快速中，有效掌握產業發展商機。 台灣廠商在終端產品品牌的掌握仍有很大努力空間，因此，呈現在產品銷售數量與金額中，台灣品牌廠商較為薄弱，導致有部分媒體報導台商在家電下鄉中銷售所佔比例偏低情形。以彩電為例，台灣品牌業者在98年5月公佈的名單中，明基等台灣業者才首次入選，得標後通路鋪貨與大陸民眾購買後申請補助等...

聯合報社論「爭議不斷的ＴＭＣ政策是該檢討了」 （本報訊）工業局今日說，經濟部推動「動態隨機存取記憶體（DRAM）產業再造方案」，係因台灣DRAM業者過往以取得國際大廠技術授權方式代工生產的經營模式，在金融風暴影響下產生經營困難，政府爰積極研擬創新作法以解決技術扎根、產業競爭力提升問題，並期能有效發揮過去幾年DRAM產業大量投資產能，發揮產業再造效益。 動態隨機存取記憶體（DRAM）產業再造方案推動過程，產業界或輿論報導或有不同意見或建議，惟社會大眾對於政府謀定而後動，審慎研議推動作法，以及產業技術扎根之方向，大部分均表達支持之意見。目前，DRAM價格雖然已有上升，金融海嘯之產業影響已漸漸有所回復，但是，我國DRAM廠商仍然必須支付每年新台幣200多億元的技術授權費用，賺取微薄之代工利潤，產業技術扎根的理由仍未消失，所以，政府部門仍將賡續推動DRAM產業再造方案。 至於，該社論所言，由於當局規劃整合的TMC公司選擇與日商爾必達合作，引起美商美光公司狀告美國參議員，將要求美國政府貿易干預一節。由此一報導可觀察到，美光公司對於台灣政府進行DRAM產業再造方案，推動產業技術扎根之作法，可能造成該公司全球競爭市場之威脅，是相當重視的；另一方面，產業再造方案推動設置之TMC公司，目前仍在投資審議階段，將來若投資爾必達公司，在產業界與一般推動國際策略聯盟及合作之方式並未有所差異，與產業間涉及不公平貿易或公平競爭原則等議題相關性甚低，工業局感謝各方意見善意提醒，並將納為未來推動DRAM產業再造方案之重要參考。 截至目前為止，經濟部推動DRAM產業再造方案已有台灣創新記憶體股份有限公司提送營運計畫書，其餘公司雖表達申請意願，惟未正式送件。

2009-10-02╱工商時報╱第A15版╱科技要聞╱呂雪彗、李淑惠 台、日金援DRAM廠，美光透過WTO施壓 TMC、爾必達 面臨內外夾擊 　　內閣改組之後，由於經濟部長 施顏祥 上台，引起各大DRAM廠對於TMC公司是否生變疑慮，美光（MICRON）也接著出手，根據彭博社報導，美光將透過WTO對台日金援爾必達（ELPIDA）進行施壓，TMC與爾必達面臨內外夾擊的壓力，爾必達股價受此消息衝擊，股價大跌9％，至於TMC則不表示任何意見。 (本報訊) 經濟部工業局電子資訊組呂正欽副組長更正工商時報 說，台灣DRAM業者過往以取得國際大廠技術授權方式代工生產的經營模式，除缺乏自有產品開發技術及品牌通路外，每年尚須支付技術母廠龐大之技術授權費用；目前雖然DRAM價格回穩，國內業者的資金缺口因而獲得舒緩，惟若不從問題根本解決，下一波景氣循環時，此種供過於求、資金需求的問題還是會再次浮現。 政府在擬定DRAM產業長期整合方向中，為建立自主之DRAM產業，積極推動國內廠商與技術母廠之整合方案，本部於今(98)年7月21日公布「DRAM產業再造方案」，策略目標為： 1、確保DRAM產業技術能於國內扎根； 2、提升我國DRAM產業未來之國際競爭力； 3、以及確保政府投入資源效益最大化為原則。 經濟部於今(98)年7月20日公告「DRAM產業再造方案」，TMC已向本部提送營運計畫書，刻正進行審查中。 TMC投資Elpida有助深化雙方合作關係，若雙方於後續合作項目能取得共識，對於政府推動DRAM技術於國內扎根的策略目標應有正面助益。未來TMC若投資爾必達，屬一般推動國際策略聯盟及合作之方式，應無涉不公平貿易及違反WTO公平競爭原則。 承辦單位：工業局電子資訊組 聯 絡 人：呂正欽副組長

與中國簽署採購協議，經濟部表示樂觀其成 （本報訊）「海峽兩岸平板產業戰略合作論壇」於2009年1月15日至1月16日在福州西湖大酒店由大陸工信部及國台辦共同舉辦。台灣兩大面板廠友達、奇美的董事長聯袂出席參與這場平板產業戰略合作論壇，擬取得中國大陸的「家電下鄉計畫」之先機，相信此論壇的舉行即是中國具體落實「將強化與台灣經貿合作」之承諾的表現。 自去(97)年下半年開始，金融海嘯橫掃全球，波及各國產業，對推升台灣經濟發展最主要的高科技產業也難倖免，其中影像顯示產業在這一波風暴中也受到影響。 台灣影像顯示產業因同時受到日韓業者交互採購與韓幣貶值不利台灣出口競爭力等多重因素的影響，業者仍以維持公司營運經營為主要目標。尤其，在日、韓面板業者於此時強化面板採購合作關係，對台灣面板廠更為不利，現面板採購量居全球第三大的中國釋出「家電下鄉計畫」，可讓台灣業者藉此機會與中國大陸業者建立合作管道，對我國家影像顯示產業發展有所助益，政府十分樂見任何對兩岸關係發展具有建設性與價值的交流活動。 未來政府也將繼續努力促成建立兩岸經濟合作機制，尤其在影像顯示產業領域會是著墨重點之一，經濟部希望能在適當時機規劃及邀請中國主要電視品牌業者來台與我國面板廠及其相關零組件廠商進行更密切的商談與合作，能達到雙贏策略。