監委:國家圖書館年度活動缺失 教育部應會同國圖檢討

      【數位網路報記者陳漢墀8/22台北報導】　

監委:國家圖書館每年辦理縣市閱讀力評比，導致地方圖書館衝高借閱量之亂象，評比失真，相關指標亦無法反映真實閱讀現況，均不利公共圖書館健全發展，教育部允宜會同國家圖書館檢討指標妥適性，並納入多元閱讀推廣面向

據悉，國家圖書館每年發布「臺灣閱讀風貌及全民閱讀力」年度報告，惟部分地方圖書館疑有不合理衝高借閱數量，以利評比表現等情，經監察院教育及文化委員會於114年8月14日通過監察委員賴鼎銘提出調查報告，請教育部督同國家圖書館檢討改進。

監察委員表示，國家圖書館自108年迄今，透過每年發布「臺灣閱讀風貌及全民閱讀力」報告，辦理各直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）整體閱讀力評比，惟該評比僅以量化指標統計，且部分地方圖書館為利評比，而有衝高借閱量之亂象，以致評比失真，不僅背離閱讀力評比之目的，亦使原本鼓勵地方政府重視圖書館建設與資源投入之美意遭到扭曲，實不利公共圖書館之健全發展，應予檢討改進。

調查報告並指出，國家圖書館辦理城市整體閱讀力評比所設置之指標，忽略各公共圖書館資源及條件不一、各直轄市、縣（市）城鄉差異及人口實際流動等情形；以「人均到館次數」指標為例，並未區分不同族群、年齡民眾參與各類圖書館服務及閱讀推廣活動等情形，而無法知悉民眾使用圖書館服務之具體面貌；「民眾持證比率」僅計算個人設籍借閱證，而排除未設籍但實際居住人士。

監察委員指出，揆諸現行閱讀力評比較著重年度「圖書館利用」情形進行統計，若整體計畫仍堅持強調「閱讀力」進行縣市表現評比，後續亟待教育部會同國家圖書館通盤檢視指標，宜考量納入各公共圖書館辦理分齡分眾讀書會或閱讀推廣活動情形，及多元文化族群閱讀興趣與習慣之分析，以有效協助各公共圖書館正向發展。