陳瑩痛批：荒謬規定（「國家統一後」台灣須給中國5百億元

圖：立委陳瑩（右）黃偉哲

提案修法「全數充公」

（數位網路報記者陳漢墀/8日台北報導）國民政府播遷來台之前，部分中國人持有在台公司股份，國民黨政府1964年制定「戡亂時期在台公司陷區股東股權行使條例」，規定在「淪陷匪區」持有記名股票的股東，可待「收復大陸」時，合併清算處理股本及保留之股利。條例於1992年修改為「在台公司大陸地區股東股權行使條例」，把「收復大陸」改為「國家統一」後，再分配給留居中國的股東。目前適用此條例的公司共有台糖、上海商銀、兆豐金控...等9家，股本與累積股利的市值，已超過5百億元。立委陳瑩表示，將提案修法把這些股本、股利「全數充公」。

適用該條例的公開發行以上公司有台灣糖業、兆豐金控、上海商業儲蓄銀行、合作金庫商業銀行、旺旺友聯產物保險等5家，其它還有世界書局、台灣開明書店、臺灣商務印書館、台灣中國旅行社，合計共9家。立委陳瑩表示，若以資本總額計算，這9家公司持股比例的股本價值共248億元，但這是低估股票的價值，因為以公開發行以上的5間公司淨值試算股本，價值就達491億元!再加上累積的股利，超過5百億元。

「在台公司大陸地區股東股權行使條例」規定中國股東的股本，公司所分配的股息，應設專戶管理，若以公開發行以上公司的5家公司台灣糖業、兆豐金控、上海商業儲蓄銀行、合作金庫商業銀行、旺旺友聯產物保險為例，去年分配的股利合計就達28億元。

以台糖為例，台糖為此設置專戶的股利也已高達10.7億元，今年台糖準備再發給43億元股利，依比例也須保留約4千萬元股利給中國股東，而台糖近年收入的淨利，超過一半都是變賣土地所得，台糖此舉等於賣國家土地，發股利給中國人!

過去時空背景的問題，將中國視為「匪區」，也因為國民黨執政之後，不斷有中國股東透過各種方式，向這9家公司表示，「兩岸互動已那麼頻繁，是否可以鬆綁此規定」。陳瑩表示，這種不合時宜的法令當然不能鬆綁，如果鬆綁的話，中資就成為上海商銀、兆豐金控的大股東，就連國營事業也湧入中資。

1964年制定「戡亂時期在台公司陷區股東股權行使條例」在1992年修正改為「在台公司大陸地區股東股權行使條例」，將「淪陷匪區股東」名稱改為「留居大陸地區股東」、「收復大陸前」改為「國家統一前」；不變的是，所有保留股之股利或其它利益，皆保留於各公司，待「國家統一」後即得已行使權利。陳瑩表示，將提案修法，明定這些股權在條例修正施行前，未繼承、轉讓，或其他股東名簿記載變更者，即屬中華民國政府所有，由中華民國政府恢復行使與承受一切股東權利，所有股本與股利全部歸公。換句話說，此修正通過後，所有股本股利即刻充公。

她強調，光是「國家統一」這四個字的用詞，就令人感到時空錯亂，以為還活在戒嚴時期。提案修法不僅是轉型正義的一環，也能恢復遭凍結之股權，以及有效活化公司為此經年累月所存儲的金額，同時避免公股企業以便賣國家土地進而發放股利給中國股東之弊病，同時可以挹注國庫超過5百億元的收入。

公司名稱	公司總資本額	中國股東 持股比例%	中國股東 股本價值	以淨值 計算	備註
台灣糖業公司	563億元	0.93%	5.2億元	42.9億元	公開發行
兆豐金控	1,400億元	11.25%	157.5億元	293.7億元	上市
上海商業儲蓄銀行	600億元	14%	84億元	151.3億元	興櫃
合作金庫商業銀行	1,000億元	0.18%	1.8億元	3.1億元	公開發行
旺旺友聯產物保險	62億元	0.31%	1,949萬元	1162萬元	上市
世界書局	2,600萬元	6.84%	177萬元
台灣開明書店	100萬元	97.64%	97萬元
臺灣商務印書館	3,000萬元	1.60%	48萬元
台灣中國旅行社	3.9億元	0.000374359%	1,460元
		合計：	248億元	491億元

「在台公司大陸地區股東股權行使條例」9家公司資料

五家公開發行以上公司股利試算

	總股數	中國股東持股比例	中國股東持股數	104年分配 每股股利	去年核發股利 總數
台灣糖業公司	5,636,514,640	0.93%	52,419,586	0.8元/股	4,193萬元
兆豐金控	12,449,823,983	11.25%	1,400,605,198	1.4元/股	1,9億6,084萬元
上海商業儲蓄銀行	3,808,686,405	14.00%	533,216,097	1.5元/股	7億9,982萬元
合作金庫商業銀行	8,349,300,000	0.18%	15,028,740	0.8720元/股	1,310萬元
旺旺友聯產物保險	212,960,000	0.31%	660,176	1.165元/股	76萬元
				合計：	28億1,648萬元

資料來源：經濟部商業司、公開資訊觀測站