監察院:律師法延宕研修，法務部應檢討改進

【 數位網路報記者陳漢墀/7/15台北報導】

 監察院表示，律師法自30年制定施行至今已逾70年，歷經多次修法，現行條文仍諸多不合時宜。雖法務部自2006年成立「律師法研究修正會」，並於2015年兩度擬具修正草案函送行政院審查，惟內容似有違反律師自律自治精神，影響律師執業權益等諸多缺失；又修法延宕多時，致使律師團體分裂，臺北律師公會退出律師公會全國聯合會(下稱全聯會)，亦使各機關與律師團體間溝通滋生紛擾，爭議日漸增加等情，監察院10日通過監委高涌誠提出之調查報告並要求法務部檢討改進。

現行律師法自2010年1月27日修正後，有些條文諸多不合時宜，而迄今均未再修正，法務部於2015年1月9日及12月14日兩度擬具律師法修正草案函報行政院審查，嗣行政院於2016年5月20日退回法務部，囑該部依2016年5月10日該院審查律師法修正草案第2次會議結論及參酌該院與民間司法改革基金會及V Taiwan共同舉行律師法修法意見問卷調2查之結果辦理。惟法務部至2018年1月26日對外公告律師法草案，均未有積極進展，已歷時3年半之久，法務部消極研修致律師法修正草案延宕多年，確有違失。

關於律師入會制度議題，法務部於2018年7月20日第三度函報行政院之律師法修正草案，修正條文第13條、第16條仍採主區兼區制，未依行政院所囑依民間司法改革基金會及V Taiwan共同辦理律師法修法意見問卷調查之結果，94%律師贊成落實「單一入會全國執業」制度。而行政院積極召開研商「律師法修正草案會議」共17次，於今年4月25日院會決議通過律師法修正草案，復於年4月26日函送立法院，此行政院版之律師法修正草案第17條及20條，律師入會制度改採單一會籍制，法務部未依行政院所囑，不無檢討空間。

調查報告指出，法務部對於臺北律師公會於2017年9月12日退出全聯會之原因，係「單一入會全國執業」、「全聯會之會員代表比例」及「繳交全聯會之會費」等爭議，法務部基於律師自律自治及主管機關的立場，雖多次於不同場合促請雙方積極溝通對話研商解決之道，惟對於全聯會與臺北律師公會之分裂，臺北律師公會、各地方公會與全聯會間之爭議日漸增加，法務部未積極介入處理，不無檢討空間。