違反選罷法罪名 莊柏林

公職人員選舉罷免法（簡稱選罷法）第九十二條規定：意圖使候選人當選或不當選，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。

　　　國民黨立委參選人蘇俊賓，公開喊話：「投宋楚瑜等於投蔡英文一票。」似已構成上開意圖使人不當選的罪名，對此，宋楚瑜說，蘇俊賓的演講言論，涉及違反選罷法罪名，將請律師提出控告。

　　　親民黨主席宋楚瑜登記參選總統後，泛藍分裂，可能讓綠營漁翁得利，因此，國民黨大老郝柏村，焦急呼籲泛藍支持者，唯一投票給馬英九，並意有所指地說：「另一候選人（指宋楚瑜），那是喊假的。」也是意圖使宋楚瑜不當選，構成上開違反選罷法的罪名。

　　　其實，意圖使人不當選的罪名是公訴罪，不必等告發告訴，檢調即可偵辦，前提固然使用造謠、誹謗、詐術等不當的手段，操作棄保，上開蘇俊賓和郝柏村，都已達違反選罷法的階段，不必等控告，也可偵辦。

　　　不過，早在陳水扁、趙少康與黃大洲競選台北市長時，趙、黃就已操作棄保，即二○○○年，宋楚瑜、連戰與陳水扁競選總統，也一樣操作泛藍的棄保，但未使用造謠、誹謗、詐術等不當方法，似不構成違反選罷法的罪名。（作者為律師、前國策顧問）