數位網路報

         【數位網路路報記者陳漢墀5/28台北報 導 】   監察院嚴正聲明   立法院推動國會改革並強化國會自律規範， 盼能成為國人期待之權責相符的國會，由於事涉立法院職權， 各界本應尊重。詎甫表決通過之立法院職權行使法修正草案， 部分條文未能繫諸於憲法與大法官歷次解釋劃定並允許之框架， 程序也未臻完備，已涉違反權力分立，監察院特發表聲明， 以正視聽。   一、   憲法第 95 條、第 96 條規定之調查及調閱權等監察職權， 仍專屬監察院行使：   我國目前乃五權憲政體制，顯有別於國外三權分立， 五院依憲法各司職權，未來我國是否朝三權分立發展， 監察院都予以尊重，然未修憲前，各院均仍應尊重五權憲政的體制。 立法院調查權與國外三權分立之國會調查權，顯然不同， 監察院雖已非民意機關，惟彈劾、糾舉、糾正及依《憲法》第 95 條 、第 96 條規定之調查及調閱權等監察職權，仍專屬監察院行使， 司法院 ( 下同 ) 釋字第 325 號等解釋意旨，足資參照。   二、   立法院調查權係為取得行使職權所需相關資訊之輔助性權力， 本應受有限制，與監察調查權及司法偵查權之行使有別，不應重疊， 更不應互相影響或妨害：   立法院調查權依釋字第 585 號解釋意旨， 係為取得行使職權所需相關資訊之輔助性權力，本應受有限制， 且非行政責任或刑事責任之訴追， 與監察調查權及司法偵查權之行使有別，不應重疊，立法、 司法和監察調查權之行使過程，也不應互相影響或妨害， 及造成行政機關和公務員無所適從之情事， 而影響五權憲法體制之運作。 經審視甫表決通過之立法院職權行使法修正草案， 部分條文已影響監察核心職能，涉違反權力分立，監察院無法接受， 各界也應審慎嚴肅以對。   三、   監察院調查中案件，非屬立法院調閱卷證之對象   依釋字第 729 號等解釋意旨，為保障檢察機關獨立行使職權， 對於偵查中之案件，立法院不得向其調閱相關卷證。同理證之， 如法院審判中案件及監察院調查中案件， 自非屬立法院調閱卷證之對象。   監察院第 6 屆監察委員就任迄今，已收受人民陳情書狀超過 5 萬 6 千 餘件，提出 9 百多案的調查報告...

    【數位網路路報記者陳漢墀5/28台北報 導 】 北市國中女生遭同學性侵，議員陳怡君批校安通報慢半拍！學校知情不報掩蓋事件，籲教育局應介入輔導。 台北市議員陳怡君於市政總質詢指出，教育局對於校園安全、校安通報似乎沒有「多一分關心、少一分傷痛」的同理心，遇事不是官官相護，再不就是企圖「大事化小、小事化無」的烏龜心態，所以孩子在校園中遇事時，第一時間失去了機會教育之外，也恐讓事件失去真相。 陳怡君表示，她於14日晚上接獲一位長輩陳情表示，他的孫女於大同區某國中被同校男同學拖到廁所內性侵。該陳情長輩表示，14日晚間孫女回家時發現臉色慘白，情緒有異狀，他跟媳婦兒子以為孫女生病，於是帶往醫院就診，未料就診後孫女的狀況非但沒有改善，反而越來越糟。於是就在爺爺的開導之下，孫女崩潰大哭說出真相表示，被男同學拖到廁所，以生殖器深入下體。爺爺驚覺不對，於是帶孫女前往報警。 經過筆錄了解後指出，該國中女學生發生性侵當下，時間在5月14日中午12時40分，被拖到廁所時，她有向男同學表示拒絕、不舒服且不願意，但最後還是被以指侵得逞。陳怡君質疑，雖然學校表示有通報校安，但女學生發生時間為14日當天中午12時40分，一直到回家時家人均未收到學校通報，最後還是在爺爺的關心下女學生才淚訴此事，並於15日半夜1點14分在家人的陪伴下報警， 陳怡君質疑這樣算有通報校安？學校根本就是隱匿不報！ 陳怡君表示，根據陳情的女童爺爺表示，就在昨（23日）傳出男童家人想用金錢和解，但女方認為，她們在乎的不是金錢，而是身體及心靈的創傷，對於二位未成年的孩子，應該給予輔導及機會教育，並協助後續安全就學事宜。對於未能第一時間通報的學校、以及想用金錢擺平的家長，都是最錯誤的示範！

         【數位網路路報記者陳漢墀5/28台北報 導 】 監察院指出 ， 桃園市新屋區公所因內部橫向聯繫與追蹤列管機制失靈， 未依規定辦理轄內農舍配合耕地解除套繪管制申請案， 影響民眾財產權益甚鉅，核有嚴重怠失，監察委員施錦芳、田秋堇 提 案糾正 桃園市新屋區公所   桃園市新屋區公所 ( 下稱新屋公所 ) 於 102 年間受理該區大牛欄段 大牛欄小段 629 、 644 、 645 、 646 地號共有農地解除套繪 管制申請案，詎該公所因橫向聯繫與追蹤管制失靈， 導致上開土地歷經十餘年無法解除農地套繪管制， 造成相關土地無法有效利用一案， 經監察委員 施錦芳、田秋堇 提出調 查報告， 監察院內政及族群委員會於 21 日 決議通過提案糾正 新屋公 所。   監察委員施錦芳、田秋堇調查發現：新屋公所於 102 年 3 月 12 日 受理所轄大牛欄段大牛欄小段 629 、 644 、 645 等地號農舍配 合耕地解除套繪管制之申請， 竟因內部橫向聯繫與追蹤列管機制失靈，未依申請人所請， 按規定檢討辦理相關審核暨准駁作業， 且十多年來對上開農舍配合耕地地主歷次陳情事項推諉卸責， 影響民眾財產權益甚鉅，核有嚴重怠失。   監察委員施錦芳、田秋堇進一步表示： 桃園市政府允應會同新屋公所， 研提具體可行的救濟途徑與協處措施，以確保陳訴人財產權益， 並查究本案相關人員失職責任，避免類似情事再次發生。    

         【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導 】        適值五月報稅季最後一周，面對「萬物皆漲，薪水不漲」 的大通膨時代，若能減輕受薪階級稅賦負擔， 亦能稍稍緩解經濟壓力。依現行《所得稅法》相關規定， 年金制度第二層之「職業年金」，包括勞退、私校退撫、 公教退撫的提繳費用均免納入所得繳稅，但屬於第一層的社會保險， 無論勞保、公保、軍保，所繳之保險費則須與商業保險分攤 24, 000 元的列舉扣除額。 強制繳納之社會保險與自主購買之商業保險性質不同， 稅制上顯不宜做相同處理。      全國教師工會總聯合會 ( 全教總 ) 、全國金融業工會聯合總會 ( 全金 聯 ) 與台北市產業總工會 ( 北市產總 ) 共同呼籲行政部門與朝野黨團 ，盡快研擬修改《所得稅法》， 讓所有民眾於今年度所繳納之社會保險保費， 可於明年度申報所得稅時扣除，以完善稅制、實踐租稅正義。 全教總：社會安全制度年金，稅制應有一致性      全教總理事長侯俊良指出，全教總經過長久努力，終於在第 10 屆朝 野立委的支持下，於 110 年通過「軍公教在職提撥退撫免稅」， 達成全體受雇者第二層「職業年金」稅制一致。 全教總進一步研究稅制後發現，屬於第一層的基礎年金， 也就是強制受雇者繳納的社會保險費用，卻仍須計入薪資所得。 然而，第一層的基礎年金和第二層的職業年金， 同樣是國家建立集體社會安全制度的一環， 提撥費用係直接從薪資中扣除，非屬自由運用之財產， 和第三層的商業保險概念完全不同，在稅制上亦應有一致性。 全金聯：各項保費均增加，列舉扣除額應修改      全金聯理事長鍾馥吉表示，若以民國 97 年與 113 年的勞保保費勞 工自負額做比較，會發現保費早已翻倍。此外， 近年來人身保險費用不斷提高，以平準型終身壽險 100 萬為例， 保費平均漲幅 125% 以上，如果再加上實支實付健康險、 意外險等，全家人保費支出對勞工來說將是一大負擔。 列舉扣除保險費上限 24,000 元已經至少 30 年未修正。 鍾理事長認為，在商業保險費及勞工自付勞保費用均增加， 勞保費用列舉將排擠商...

         【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導 】 圖: 張則周前輩在真人圖書館講座上與在場學生分享自己對於世界的觀察以及生命理念。-----主辦單位提供   教科書上的白紙黑字，遠不及真人在你面前說話的魅力。 國家人權博物館「 2024 人權故事車－與自由樂讀」校園巡迴， 5 月 27 日、 28 日前往臺北市立中崙高中，除了精選各式人權書籍， 活動還特別邀請到白色恐怖政治受難者張則周前輩， 現身分享過往那段顛簸不安的經歷，並以自身示範歷遍艱辛後， 仍然選擇樂觀奮鬥的生命態度。   「2024人權 故事車 」第二站來到 臺北市立中崙高中， 並安排張則周前輩參與人權開講「真人圖書館」座談活動。 這是人權館用行動展覽的方式走出博物館大門， 將人權議題與相關的人物故事帶進校園，與師生面對面接觸。 現場書車以戶外露營氛圍的獨立書店樣貌展現， 吸引不少師生駐足停留。故事車上精選各式人權書籍， 扣合十二年國教課綱，透過講座、工作坊等多元方式， 為各年齡層量身打造創新互動，引導思辨人權議題。   擔任本次「真人圖書館」講者的張則周前輩， 本身是白色恐怖政治受難者， 座談上張則周前輩分享親身經歷校園白恐時代，提到自己在 1948 年因嚮往臺灣的自由學風， 所以提前結束上海國防醫學院的軍旅生活，來到臺灣求學， 並於隔年考上臺灣大學化工系。大三時，因對心理學有興趣， 參與由臺灣省社會處舉辦的實用心理學講習班，因講習班老師「 交換書看」的提議，使講習班落下「讀書會」的名義， 致受牽連而遭判 10 年徒刑，輾轉關押於臺北監獄與內湖新生總隊、 綠島新生訓導處、土城生產教育實驗所、小琉球職三總隊等地， 刑滿後仍繼續延押，共服刑近 12 年。   張則周前輩出獄後，考上成功大學礦冶工程學系， 第二年轉學考回臺灣大學農化系，最後獲博士學位，成為臺大教授。 曾經多次生死關頭的忐忑不安，使張前輩對生命深感體悟， 因而致力於關懷生命，熱衷於教育工作，積極實踐「與公眾對話， 讓人產生社會連結」的教育使命，規劃臺大通識教育、 籌設板橋社區大學，期待民眾能養成公民參與精神， 擁有人權的辨思能力，並從中反思生命意義。   現已 95 歲高齡的張則周前輩， 直到今日仍是神采奕奕地為人權理念到處奔走、付...

         【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導 】 天（5/27）19個南部公民團體、學者與學生， 針對近日立法院提出的國會擴權法案，在高雄的民主象徵─ 美麗島捷運站前，大聲疾呼來自南方的反抗聲音。 我們呼籲立院應退回法案重審，把實質討論還給人民， 同時也邀集民眾持續關注5月28日的立院動態。 民主不走回頭路 勿為政治惡鬥粗暴立法 台灣人權促進會執行委員邱毓斌嚴正表示， 今天公民團體選在美麗島站舉辦記者會，就是要提醒在立法院的國、 眾兩黨，民主政治的得來不易，現在三黨未過半的國會， 國眾兩黨卻挾持人數優勢走回頭路，讓未經討論、 侵害人民的法案輕易通過，使企業、 人民團體乃至個人都可能面臨即將被隨意調查質詢的處境。 邱毓斌呼籲如此開民主倒車的法案除非能逐條討論， 否則公民團體一定堅持全部退回。 中山大學社會科學院院長、高雄市婦女新知協會理事陳美華表示， 現在的國會將自己搞成中國國大，不用記名表決，而是舉手表決， 連小學生都知道的公開討論和民主程序，國、眾兩黨卻做不到， 反而將國會搞成政治鬥爭的格鬥場，令人無法接受。 相比立法院外街頭運動愈臻民主與多元化，國會竟倒行逆施， 用多數暴力讓法案不經朝野協商直接進院會表決， 是時候讓站在街頭的公民， 回頭透過行動教育這些進入立法體制內的老師、學者們了。 義守大學公共政策與管理學系助理教授吳明孝指出， 認同國會的改革在過去三十年並未受到重視， 但民主內涵並非選票輸贏，而是必須經歷多數討論得出共識。 除了並未充分討論草案內容外， 過去也不曾發生全面封殺少數黨法案提案的狀況， 法案內容裡關於國會調查權所衍生問題也應該被實質討論， 這也是此次爭端之因。民主應該是討論，而非仇恨。 公民團體護民主 多元議題齊發聲 高雄市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬說明， 改革是讓國會更為進步民主，而非擴權、侵犯人權的國會。 這次的國會爭議在於改革過程並未實質討論， 只有形式上的程序討論，國、眾兩黨不應該複製這種錯誤的行為， 人民所希望的國會也並非政黨惡鬥的國會， 真正的民主應該是不同政黨好好坐下來討論。 期待三黨好好坐下來協商，提出符合人民期望的法案。 地球公民基金會媒體行銷部主任鄧宇佑指出， 地球公民非常擔心花東三個建設的特別條例， 以平衡東西部發展為由，以這種多數暴力的手段通過， 忽略一個...

         【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導 】 持續提供平價教保服務　              圖:興安國小非營利幼兒園-動土典禮鏟土儀式  為持續擴展平價教保服務， 教育部國教署補助興建公共化幼兒園園舍經費， 增添各縣市政府轄內友善育兒空間及就業機會。嘉義市共計核定 2 園 興建幼兒園園舍經費， 補助經費新臺幣（以下同） 1 億 762 萬元 ， 其中興安國小新建非營利幼兒園園舍於本（ 27 ）日辦理動土典禮， 補助經費 7,303 萬元。   　　嘉義市興安國小新建非營利幼兒園園舍動土典禮， 由嘉義市市長黃敏惠帶領持鏟動土， 期許新建幼兒園能為地方帶來更多的托育量能，該園預計增設 8 班， 提供 212 名幼兒就學機會，於 115 年開辦， 為嘉義地區的家長提供優質平價的教保服務。   　　國教署說明，該園整體建築造型採極簡風設計， 色彩以白色外牆為基調，點綴局部活潑顏色， 並利用大面積開窗及設計，將自然採光引進室內活動室， 且達到自然通風的舒適環境，並於周邊種植臺灣原生種樹木， 透過植栽、綠地以涵養水資源，形成低碳永續的校園環境， 讓孩子與大自然一同學習成長。另外該園以水岸生態學校為理念， 結合原生種植物園，營造生態友善幼兒園， 並提供幼生寬廣的戶外運動空間，培養具備生態素養， 親土親水的健康幼兒。   　　國教署表示，非營利幼兒園家長繳費部分，就學每月繳交費用上限從 109 學年度 3,500 元， 110 學年度 2,500 元， 現今降低至 2,000 元，減輕家長負擔， 未來也將與各縣市政府持續共創友善育兒環境， 嘉惠更多家庭享受平價教保的服務。

        【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導】                  圖: 監察委員王麗珍(前排右)、王幼玲(中)巡察台北市，視察南機場整宅 監察委員王麗珍、王幼玲於 113 年 5 月 27 日赴臺北市巡察， 關切南機場整宅於 0403 震災後公共安全、修復改建， 以及臺北市政府（下稱市府）處理近期食安事件狀況。   上午，監察委員前往南機場整宅視察，並聽取市府簡報南機場整宅於 0403 強震後實際傷亡受損、救援安置、修復改建、 公共安全及後續處理情形。監察委員表示， 臺北市老舊房屋在六都當中，比例最高，且近期餘震不斷、 極端天氣頻率增加，市府對於民眾、建築物安全， 應進行各項災害應變及預防措施。 又監察委員就市府於強震後如何協助民眾修復南機場整宅、 救助金申請資格、南機場整宅公辦都更進度、 弱勢族群於都更期間中繼安置及租金補貼等事項， 請市府提出相關說明，並提醒應妥善協助民眾， 以減輕地震對當地生活之衝擊。 圖: 監察委員王麗珍、王幼玲巡察台北市， 視察臺北市政府衛生局檢驗科食安實驗室   下午，監察委員赴市府衛生局檢驗科食安實驗室， 實地瞭解臺北市食品衛生安全檢驗、追蹤管理及相關作業程序， 並聽取市府簡報近期處理食安事件情形。 監察委員就未登錄食品業者登錄平台、未投保產品責任保險、 市府衛生局立即裁罰與限期改正之標準、 每年稽查知名食品業者之頻率、寶林茶室事件通報時間、問題來源、 食安檢驗室內部管控等事項，提出多項詢問， 並期勉市府爾後進行食因性疾病檢驗更加精進。  

        【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導 】 據報導，我國 8 大公股銀行對於融資租賃公司放款餘額已超過新臺幣 千億元，融資公司向銀行貸款最低利率僅有 1.15% ， 而民法所訂約定利率上限為 16% ， 租賃公司一方面以低利率向銀行借款， 一方面轉以高利率貸放予民眾，借貸之資金利差是否合理？ 且疑長期缺乏監理，究實情為何？監察委員賴振昌、 王幼玲及蔡崇義已申請自動調查。 監察委員 賴振昌、王幼玲及蔡崇義 指出，融資租賃公司不屬於金融業， 不受相關金融法規管轄，僅憑同業公會自律規範， 對於未加入公會者則無法約束，亦無罰則； 融資租賃公司之授信標準和銀行相比，較為寬鬆， 其資金之借貸又存在相當之利差，衍生行銷亂象及金融監理之漏洞。 究融資租賃公司行銷亂象為何？ 我國相關主管機關對於融資租賃公司有無採取有效之監理作為？ 是否存在監理漏洞？公股銀行貸款予融資租賃公司， 有無確實進行授信評估？是否不當提供低利資金予融資租賃公司？ 融資租賃公司是否賺取不合理之利差？均有深入調查之必要。  

        【數位網路路報記者陳漢墀5/27台北報 導】   監察院紀惠容委員調查「樓梯升降椅安全案」， 發現國內樓梯升降椅（或稱樓梯升降平台）之產品安全性， 竟處於無機關管轄之狀態。監察院內政及族群、 社會福利及衛生環境、 財政及經濟委員會聯席會議審議通過調查報告， 鑒於國內樓梯升降平台目前安全管理機制存有系統風險， 行政院允應督同內政部、衛福部、經濟部， 積極就此產品安全管理面，提出有效的改善方案， 以維民眾生命財產安全，保障消費者權益。   監察委員紀惠容指出， 115 年我國 65 歲以上老年人口將占總人口 比率達 20.8% ，邁入聯合國定義的超高齡 (super aged) 國家，又據衛福部 111 年老人狀況調查報告指出，我國 65 歲以上者，居住在沒有電梯設備住宅（含透天樓房、公寓） 的比率，高達 74.81% ，且 65 歲以上者， 自述下肢功能衰弱之比率為 27.53% ， 由此推估我國高齡者居住在無電梯住宅且下肢衰弱需關懷人口， 可能多達 81.5 萬人（註）。 臺灣人口老化是很難逆轉的社會趨勢，老化既已不可逆， 當共同面對，政府部門與民間公私協力，塑造友善、 無障礙且安全的環境。   監察委員紀惠容表示， 這起民眾陳情案緣於家屬因為擔心家中年邁行動不便的父母上下樓梯 的安全性，於是花費 50 餘萬元在自宅安裝可以承載輪椅的樓梯升降 設備，然而才剛試用， 就因廠商設備未裝置保護蓋以及未具有自動感測煞車停止功能…… 等產品安全設計的缺陷，而造成年幼孫子大拇指遭設備齒輪碾壓， 形成永久傷害。當時因主管機關不明確，陳情人投訴無門， 且因法規對於自宅裝設的升降平台並未有強制檢驗規定。   紀惠容委員說明， 國內將樓梯升降平台產品定位為定著於建築物之身心障礙者輔具，在 111 年行政院協調會議中，指定主管機關為內政部營建署 ( 現改制 為國土管理署 ) 。於安裝公共區域之樓梯升降平台， 雖法規有明訂應符合國家標準（ CNS 15830-1 、 CNS 15830-2 ），惟依據該標準， 產品全生命周期應執行型式檢驗、安裝試驗、定期檢查等項目， 主管機關均未落實要求，其缺失包括： 主管機關未建置本產品之符合性評鑑認證方案， 故民眾根本無從判斷市面上該產品符合性證書之...

【數位網路路報記者陳漢墀5/26台北報 導】 美國在台協會高雄分處長張子霖（Neil H. Gibson）昨（25）日偕同家人到國立臺灣文學館說故事，由林巾力館長、蕭淑貞副館長親自接待。 現位於臺文館B1文學樂園的「美國小天地」（American Shelf）專區，是美國在台協會高雄分處（AIT/K）連續11年資助設立的美國資料專區，陳列展示圖書與桌遊，包含美語繪本、故事書、青少年小說等。臺文館與美國在台協會高雄分處每年也不定期合作美語說故事活動，此活動於2021年轉型為「故事聯合國」，擴大邀請各國共襄盛舉。 今年「故事聯合國」美國場次（美語說故事），由AIT/K牽線安排Fulbright Taiwan 傅爾布萊特美籍英語教學協同教師，以全美語的互動式情境，讓小朋友從小接觸美語，提升語言能力。今日，張子霖處長也特別來館說故事！  身著運動服的張子霖處長首先帶小朋友做伸展動作，接著分享繪本Olympig，講述小豬Boomer為了動物奧林匹克運動會卯足全力苦練，卻在第一項賽跑就慘遭淘汰，但即使每項運動都排名墊底，他也秉持永不服輸的精神參賽。 處長生動地透過聲音變化切換不同的角色，還搭配故事情節展現各種運動動作，現場歡笑聲不斷。小朋友們無不專心聆聽如此鼓舞人心的故事，也踴躍舉手以英語回答處長的提問。 說完故事後，處長與小朋友一起DIY「摺紙小豬」，教學的李純萍老師請小朋友慢慢來、不要著急時，處長立刻以台語回應道「食緊挵破碗」，逗得小朋友哈哈大笑，也有許多小朋友帶著自己完成的獨一無二作品與處長合照。 最後，處長及家人前往參觀「祝福臺南——Tainan 400 Mail Art」郵遞藝術展，蕭淑貞副館長特別向處長介紹藝術家洪易的明信片，該位藝術家的公共藝術作品「美利堅水牛」於AIT/K大廳展出；處長的孩子也對蔡明亮導演的明信片情有獨鍾。 想聽各國籍講師介紹更多運動文化與故事嗎？「故事聯合國」每場次的前10日開放線上免費報名，額滿為止。此外，B1文學樂園的主題書展將於6月25日至9月8日登場，展出各國駐台單位推薦影片及所介紹的繪本。報名與詳情請見活動頁面：https://reurl.cc/mMdmkM。

        【數位網路路報記者陳漢墀5/26台北報 導】 圖L講座開始，由國家人權博物館副館長陳淑滿(前排右一)向與會者介紹人權故事車活動。左側為國立臺灣大學中文系老師劉柏正，中間為主講者陳列前輩。.---主辦單位提供 國家人權博物館「 2024 人權故事車－與自由樂讀」 校園巡迴活動於 5 月 23 日正式啟動，展開 全臺 20 場校園巡迴， 首 站抵達國立臺灣大學，並於 （24） 日在文學院演講廳舉辦講座， 邀請以《殘骸書》獲得 2023 臺灣文學金典獎年度大獎、 同時也是白色恐怖政治受難者的陳列前輩， 談論有關歷史記憶的文學書寫， 並與在座師生分享自己從這些生命過程中獲得的省思。   「 人權故事車 」 是人權館跳脫地域限制、以走動式展覽方式， 走進校園，主動將人權議題帶進各級學校師生面前，透過講座、 工作坊等量身打造各年齡層專屬創新互動，啟發思考人權議題。 昨日 的講座由國立臺灣大學中文系劉柏正老師主持， 由國家人權博物館副館長陳淑滿為陳列前輩做開場引言。講座上， 陳列與臺灣大學師生分享自己與其他政治犯在白色恐怖時期遭遇的傷 害，以及出獄後不見容於社會的窘困，並舉自己的作品〈無怨〉、《 躊躇之歌》及《殘骸書》為例， 分享以文學書寫白恐歷史一路以來的歷程，如同透過回看的視角， 以宏觀的角度重新認識、理解與感受。   陳列演講中提到，已故受難者陳孟和曾說， 他被關在綠島時最大的痛苦是無法講出內心話， 因為你不會知道什麼時候會有人前去告密，而事實上， 這樣的心理狀態普遍發生在受難者身上。 他也坦言自己出獄後曾想去 農村種田，不想找其他工作，因為農作物不會背叛你， 把你所說的任何話轉去密告。 《躊躇之歌》裡的 〈 藏身 〉這篇作品， 便是反映 這樣的孤單、無助、無告、心酸、苦悶的心理狀態。   《殘骸書》是陳列描述曾被關押、 被迫在綠島生活的兩千多名政治受難者，他們茫然悲傷與內疚， 以及那種 「 過去就過去了，好像不曾有過這麼一回事， 也好像不曾有過這些人 」 的心情，彷彿他們的存在是無足輕重， 毫無意義。如同向陽老師曾以撿骨來形容，陳列認同， 但也表示對於這些人的遭遇與生命情感， 事實上是無法如撿骨師一樣完整無地撿拾完畢， 但他仍舊必須為這些人寫，不能讓他們的存在變成沒有意義； 即使...

        【數位網路路報記者陳漢墀5/26台北報 導】 圖1.板橋區公所端午傳愛發白米.--- 公所提供       端午佳節將至，板橋區公所為關懷弱勢家庭， 結合行政院農業委員會農糧署響應新北好日子愛心大平台，於昨天 ( 25 日 ) 上午 8 點至下午 4 點辦理關懷弱勢發放愛心米活動， 近萬戶弱勢家庭受惠。      發放對象包括低收入戶、中低收入戶、弱勢兒少、中低老人、 中低身障等五大津貼家戶，每戶將發放 15 公斤白米， 且考量領取之可近性，於轄內 7 個據點同步發放，包括板橋區公所、 四維公園活動中心、莊敬公園市民活動中心、 民生公園市民活動中心、重慶公園市民活動中心、 歡園市民活動中心及崑崙公園活動中心， 以減輕民眾來回奔波之不便。      板橋區長陳區長表示，為持續對於弱勢家庭的關心與協助， 今年為板橋區公所連續第 17 年發放愛心米， 不間斷的愛心米活動背後更有一群富有愛心的里長及志工， 陳區長感謝里長帶領 190 位志工一起協助行動不便或年長民眾搬運 白米，共同照顧弱勢家庭，讓民眾在端午佳節前夕， 除了獲得基本糧食資源維持生活，更能感受到社會大眾的溫暖關懷， 米香中更帶著人情香。  

        【數位網路路報記者陳漢墀5/24台北報 導】  關切農村再生執行成效及農產品冷鏈物流、文化教育、 觀光營運推動情形 圖: 監察委員高涌誠、陳景峻 113 年 5 月 23 日巡察臺南市後壁區頂長 社區   監察委員高涌誠、陳景峻在 113 年 5 月 23 日至 24 日赴臺南市巡 察，關心臺南市農村再生計畫執行成效、 玉井農產農產品冷鏈物流執行概況、南瀛天文館、 左鎮化石園區及虎頭埤風景區營運管理情形。     監察委員於 23 日下午於市府民治市政中心受理民眾陳情， 悉心傾聽陳情人之訴求，對案情爭點詳予瞭解， 另對陳情人指陳世居房地遭市府強制收回爭議多年案件， 巡察委員特地安排至案場瞭解現況，希能釐清事實，妥善處理。    隨後前往臺南市後壁區金牌社區 - 無米樂及頂長社區， 走訪菁寮老街，體驗長短樹里之粨面宋江陣活動， 實地瞭解農村再生發展情形，聽取市府農業局成果簡報， 肯定市府長年致力營造農、山、漁村安居樂業環境， 持續與農業部水保署農村再生政策合作， 期許市府串連各社區之文化特色與脈絡，促進「人、文、地、產、 景」之永續發展，以吸引青年返鄉築夢，共創宜居的友善家園。    24 日上午， 監察委員先至臺南市南瀛天文館瞭解營運及天文教育推廣情形， 體驗全天域球幕 3D 劇場，如親臨外太空觀察天文浩瀚。 同時對市府以「守護星空、永續傳承、友善環境」為發展宗旨， 用人文、生活、藝術來包裝科學，將艱深天文內容， 轉化成特色系統課程，結合線上及實體，致力推廣校園、社區， 甚至跨域天文教育，寓教於樂之成效，予以肯定。 期許市府結合其他縣市天文教育需求，積極爭取中央補助經費， 持續推動天文教育生活化、校園扎根化，培育更多天文科學人才。    接續，委員赴玉井區關心玉井農產加工及冷鏈物流中心推動進度， 就工程相關經費來源、外銷市場管道、正次級農產品區分、 農民收益之保障、 OT 權利金計算、 未來冷鏈系統設備之維護管理權屬等事項進行瞭解， 期許市府確實掌握工程進度，合理計算權利金回饋市庫， 增進國際市場競爭力，俾提升農民收益。    下午前往左鎮區，關心左鎮化石園區營運管理情形， ...

        【數位網路路報記者陳漢墀5/23台北報 導】  監委賴振昌指出 ， 臺中市政府於辦理縣市合併之勞工退休給付，遇事畏難規避、 互相推諉，處事顢頇迂腐、昏瞶卸責，罔顧弱勢勞工之權益，乃 提案 糾正   監察院受理民眾陳情，稱渠自民國 ( 以下同 )86 年 5 月 1 日開始任 職於原臺中縣政府工務處工程科違章建築拆除隊臨時工， 在縣市合併後，才轉至臺中市政府都市發展局。   據臺中市政府都市發展局稱，渠沒有在臺中市政府都市發展局拆除隊 95 年 1 月 16 日奉准簽之勞工退休金新（舊）制清冊名單裡面， 不符合資格，無法結清渠的舊制年資， 但原臺中市政府相同工作性質之員工卻可計算舊制年資，實屬不公， 請本院明察秋毫。   監察委員賴振昌指出，陳訴人等於縣市合併前後之工作內容及性質， 與臺中市政府拆除隊員工均相同，該府卻厚此薄彼予差別待遇， 不符勞動法令應全國一致適用、經濟社會文化權利國際公約第 7 條規 定，確保人人有公平之工作條件，且工作價值相等者享受同等報酬， 不得有任何區別；又按勞動基準法第 20 條規定，「 事業單位改組或轉讓」， 留用勞工之工作年資應由新雇主繼續予以承認，該府核有違失， 允宜改善。   依司法院釋字第 726 號解釋之意旨及歷年實務判決，均採「 有利於勞工之解釋」，而臺中市政府卻採用「最不利於勞工之函釋」 ，戕害弱小弱勢勞工之權益。司法院釋字 726 解釋之意旨：「 保護勞工權利不僅是憲法的基本國策（憲法第 153 條）， 且經大法官在多號解釋中一再宣示之（釋字第 683 號、第 609 號 、第 596 號解釋參照），國家必須藉著創建勞雇關係的法制， 履行國家保障勞工權益的職責，此即勞動基準法第 1 條所宣示之意旨 ：『為規定勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係， 促進社會與經濟發展，特制定本法；本法未規定者， 適用其他法律之規定。雇主與勞工所訂勞動條件， 不得低於本法所定之最低標準。』 讓勞動基準法成為保護勞工權益之法律。…… 多數意見強調保戶勞工具有最優先地位的見解， 盼能自始至終堅持此立場。……挺身而出保護弱勢勞工免淪為『 血汗勞工』之責，國家捨我其誰？」   有關陳訴人等有無舊制勞工退休金年資之疑義， ...

        【數位網路路報記者陳漢墀5/23台北報 導】 保護過度    校長成巨嬰      今年度各地中小學校長遴選即將陸續結束， 遴選過程全教總接獲多起陳情，綜觀近年來中央、 地方主管機關辦理之校長遴選，已出現許多離譜缺失， 無論法制面或實際執行面，上路近 25 年的中小學校長遴選制度， 已經嚴重背離遴選精神，越來越成為分配校長工作的平台。 法制面不斷下修      校長遴選與任期制入法多年，但法制面與操作面卻逐漸倒向校長， 歷年的立法院不斷出現倒退修法，先後通過：小縣市（國中未達 15 校或國小未達 40 校者）校長可提前參加遴選、「 屆齡校長延任條款」、「弱化教師組織代表」等， 全教總期許新國會正視法制漏洞，應針對出現的各種亂象研議修法， 以確保校長遴選之立法精神。 執行面淪為替校長安排工作      校長遴選制度上路初期，還有首長積極創新，例如， 新竹市一度開放外縣市候用校長參加， 並努力維持遴選會的非官方色彩等， 但近年來不僅少見願意捍衛校長遴選精神的主管機關， 更時常出現各種離譜缺失。 1. 階段遴選保障現職校長：      目前中小學校長遴選，至少都分兩階段進行， 先行審議任期屆滿校長之連任， 第二階段之後再進行其餘出缺學校遴選審查，為廣徵人才， 理想上應該在結束連任審議之後， 即應開放全體候用校長一起參加遴選，惟實際上， 為保障現任校長權益，地方政府不僅有辦理四階段遴選者， 甚至還限制候用校長只能參加最後一階段的遴選， 變相替現職校長安排出路。 2. 一個蘿蔔一個坑確保「同額遴選」：      除了透過階段遴選限制候用校長外，在審議轉任時還時常出現「 喬家大院」，主管機關或利害團體還透過各種方式努力的喬跟搓， 最好達到「一個蘿蔔一個坑」的效果， 主管機關對校長的呵護堪稱無微不至。 3. 弱化浮動委員與組織代表：      即使遴選期程、遴選委員會組成已經千方百計保護校長， 但不少主管機關還是不放心， 總是想方設法刁難組織派出代表或是弱化浮動...