新北教師會對營養午餐案的看法

針對午餐案，辦公室的處理原則是只要違反法令的，該怎麼處理，就怎麼處理，一切必須依相關法令規定辦理，並且針對外界所謂的歷史共業的說法，辦公室也從不予認同，但是有一件事情，是我們必須要面對跟反省的，就是為什麼在新北市當校長都會面對經費不足上的壓力，這種狀況在我們新北市當然是一個常態，也意味著這個國家教育資源的分配是很不平均的，每一個新北市的學生預算，連台北市學生的三分之二的預算都不到，所以當我們看到學校教育經費不足的情形，就不難理解為什麼會發生這種情況，所以當榮富理事長在會訊中接受記者訪問時，所要轉述表達的重點依舊是這個國家要思考如何讓教育資源的分布更加平均合理。至於針對午餐弊案的批評，在這個時間點上，已經沒有意義了，因為法律已經告訴我們該怎麼處理就怎麼處理，所以當還有人批評我們教師組織為什麼不站出來批評午餐弊案時，那這種呼籲就顯得太泛道德。

 

新北市教師會 暨 新北市教育人員產業工會 敬上

KMT黨團：加強稽查，吃的健康

 （本報訊）近來延燒的牛雞風暴，讓全民人心惶惶。國民黨立院黨團上午召開記者會，希望相關單位重視學生健康，特別加強稽查學校營養午餐的食材安全。衛生署食品藥物管理局主秘羅吉方表示，目前以蔬菜農藥殘留與肉品動物用藥為稽查重點，啟動全面的校園食材監控。教育部次長吳財順也說，除源頭監控食材供應商外，教育部每年也會派員抽查各校食品，並於去年11月開始主動送檢。目前送檢的17種食品中有10項肉品，皆未檢驗出瘦肉精等成分。未來教育部也將加強與地方政府及學校的合作，共同為下一代的健康把關。

    國民黨立院黨團書記長徐耀昌、副書記長陳淑慧，上午偕同教育部次長吳財順、衛生署食品藥物管理局主秘羅吉方、教育部體育司專門委員林哲宏，共同召開「加強肉品稽查，維護校園食品安全」記者會。

    黨團書記長徐耀昌強調，政府絕不能忽略攸關下一代健康的學校食品安全，須針對學校營養午餐或外來便當加強稽查，讓家長放心之外，學生更能把心思放在書本上。徐耀昌也提出苗栗縣政府的作法，呼籲各地方政府可與有機食品業者合作，讓安全無虞的食材進入校園。

    副書記長陳淑慧表示，去年5月30日立院教育文化委員會中，已針對校園營養午餐可能含瘦肉精、塑化劑、抗生素一事，進行專案報告。當時會議結論為全面禁用瘦肉精，但鑒於近來的雞牛風暴，學生無法像一般消費者得到肉品產地等資訊。陳淑慧呼籲相關單位加強稽查營養午餐與學校福利社販賣的食品，以保障學生健康安全。陳淑慧並要求衛生署向全民說明，食用生蛋製品(如：布丁、提拉米蘇)是否安全無虞，如何選擇與食用才是最保障健康的作法。

    衛生署食品藥物管理局主秘羅吉方表示，衛生署與教育部針對學校營養午餐，已啟動全面食材監控，蔬菜農藥殘留與肉品動物用藥更為稽查重點，稽查項目比例約為10%。關於民眾對於生蛋製品的疑慮，羅吉方解釋，布丁是以牛奶加蛋黃，經加熱後製造而成。由於病毒對熱非常敏感，加熱便已減低風險，民眾可安心食用。但羅吉方強調，沒有經過加熱的蛋製品雖有風險，但H5N2病毒對人類並沒有直接威脅，民眾也不用過度恐慌。

    教育部次長吳財順表示，近來全民相當關心校園食品安全衛生，教育部針對學校食品安全，首先採取『源頭管控』，農委會與衛生署分別以一定抽樣比例，對食材供應商進行查驗。教育部也結合各相關部會，每年至少訪視抽查一百間學校，去年便稽查了158校與56家團膳業者與食材供應商。

吳財順補充，自去年11月開始，除一般性訪視外，教育部更多加一層把關，自行送檢17項食材，其中10項為肉品，皆無驗出瘦肉精等成分。吳財順強調，教育部將要求全國22個縣市針對各國民中小學，進行縣市聯合稽查，比例須達10%以上。最後，吳財順也呼籲每間學校必須依產製過程、倉儲狀況，慎選合格的食材供應商，每天更要將食物留樣，以供回饋追蹤，並維持食品安全的品質。

桃水庫崩淹2千戶，監委調查究責

（本報特訊）桃園縣平鎮平東路，社區上游戰備水庫於6日晚間突然崩塌，100多噸的儲存水量突然爆出，淹及2000多住戶，監委黃武次、劉玉山已申請自動調查，將深入瞭解實情，追究相關機關疏失責任。

管碧玲：全面清查輔導轉學案件

拒絕假轉學真退學，學生被當人球

（本報訊）立委管碧玲今天（3/7）向首次赴立院備詢的教育部長蔣偉寧提出質詢。管碧玲表示近日連續接獲高中職學生被不當輔導轉學的陳情案，由於輔導轉學並無法規規定，學校未能確實輔導，即迅速要求學生轉學，如同假轉學真退學，學生輟學在家，如同校際間的「人球」，她要求教育部健全高中職輔導體制，於三個月內，全面清查全國高中職的校規，與近一學年度各高中職學生學籍轉出之原因。

管碧玲表示，教育部發布的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」第26點規定，學校認為學生違規情節重大時，處理方式有：監護權人帶回管教（不超過5天）、參加高關懷課程、送請少年輔導單位輔導，或移送警察或司法機關，並無所謂「輔導轉學」之方式，但多數高中職卻在校規中訂定「輔導轉學」之懲處，由於規定未盡周緣，執行經常出現爭議，也常造成假輔導轉學之名，行實質退學之實，引起學生與家長的不滿，也造成學生心靈上的傷害。

管碧玲指出，她的陳情案中有因跟導師言語衝突，同一天被記4支警告，隔天再被記1支，最後以9支警告被導師建議輔導轉學，經家長申訴，學生評議會仍再作成相同決議，並要求於2天後就完成轉學手續，令學生及家長感到受學校相當的侵壓；另一案例是因抗議學校髮禁不當，向教育部投訴，一個月後學校通知要在一星期內轉學，雖勉強找到轉學學校，但讓家長感覺非常不平。管碧玲表示，轉移環境故然是教育方式的一種，但不能成為強迫退學的一種藉口，需要與學生及家長充分的溝通，並提供其他所有的選擇，在學生與家長的同意下，才自願提出轉學。

管碧玲表示，學校對難以管教的學生，往往記下許多大小過，及警告等懲處，正常的情況下必需在下一學期予以輔導及銷過的機會，但學校卻經常為了盡快將學生趕出校門，逕自修改學生獎懲紀錄，已留下適法性的疑慮，教育部應全面加以清查全國高中職的校規，有無違反教育法規的規定。

最後，管碧玲表示，去年她提案修改國民教育法第10條，為國中小增置專業輔導教師及輔導人員員額，高中職部分卻未見教育部著手規劃，她要求教育部應盡早研議高中職校園輔導制度與人員配置，以健全校園輔導體制，使學校處理學生事務能更加周全。

2002,3,7葛永光、車宜靜伉儷參訪文大

葛永光　先生

2002/3/7 今日上午10時，曾任職於文大且現任教於台灣大學的葛永光教授伉儷蒞校參訪。拜會董事長張鏡湖後參觀資訊中心、圖書館、校史室等單位。 葛永光委員照片

屆次：第4屆 任期：97.08.01~103.07.31 學歷： 美國威斯康辛大學麥迪遜校區政治學博士 經歷： 台大政治系教授、國家發展研究所所長 行政院公投審議委員會委員 行政院研考會委員 任務型國大代表主席團主席 外交部NGO委員會諮詢委員 電子信箱：ykger@ms.cy.gov.tw

智庫「對民進黨改革的期待」

（本報訊）隨著民進黨在2012總統大選中落敗，民進黨進入重新盤整的階段，各方皆認為民進黨必須持續改革進步，但究竟民進黨應該選擇何種改革方向，以及採取何種改革手段，方能擴大人民對民進黨的認同，新台灣國策智庫特於昨(6)日上午，邀請前當代雜誌總編輯金恆煒、前駐美代表吳釗燮、台灣社社長吳樹民與台灣教授協會會長張炎憲等本土社團代表與專家學者，假新台灣國策智庫第一會議室舉辦「對民進黨改革的期待」時事座談會，一同集思廣益，就民進黨應行之改革提供建言。

新台灣國策智庫吳榮義董事長首先表示，一個健全的反對黨對民主鞏固與國家社會進步至關重要。民進黨雖然在總統大選失利，但如何透過失敗的經驗改革成為民眾所期待的民進黨，將是未來的首要任務。吳榮義並指出，民進黨不該淪為缺乏與民間社團連結的選舉機器，唯有不忘成立以來作為領導社會改革、捍衛台灣主體性的歷史使命感與初衷，民進黨才能重新贏回人民的信任與支持。

前當代雜誌總編輯金恆煒認為，馬英九的連任顯示台灣已走到存亡關鍵之際，台灣已逐步在國共聯合下走向統一。身為唯一代表台灣人民權益的民進黨若也向中國靠攏，台灣成為正常化國家的目標將越難實現。當前的民進黨應思考如何依據民主、法治、人權的理念與保護台灣主權之立場，繼續為台灣人民利益發聲，做一個稱職的反對黨並作為人民監督政府的強大後盾。

台灣教授協會會長張炎憲認為，民進黨未來的改革應朝向繼續引領社會改革的方向前進，並具體提出三點改革建議：第一，新任主席應具備台灣民主自由發展的歷史責任感、以台灣為主體的中心思想以及洞悉社會所需並付諸實踐的能力；另外，黨中央應有長期戰略思考的計畫使基層深耕、人才匯聚並凝聚國會力量以及對黨員的再教育；最後，張會長強調民進黨應結合台灣的民間力量，對於各種社會問題進行討論、提出解決方案，以發揮民進黨存在之價值。

前駐美代表吳釗燮指出，民進黨「派系問題」已經病入膏肓，即派系領袖藉由人頭黨員之控制把自身的權力極大化之問題，可研擬參考美國的「開放初選」制度，借助社會力量來推動改革。另外，民進黨須強化監督政府之腳色，朝向「內造政黨」的思考放向。吳釗燮前代表並認為，民主不斷倒退是民進黨執政之阻礙，黨內必須繼續推動民主鞏固與第三波民主化運動，針對不正黨產、偏頗媒體、司法體制等問題促進改革並追究政治責任。

台灣社社長吳樹民強調，民進黨應凝聚民間社團之力量由外向內的進行改革。其中包括防止不公平選舉的發生、捍衛台灣主體性、加強公平分配、社會正義等價值的推廣與論述，並嚴格監督馬政府一切矮化台灣主權之作為。另外，吳樹民社長指出民進黨應結合台派社團之力量認真經營基層，並提出「里長競選運動」之想法，逐級擴散結合民間社團的政治影響力。

最後，吳榮義董事長總結與會者意見認為，民進黨應確定並強調其理念與價值，引領台灣邁向更民主、自由、人權的社會改革，且避免掉入中國「請君入甕」之騙局；促進台灣成為正常化國家，並扮演強而有力的反對黨角色，以再次贏回台灣人民之信任。

王桂榮：台北大學第一屆傑出校友

‧第1屆-傑出校友姓名： 王桂榮
‧獎項： 企業經營獎
‧本校畢業年期及、系、所： 民國39年行政專校42-財政系
‧著作： 王桂榮回憶錄（一個台美人的移民奮鬥史）。
‧經歷： 美國萬通銀行控股公司董事長。 南加州旅館公會會長。 北美台灣商會聯合總會創會會長。 FAPA（台灣人公共事務會）總會長。 國是會議代表。 美國民主黨財務委員。 台灣長輩會名譽會長。 行政院僑務委員會委員。
‧現職： 美國王式企業公司董事長。 王桂榮台美基金會董事長。 功祥貿易公司董事長。 南加州台灣會館永久名譽董事長。
‧重要事蹟： 領導爭取台灣獨得兩萬移民配額。 在海外設立台美基金會獎掖人才（被譽為台灣人的諾貝爾獎）。 美國傑出亞裔總統獎。 洛杉磯市長社區奉獻獎。 長提市模範家庭獎。
移民海外　闖出一片天 我於一九三一年十一月出生於台北市大稻埕，現今的延平北路二段，祖父王員家財萬貫，可是因我自幼失父，母親是童養媳受盡祖母的虐待，因此我們這一戶生活頗為困苦。 我在太平國民學校念三年級時，日本掀起太平洋戰爭，唸五年級時盟軍轟炸台灣，為了避難只好舉家遷到竹圍鄉下父所擁有的柑山，隔了淡水河與觀音山遙遙相對，與表弟王天送每天徒步一小時到關渡國民學校唸書。畢業後我倆雙雙考取台北州立第二中學，打破了位居鄉間的關渡小學從未有人考取公立中學的紀錄。戰後二中改為成功中學。 我白天走四十分鐘路到成功中學讀書，放學後在家門前排香煙攤，做些小生意貼補家用到凌晨二點，既要上課又要做生意到深夜，我一天只能睡四個小時，在學校中午吃過便當後與同學們踢十五分鐘足球就溜到禮堂睡午覺。 一九五一年高中畢業，那時台北行政專科學校屬於省立，本來在成功中學校區，後來在興安街（現在的台北大學校址）建校，容納不少大陸來的各大學尚未畢業的學生以及青年軍。我聽說不但不收取學費，還有工讀金可拿，而且兩年就可畢業，因此前去報考財政科，錄取後也順利拿到工讀金，每個月有六十元新台幣， 晚上便不再外出做生意，可以專心讀書，因成績好第二年就做了班長，人也活潑了起來。 預備軍官第二期軍訓結束後，因就業考試及格被分發到了財政廳貨物稅課，但工作地點在新莊稅捐處第三課，當時剛好行政專校改制為法商學院（現在的台北大學）所以白天上班，晚上則回學校補修學分。 行政專校雖非名校，卻出了不少一流人才，如民進黨主席黃信介、桃園縣長許新枝、行政院副院長徐立德、經建會主委江丙坤，及在美加州蒙特利市（俗稱小台北）的第一任華裔市長陳李婉若等人。 自出社會後，我在台灣打拼了十五個年頭，其間有順境，也遭遇過逆境，擔任過公務員、美軍顧問團編譯官，亦在商場上打過滾，幹過進出口貿易商，經營過西藥生意。 於一九七三年（民國六十二年）出售家產攜帶七萬美金移民海外闖天下，在洛杉磯經營旅館事業闖出了一片新天地，同時也感覺到在海外立足為了保障合法的權益，應該要團結移民的力量，於是發起了海外台灣人第一個專業公會「旅館公會」。 由於幾波的移民潮，台商來美者日眾，又進一步成立台美商會，進而擴大為北美洲台灣商會聯合會，最後推而廣之，成立了世界台灣商會聯合總會，對台美之間的商務貿易，及外交推展起了很大的效果。 此外在文化事業方面一九八○年我在洛杉磯創辦了海外台灣人第一份社區報紙「亞洲商報」，雖然僅歷時三年即告結束，確曾是南加州風行一時，創下了社區內發行最大紀錄的華文報紙。 移民美後，我活動的範圍原本侷限於南加州，自從一九八○年為總統候選人愛得華‧甘迺迪舉辦了一場千人募款餐會之後，得到了白宮及國會的善意回應，更為台灣爭取到了每年兩萬名的移民配額與大陸分庭抗禮，各自兩萬移民配額。 為了回饋故土，獎掖人才，乃於一九八二年捐出一百萬美金創立「台美基金會」以利息作為獎金，設人文、科技工程及社會服務獎三大類，由各界推薦候選人，經理事會投票決定錄取傑出人才。同時與十幾位好友成立FAPA（台灣人公共事務會）第一個台灣人的遊說國會議員組織。 而於一九九八年我又捐出了一幢建築物為「台灣會館」以作為社區同胞集會活動之用，頗得社區人士一致好評。 不久前才得到中興大學第五屆傑出校友之榮譽，而今年又接到國立臺北大學通知，經「傑出校友評審委員會」一致之推薦，當選本校改制以來第一屆「傑出校友」真是感激，興奮無比。

李芳儒建議，台北市進行原才庫訪查

（臺北訊）市原民會應議員李芳儒建議，於昨（5）日公告即日起進行問卷訪查，以建置臺北市原民文藝與體育專門人才資料庫。

　　臺北市議員李芳儒十分感慨原住民專業人才隱身在各個階層中未被發掘出來，國家與臺北市白白損失了爭取榮譽及人才的機會，也未能進而改善優秀人才的生活。李芳儒議員特別在多次質詢及與原民會主委面談時提及，原民會除了建置人才資料庫協助失業及待業原住民鄉親外，應建置特殊專長之人才資料庫，好長期輔導補助及培育訓練，為臺北市、甚至為國家爭取更多、更高榮譽的優秀文化藝術表演人員及運動員。

　　專門人才資料庫訪查的項目分為文化藝術及體育兩類。文化藝術類計有音樂、舞蹈、美術等十三項，體育類則有傳統競技項目的傳統射箭、傳統舞蹈、傳統摔角等五項、一般競技項目的棒球、籃球、壘球等十四項，提供曾具有優異成績表現的鄉親填寫問卷，加入資料庫。

　　原民會建置專門人才資料庫後，不但在本市參與國內外體育賽事、文化藝術表演上有更多的人才參與選拔，同時人才加入長期輔導與補助、培育與訓練，擁有專才、工作卻不穩定的鄉親在生活上也可以獲得改善。

    李芳儒議員同時認為，現階段僅針對文化藝術及體育兩類人才進行訪查，未來應擴大至各職業類別專業項目上，並與職訓單位、就業輔導單位配合，以促進原住民人才充分就業及創業發展。

DPP台北市黨部：嚴厲譴責馬開放瘦肉精美牛

    （台北訊）儘管民意質疑聲浪不斷，馬政府昨深夜強渡關山開放含瘦肉精美牛入台，民主進步黨台北市黨部今（6日）中午召開第33次執行委員會，並於會中一致通過強烈譴責馬政府如此蠻幹，簡直枉顧台灣人民健康與產業生計、枉顧國會決議以及枉顧民間社團監督，市黨部將持續串聯民間力量，展開積極抗議行動。

    市黨部主委莊瑞雄表示，八成民意反對開放瘦肉精美牛，且立院於上月朝野達成共識，作出「在立院未完成修法前，政院近期內不以行政命令開放瘦肉精相關肉品進口」之決議。現在馬政府卻只用新聞稿來發佈有條件開放，如此不尊重民意、不重視人民健康的蠻橫作法，令人感到憤怒。馬政府硬幹，簡直藐視國會與民意，台灣人民不會默不吭聲，吞忍這一口氣。

    莊瑞雄主委強調，現階段除表達強烈譴責外，在行動上將積極尋求民間社團的合作，擴大社會面向的串聯；此外，市黨部支持現階段先從國會立法著手的作法，誓言捍衛國人的健康。未來，市黨部也將積極凝聚與發揮反制的力量，展開抗議行動，不會讓馬政府恣意妄為。

  

FUJI富士與美國ICON合作

圖：

(左起)FUJI富士按摩椅總經理陶自華、健身名模白歆惠、ICON執行長Scott Watterson.

全球指標健身器材進軍臺灣

（數位網路報記者陳漢墀台北報導）全球『瘋』運動，除了大家關注的旅外台灣運動選手大放異彩，緊接著奧運、FIFA等國際運動賽事的舉辦，讓運動話題發燒、商機看漲，然而根據國民健康局的調查發現，仍有四成的臺灣民眾沒有運動習慣，相較歐美居家運動健身的普及，2012年正是大家開始運動的好時機！

    國內健身器材業者FUJI富士看好運動市場發展潛力，獨家與全球運動器材領導品牌美國ICON Health & Fitness, Inc.簽署合作計畫，階段性的引進ICON旗下多款專業運動健身器材，為台灣運動健身市場開創新局。FUJI富士總經理 陶自華表示，ICON的運動健身器材在全美市佔率第一，因為專業技術、不斷創新與安全的信賴，促成雙方合作的契機，ICON的引進除了將改變既有的健身器材市場，更期望能推廣正面、健康運動的生活習慣，促進全民運動的願景。

    美國ICON執行長Scott Watterson表示，台灣的運動健身器材製造技術知名於國際，是值得期待的市場，除了各階電動跑步機、適用於小空間的橢圓機、與Google技術合作的獨家iFit功能、甚至商用的健身房訓練機，我們都將考量市場需求後陸續引進，讓台灣消費者也能體驗國際級的健身器材，享受運動時的舒適與運動的樂趣。

近年來，台灣許多社區型住宅、名人豪宅也都紛紛吹起健身風，名模白歆惠在體驗ICON運動健身器材時表示，「居家健身不但安全，且不受天候限制，只要選擇合適的運動計畫，ICON健身器材不但可完整紀錄運動狀態，確認目標的達成，還可使用iFit虛擬實境等多元功能增加樂趣，對於想保持完美體態、促進健康的消費者來說，絕對是最時尚的選擇」。

去年年底FUJI富士引進3款ICON電動跑步機進駐62家直營店，獲得使用者的熱烈反應，目前預計再引進環法級高階飛輪Tour De France Generration 2、彈性跑板跑步機Nordic Track Eflex-4500-PRO、爬山機 Nordic Track Incline Trainer X7i等較高階的健身產品，消費者可直接前往門市洽詢。

保險局：單一事故司機強制險不賠

（本報訊）強制險是政府為使汽車交通事故的受害人，迅速獲得基本保障，並維護道路交通安全，而依據強制汽車責任保險法（以下簡稱本法）規定，強制汽(機)車所有人必須投保的政策性保險。 

強制車險性質屬於責任保險，依照本法第13條的規定，汽(機)車交通事故是指「使用或管理汽(機)車致乘客或車外第三人傷害或死亡之事故」，符合該規定的受害人或其家屬才可以申請理賠。如只有一輛汽（機）車發生事故（例如駕駛人駕車碰撞電線桿或跌落山谷者），因沒有對造汽(機)車理賠責任的問題，該輛汽(機)車駕駛人不屬於本法所稱的受害人，因此不能依本法申請理賠，不過被載的乘客或是車外的第三人受有傷害或死亡時，還是可申請理賠。汽(機)車駕駛人如有需求，可另行投保其他任意傷害保險以加強保障。 

金管會呼籲汽(機)車所有人都應該依規定投保強制車險，且不要忘記到期仍要續保，才能在事故發生時，減輕賠償責任的經濟負擔，也同時保障他人。另一方面，即使已經投保強制車險，用路人還是應該遵守交通規則，畢竟，「安全」才是回家唯一的路。

金管會將開放投資大陸和外國証券

（本報訊）為滿足我國投資人需求及擴大證券商業務範圍以提升其國際競爭力、降低投資人之交易成本並強化其權益之保障，金管會經徵詢相關單位意見，將於近期開放國內證券商得自行、受託買賣大陸地區政府或公司在港澳地區及其他外國證券交易市場發行或經理之有價證券(如美國N股、香港H股、新加坡S股等) 。 

本措施將循行政程序發布相關行政命令後實施，目前辦理受託買賣外國有價證券業務之42家證券商均即得受託買賣本次開放標的。 

金管會將放寬券商投資比例

（本報訊）為協助新興產業之發展及增加證券商獲利來源等考量，金管會將修正函令，放寬證券商投資創業投資事業之持股比例由不得超過創業投資事業資本25%調整為得100%投資，及開放證券商得投資創業投資管理顧問公司。 

另為增加證券商自有資金運用之彈性，未來對證券商轉投資事業之規範將以不超過證券商淨值之40%為總量控管，不再另行規範投資個別事業之額度；其中對於轉投資非證券期貨相關事業之總額，不得超過證券商淨值之20%。 

金管會召開外銀在臺分(子)行業務聯繫會議

（本報訊）金管會為持續加強與金融業者之雙向溝通，於本（6）日邀集外國銀行在臺分（子）行之負責人參加業務聯繫會議，出席者包括4家外國銀行在臺子行及23家外國銀行在臺分行負責人。 

金管會於本次業務聯繫會議中，除宣導建設廉能新臺灣及本會金融政策監理理念，聽取業者（渣打國際商業銀行）簡報外，並就「檢視境外結構型商品管理規則」、「擴展證券化市場」及「兩岸人民幣業務之再開放」等關切事項，與各負責人廣泛交換意見，藉以瞭解業者未來業務發展計畫。針對業者所提「檢視境外結構型商品管理規則」及「擴展證券化市場」等意見，金管會將秉持我國投資人權益之維護及審慎監理之考量，與業者積極溝通。另金管會業已成立專案小組推動具兩岸特色之金融業務，並將研商以臺灣為主之國人理財平臺，就業者所提「兩岸人民幣業務之再開放」意見納入參考。 

金管會表示，外國銀行除導入其集團之金融商品研發創新能力，促使我國金融市場多元化發展本土金融商品外，並致力於本土金融人才培訓，藉與本國銀行之人才交流，提昇我國金融國際化；另外國銀行積極配合我國「投資臺灣招商規劃」之政策辦理招商，熱心參與本會為建立消費者正確消費與理財理債觀念，所辦理之「走入校園與社區辦理金融知識宣導活動」，並致力公益活動回饋臺灣社會，對於促進我國整體金融市場之服務水準及管理效率，具有相當正面效益。未來金管會將持續定期舉辦座談會，關注業者業務發展之需求，以利本會制定及推動金融監理政策之有效性，俾能配合全球金融市場脈動之同步發展。 

全家盟：別讓大學變「新貧族」的製造場所

（本報訊）教育部於2月16日召開「修正專科以上學校學雜費收取辦法專案小組」

會議，全國家長團體聯盟吳福濱理事長代表出席。

該會議中，教育部高教司除了定調大學學雜費調整應該以「取之於學生，用

之於學生」為原則外，並於會中提出甲、乙、丙三個調整草案供與會代表表示意見。

全國家長團體聯盟本著保障學生學習權與家長教育權之宗旨，對於大學學雜

費調漲的政策，提出以下的看法：

一、    學雜費調整應該是針對學生在大學就學期間學生直接獲益（使用）的經費

去計算：

大學專科校院對學生收費如果定調為「取之於學生，用之於學生」，則學雜費

調整應該是針對學生在大學就學期間學生直接獲益（使用）的經費去計算。

這一類的經費包括：「教學研究及訓輔支出」、「獎助學金支出」、以及「圖書

與教學設備」等項目加以檢視，如果大學收取的學雜費沒有100%用於學生

的教學直接支出，就不應調漲。

二、大學其餘與學生學習活動間接相關的支出項目不應由學生分攤：

例如學校的「行政管理總務費用」、「研究發展與訓練費用」等，因為僅與

學生學習間接相關，且不屬全體學生獲益，都不宜由全體學生分攤。

三、漲幅之計算應有公信力的數據做依據：

大學學費調整幅度之計算，還是應該回歸到「這一段時間內大學支出的學生

獲益成本究竟增加多少」去計算，所以本會主張應該依照行政院主計處每年

公佈之「薪資所得年增率」與「消費者物價指數年增率」為調漲幅度計算基礎。

四、 反對以各大學上一年度的人事成本年增率作為調整基準：

我國大學向來有多聘兼任教授以節省專任教授薪資（人事成本）的作法，

有鑑於此，教育部高教司近年來執行「總量管制」政策，如果大學專任教師未

聘足或生師比過高，就必須減招！因此原來未聘足員額的大學，只好增聘多位

教師以符合部訂政策之規定。

本聯盟主張，此部分多增加的人事費成本不應作為學雜費調整的計算基準。

因此高教司擬以各大學上一年度的人事成本年增率作為調整基準，本聯盟並

不支持。

五、 反對統漲調整公式：

各大學的調幅，不分公私立，都必須逐校檢視，依據各大學的財務結構，依

照公正的公式公開計算，分組區隔各校的漲幅空間，不宜給外界「全部大學統漲」

的印象。高教司不應操弄數字遊戲，做出大部分學校都可以漲價的公式，掩護學

校對學生不當收費。

六、 學雜費政策應該照顧學生而非照顧學校：

高教司規劃於學雜費調整收入增加後，減少對國立大學基本需求分配經費補

助，調整為挹注私校弱勢學生，並不恰當。本聯盟主張，對於弱勢學生的照顧，

不應有公私立學校之區分，而應該依照其需求（清寒）程度，給予適當的扶持與

協助。我國國立大學學雜費收費低而學生教學成本高，除了考量國家應該負擔起

對高等教育的財政責任外，亦應考量我國現行的升學制度造成國立大學學生家庭

背景比私立大學為佳，畢業後就業競爭力也優於私立大學，國立大學學雜費應該

還有一定的調整空間。至於就讀國立與私立大學的弱勢學生，則由教育部依據現

行的「社會扶助法」、「大專校院弱勢學生助學計畫」等規定予以直接補助，

不宜與學雜費政策混為一談。

七、 私校興學，不應以獲利盈餘為前提：

本聯盟反對高教司規劃「學校教學支出占學雜費收入比例未達100%，如

具合理資金運用計畫，經審議通過後得免降學雜費」之原則。按此類支出不足之

學校，應屬私立大學校院，如果大學教學支出未達100%，該校獲利盈餘過高，

可能原因為：（一）學校規模大，獲利空間大，加上（二）學校應有的開支縮減，

如師資結構不佳（副教授以上教師比率不高、專任師資不足），或設備未即時更

新替換、開課學分選擇不足等，教學品質堪慮。

如果此時教育部另訂豁免原則，允許此類財務結構不佳的大學校院脫鉤，則

此波學雜費調整政策的公平性蕩然無存。

八、 維護私立大學學生受教權益，拒當新貧族

我國升學制度造成私立大學學生家庭背景普遍不及公立大學學生，他們來自

所得較低的家庭，居住地區也比較可能來自鄉下。進入大學就讀後，被迫付出

公立大學兩倍以上的學雜費，教學品質卻不及公立大學。同時，因為學雜費高，

一入學就必須辦理學生貸款，在學期間多數學生必須打工維持生計，學習效果當

然不佳。畢業後，帶著一張不具競爭力的私校文憑進入就業市場，身上背著數十

萬元的貸款與償債壓力，卻只能接受每個月兩萬元上下的薪資，在畢業後的人生

十年黃金時期很難有太多的翻身機會，終身淪為社會的新貧族。

全家盟強烈呼籲，政府不應該作為部分大學的幫兇，藉著調漲學雜費之際，

讓原來就處於弱勢的私立大學學生再度受到剝削，長此以往，會製造出更多的

新貧族，實非國家社會之福。

KMT密室協商、拒絕被監督！？

公督盟回應吳育昇之批評與指教

（本報訊）公民監督國會聯盟(以下簡稱公督盟)第一波『國會改革承諾書』運動已於3月6日告一段落，總共收到71位立委的回函，其中大部分的立委支持公督盟所提倡的國會改革，讓國會的透明化露出第一道曙光。

公督盟有鑒於國會改革的牛步化，早在立委選舉前，就發起國會改革承諾書運動，希望第八屆立法委員能積極的推動國會改革。連署書的內容以公督盟「文明、陽光、公益、透明、效能」為主軸，分別提出以下的改革事項：1. 黨團協商透明化 2. 程序委員全程錄影 3. 國會頻道的設立 4. 國會資料數位化與公開化 5. 公費選舉制度。6. 不遲到、不早退。

國民黨共有23位(36％)委員回覆，民進黨40位、（100％）親民黨3位（100％）、台聯黨3位（100％）、無黨籍立委2位（66％）。在尚未回覆的42人當中，除了一位無黨籍立委之外，其他都屬國民黨籍，三位國民黨黨團幹部也皆未連署。除此之外，國民黨16不分區委員之中，有12位未簽署承諾書，比率高達75％!，公督盟理事長施信民表示：「人民是立委的主人，所以立法委員應受人民的監督，立法院國民黨黨應盡速要求該黨的委員連署承諾書，以達到國會改革之效。」

        公督盟之所以認為國會必須要公開、透明是為了回應民眾對「密室政治」、「利益分贓」、「議事杯葛」的厭惡，政治學界也認為程序委員會已越權成為法案實質的審查場所。因此，我們認為程序委員會透明化與國會頻道的設立是改革的關鍵。一旦程序委員會透明之後，讓民眾就可以知道到底哪些法案可以被排入議程中，哪些法案又因為什麼原因不能被排進議程。

公督盟常務理事顧忠華表示：「國會頻道的設立也是改革的關鍵。國會頻道在世界各國已經行之有年，且蔚為風潮，一般來說，國會頻道的設立有助於提升議事的透明度以及提升國會議員的問政品質。」我們常常看到立法委員問政走偏鋒，其原因也和媒體有很大的關係，如果國會有自己的專屬頻道，立委也可以更理性的問政，不需要為了搶版面而作秀。同時，顧忠華也認為：「民眾也可以透過國會頻道了解自己所選出的代議士是否專心問政與投入議事運作」。在第七屆第一會期時，立委已提案要求設立國會頻道，但最後無疾而終。立法院秘書處也早以委請幕僚單位就國會頻道提出報告，並且提出可落實之方案，只要立法委員盡速通過相關的法案，國會頻道可馬上成立。部分回覆承諾書之立委擔心國會頻道所費不貲，但根據我們的了解，美國國會頻道成立時的預算為1600萬左右，以其實質的影響力而言，這一筆預算的效用是非常顯著的。

澄社社長黃國昌亦表示：「看到這份未簽署名單中有幾位國民黨不分區立委，在選舉之前民眾曾給予很高的期待，但現在卻都沒有連署國會改革承諾書，我們很想知道他們究竟是為了什麼理由而不簽，如果是為了服從黨意而不簽，這樣的立委真的很令人失望!」

在將近六成五立委的支持之下，我們要求王院長於三月底前成立跨黨派『立法院資訊透明小組』。過去王院長曾大力推動國會透明化，並協助設立多媒體隨選系統(VOD)，獲得社會大眾一致的推崇，因此我們呼籲王院長秉持同樣的理念，致力於國會改革。我們呼籲立法院本會期通過相關法案及具體作法，公督盟也將檢視連署委員是否說一套、做一套，並且將承諾書連署運動納入本會期評鑑之中，持續監督，為民眾把關。

此外，國民黨首席副書記長吳育昇日前批評公督盟「非常過份」、「囂張驕傲」，公督盟常務理事顧忠華表示：「公督盟本於公民團體之精神，發起承諾書運動，不外乎是希望國會議事更透明、更公開，過去蔡錦隆委員雖批評與抵制公督盟，但最後也簽署了承諾書，代表公督盟所提倡的國會改革是被多數立委所接受的，我們也期望吳育昇委員能理解蔡錦隆委員的轉變，同樣也加入支持國會改革的行列。」

會後有記者問到有關於今天上午台聯黨團要求變更議程，請問公督盟就本事件的看法。理事長施信民表示：「一切的行動還是需要交由公民評鑑來決定是否妥當，我們也將請評鑑委員一同開會」，常務理事顧忠華進一步說明：「當多數黨在立法院要決議時，仍需落實民主的相互尊重關係，尤其多數應該以行動來尊重少數，協調出多數與少數都能認可的決策模式，不正是馬總統希望化解朝野衝突的基本主張。我們不樂見第八屆立委甫上任便劍拔弩張，期待國會能以智慧反映民意，並完成監督政府施政的神聖使命」

附件一：未連署名單

附件二：連署名單

附件三：各黨聯署之人數與比例

附件四：第八屆國會改革承諾書

附件一：

未連署第八屆國會改革承諾書委員名單

	區域立委 （黨團幹部三位皆未連署）	不分區立委(75%未連署)
國民黨	吳育昇      楊麗環      謝國樑      羅淑蕾      徐欣瑩      王進士      馬文君      林鴻池    王廷升      張嘉郡 羅明才      徐耀昌      林德福      廖正井 蔡正元      王惠美 翁重鈞      江啟臣 賴士葆      鄭天財 費鴻泰      鄭汝芬 孔文吉      江惠貞 陳學聖      楊應雄      陳根德      廖國棟      林滄敏	王金平 王育敏 曾巨威 楊玉欣 洪秀柱 潘維剛 陳鎮湘 蘇清泉 詹凱臣 陳碧涵 徐少萍 紀國棟
無黨籍	顏清標

  

附件二：已連署名單

國民黨	民進黨	民進黨	親民黨	台聯黨	無黨籍
陳淑慧	柯建銘	邱議瑩	李桐豪	許忠信	陳雪生
張慶忠	潘孟安	葉宜津	張曉風	黃文玲	高金素梅
黃志雄	許添財	蔡煌瑯	林正二	林世嘉
蔣乃辛	管碧玲	林淑芬
李慶華	許智傑
盧秀燕	何欣純
林郁方	黃偉哲
呂學樟	李俊俋
孫大千	劉建國
簡東明	陳亭妃
丁守中	林岱樺
黃昭順	陳明文
盧嘉辰	高志鵬
李貴敏	陳其邁
呂玉玲	蕭美琴
蔡錦隆	林佳龍
楊瓊瓔	邱志偉
邱文彥	田秋堇
吳育仁	蘇震清
陳超明	陳節如
林國正	鄭麗君
林明溱	李應元
李鴻鈞	吳秉叡
	陳歐珀
	魏明谷
	姚文智
	吳宜臻
	趙天麟
	蔡其昌
	楊曜
	李昆澤
	尤美女
	劉櫂豪
	薛凌
	陳唐山
	段宜康

附件三：

黨籍	國民黨	民進黨	親民黨	台聯黨	無黨籍	總計
回覆人數	23	40	3	3	2	71
未回人數	41	0	0	0	1	42
回覆比率	36％	100％	100％	100％	67％	64％

第八屆立委國會改革 承諾書

本人__________________擔任第八屆立委期間願意落實下列承諾：

一、凡參與法案或預算審查、政黨協商、或擔任召委職務時，皆恪遵利益迴避原則，絕不辜負選民期待，利用職權謀取不當利益。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

二、恪遵憲法，於法定期間內，準時出席會議，不提早休會。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

三、積極推動各項公益法案，促進社會公平正義，照顧弱勢。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

四、積極推動黨團協商的透明化，黨團協商視同為整體審查的一部分，應全程錄

   影，限期公開。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

五、積極推動程序委員會資訊公開，納入隨選視訊系統(IVOD)，並播予公眾收

    視。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

六、積極促成國會頻道的設置，以強化立法資訊之普及與教育效果。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

七、積極推動國會資料之數位化與公開化以便於民眾檢閱。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

八、積極推動公費選舉制度，並且廢除參選高額保證金制度，保障民眾的參政權。

    □  同意  □  不同意  □  部分同意    原因                  

                                    

                                   立法委員簽名

                                                                      

                                            年     月     日                                        

                                 所屬政黨______________________