衛星公會：廣電三法草案與時代趨勢嚴重脫節、危害台流競爭力
中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會成員 ( 以下稱衛星公會 ) 今（ 10/13 ）日拜會立法院台聯黨團，針對「廣電三法」修法議題表達產業意見。 （本報訊）衛星公會表示，廣三法草案於民國一百零一年付委審查，當年的時代背景，是一個影音收視頻寬不足的時代， 是一個還沒有 4G 概念 的電視時代，草案中對數位匯流所涉不多僅止於概念。就在廣電三法草案付委一年後，政府於民國一百零二年底進行 4G( 行動寬頻 ) 釋照，競標金額破千億台幣， 4G 用戶數大幅成長，今年底即將進行第二批 4G 頻段釋出標售，預計會有更具爆發性的改變。隨著大頻寬與數位匯流技術的科技突破，此時此刻， 「 看電視 」這件事的定義， 已經進入所謂「 OTTTV 的開放式架構」時代 ，這也意味著 ， 透過去疆界化的數位匯流技術設備與收視環境，台灣影視音內容商 ， 將直接面臨來自國際 、 跨境的競爭對手，挾著雄厚的資金、無法可管的盜版技術 ( 境外 IP) ，挾著商業的、政治的各種目的，侵門踏戶而來，這一波挑戰，甚至可以說是一場文化主體性的世界大戰。由此檢視目前在立法院的廣三法修正草案 ，架構 早已悖逆趨勢，有整本重新檢討之必要 。 全民利益優先，無線看免錢 、 有線必載限公共： 「非商業、無廣告之公共電視台」才可以享必載特權， 其他商業無線台回歸商業機制。 民國八十二年有線電視法完成立法時，當時無線電視台為國家 ( 黨政軍 ) 所持有，乃透過立法手段強制必載台視、中視、華視、民視各該一個頻道於有線電視系統平台；惟民國九十五年後，無線電視事業已進行民營釋股轉型為商業電視台，已非國家持有，所謂「法定 ( 或指定 ) 強制必載」之歷史條件早已不復存在。衛星公會懇切陳請各界明察，『必載』是市場機制的例外，是一項免除商業競爭的特權，得以適用必載條件者，宜有極高之公共價值，方具備正當性，必須要考量的是閱聽受眾的公益與特殊需求，始可藉必載來滿足，而不是用法定必載來擴張商業無線電視事業的營業利益 ，有廣法修正草案第 33 條 應明訂限定必載為『非商業、無廣告之公共電視台』 ，至於「 商業無線電視 」 則回歸商業機制 ( 本會建議條文詳參附件一 ) 。 廣電三法草案宜理性討論，不應打擊提升內容之努力 衛星公會強...