吳榮義對「改造黨」，提出具體建議

（本報訊）此次黨主席的選舉中一個非常關鍵，也是所有黨員們至為關切的議題，就是黨務改革原則與方向，以及如何打贏2014大選。2012總統大選民進黨錯失交臂的一個重要原因，就在於黨的基層組織經營不夠扎實，以及黨務的運作及貫徹上有所不足所致，而2014年七合一選舉無疑是2016總統大選的前哨戰，至關重要。本人認為民進黨要打好2014選舉，在未來兩年必須全力強化黨的體質與功能。

一、強化黨體質的幾項要務：

（一）       加強人民對民進黨的信任度

民進黨現在的首要之務如如何成為一個強而有力、稱職的反對黨。黨中央應邀請專家學者及前民進黨執政時代的政務官組成「影子政府」，針對現在政府無能解決的各種問題，提出批判並提出具體對策，以強力監督馬政府，增加人民對民進黨未來執政的信任感。並在此一擴大的社會信賴基礎上，從事黨務及組織之改革。

（二）       擴大黨的社會基礎：

此次黨主席選舉，具投票權黨員人數為16萬人，佔全體公民數比率不到1%，與社會連結面不足，組織動員力薄弱。因此加強黨員招募，提高黨員與公民比率，擴大黨與社會的連結，是首要之務。黨員的擴增應由黨主席召集各地方黨部商定擴增目標，並賦予黨公職幹部責任額，共同完成。

（三）       健全黨員結構：

黨員結構要能符合社會結構，目前黨員結構在性別、年齡及社會階層的分布上不夠均衡，與社會的連結度與整合度顯然還有待加強。所以，未來應加強招募女性、青年及知識階層的黨員，才能凝聚更大的社會力量。

（四）       強化黨員功能：

黨員對黨的功能，不應只是投票選出黨的黨職幹部及公職候選人。黨員還必須能夠參與及影響黨政策的形成，故各級黨部應透過密切的黨員溝通及密集的組訓活動，一方面聆聽黨員的意見並納為黨的政策依據，另一方面讓黨員能了解黨的理念以肩負使命感，並支持黨的政策全力為黨做宣傳及組織工作。透過這種雙向互動式的機制，以強化黨員的功能，提升黨的戰力。

二、2014的具體目標：

面對2014年七合一選舉，民進黨必須提出符合人民期待的目標，才能激勵士氣，擴大戰果。我若是當選擔任黨主席的話，要以五都市長及議員席次當選過半、縣市議員當選三成席次為具體目標，並大舉招募對公眾事務具有熱忱的人才，全力投入基層經營，以村里長提名過半為努力目標，深化基層實力。

以 DPP在2009的縣市首長及議員選舉為例，民進黨縣市長得票比重高達45.32%，但縣市議員得票比例24.42％，當選席次卻只有21.62％而言，顯然議員席次尚有極大的成長空間。

此外，為避免過去初選提名確定時間與選舉日太過接近，以致於黨籍候選人匆促投入選舉，在選區的經營及選票的爭取上，常感時程過於緊迫而有輸在起跑點之憾，故在未來每兩年才有一次大選的情況下，黨籍公職人員的初選及提名應至遲於選舉日前一年即完成，如此候選人才能充分投入選戰贏得勝選。