全國教育會議圓滿落幕
－擘劃未來10年教育發展藍圖
（本報訊）第八次全國教育會議已於昨（29）日圓滿落幕，為期兩天的大會，在960餘位各界與會代表踴躍發言與熱烈討論下，凝聚了我國未來教育政策推動及改革方向共識，並不負各界期待形成多項共識，包括成立「十二年國民基本教育跨部會專案小組」、成立「因應少子女化對策小組」、研訂「環境教育白皮書」、推動新世紀學童健康守則「十要十不要」、推動「大學法人化」、推動校校辦理「學校儲蓄戶」、成立「國家教師專業標準委員會」、推動「精進大學校院全英語學程計畫」、推動「學習型城市（鄉鎮市區）」等39項具體因應作為。
教育部針對本次會議兩天在「現代公民素養培育」、「教育體制與教育資源」、「全民運動與健康促進」、「升學制度與12年國民基本教育」、「高等教育類型、功能與發展」、「多元文化、弱勢關懷與特殊教育」、「師資培育與專業發展」、「知識經濟人才培育與教育產業」、「兩岸與國際教育」及「終身學習與學習社會」等10個中心議題所獲致的焦點結論與建議，初步提出具體作為如下表：
中心議題 重大教育議題之教育部作為
壹：現代公民素養培育 一、研擬將「公民素養內涵及精神」加強落實至中小學課程中或納入重大議題，並請國家教育研究院納入中小學基礎課程研究中討論。
二、落實性別平等教育白皮書與大專及高中職性別主流化政策之推動。
三、落實「環境教育法」，擬訂「教育部環境教育白皮書」並訂定「各級學校安全與防災教育短、中、長程實施方案」，營造健康、安全與優質教育環境。
四、民國101年設置「資訊及科技教育司」，擬定資訊科技與媒體素養完整推動計畫；另於終身學習司下設置「藝術教育科」，綜理「藝術教育諮詢會」相關事項；且於中小學及學前教育署設置「學校藝術教育及少數族群教育組」，負責中小學藝術教育工作。
五、強化現代公民素養培育的核心精神與內涵完整性，並研議各教育階段課程與教學之多元創新策略
貳：教育體制與教育資源
一、修訂「教育基本法」，明確劃分中央與地方權責，並研訂「地方政府教育基本需求設算」，確保教育經費適足與均等。
二、建置「教育財政資料庫」，以瞭解各級政府與各級學校經費使用效率、評估教育公平程度，與評鑑教育績效責任。
三、研議設置中央層級教育審議會。
四、建請行政院成立「因應少子女化對策委員會」，本部則於民國99年成立「因應少子女化對策小組」，以全面檢視因少子女化所衍生之教育議題。
參：全民運動與健康促進
一、研議體育課時數由「每週2節增為3節」之可行性，並落實210規律運動時間。
二、推動「運動人才一貫培育體制」，除健全輔導網絡系統外，另建立學生運動員培育體制從國小至大學升學管道銜接一貫化。
三、研議推動運動專業證照制度、設置運動賽會中心。
四、推動新世紀學童健康守則「十要十不要」，提升學童健康素養。
肆：升學制度與12年國民基本教育
一、建請立法院於第7屆第6會期完成「幼托整合法案」之審議。
二、由國家教育研究院籌備處規劃研擬「國中小、高中職基本學科能力品管行動方案」，建立先檢測、後監控之學科能力品管機制。
三、教育部成立「12年國教跨部會專案小組」，由次長擔任召集人，另行政院請陳沖副院長擔任召集人，成立跨部會推動委員會，就國民教育向下延伸或向上延長審慎研議；向下延伸至5歲部分因應少子女化將優先研議；向上延長部分將就關鍵檢核指標（KPI），如優質化、均質化、就近入學、免試入學比率等研議訂定，並就經費需求之籌編爭取、相關實施計畫之訂定及擇地試辦等將一併納入專案小組討論。
伍：高等教育類型、功能與發展
一、逐年按比例調整大學招生名額總量規模，並輔導學校進行轉型及退場。
二、落實大學法人化精神，提升大學經營與治理效能。
三、推動符合學校教學成本之學雜費政策，使大學學費合理化，並改善目前學費反向重分配之現象。
陸：多元文化、弱勢關懷與 特殊教育
一、配合新住民教育需求，研發適應不同原生國家之新住民基本教育教材，提供國中小補校或成人專班運用。
二、民國99年訂定發布「原住民族教育政策白皮書」，修訂「發展原住民族教育五年中程個案計畫」（100-104年）。
三、研議成立「全國特殊教育研究發展中心」，或於國家教育研究院下增設「身心障礙教育與資賦優異教育」兩個單位之可行性。
四、督導各校辦理「學校教育儲蓄戶」，協助弱勢學生就學所需經費，並提供清寒優秀學生正向積極學習機會。
柒：師資培育與專業發展
一、研訂發布「師資培育白皮書」，擘劃完整師資培育發展藍圖（含職前培育、實習檢定及證照、在職進修、教師評鑑及進階制度等）。
二、以近3年教師甄選平均錄取人數之適當倍率(如2.5倍)為基準，評估每年師資培育總量。
三、教育部於教師法中列入訂定中小學教師評鑑辦法之法源，並即推動訂定「教師專業標準」及「教師專業表現標準」，以為教師評鑑之依據；另就現行推動之「教師專業發展評鑑要點」中相關機制（含評鑑工具、評鑑人員等事項）與教師評鑑相輔相成之措施妥為研議。
四、民國100年推動「師資培育精緻大學方案」，並擇優選定2-3所師資培育精緻大學。
五、鼓勵新進及現職教師在職進修，提升教師專業知能。
六、成立「國家教師專業標準委員會」，民國102年完成各級各類領域（群、科）「教師專業標準」及「教師專業表現標準」之建置。
捌：知識經濟人才培育與教育產業
一、修正「教育人員任用條例」，鬆綁大專教師兼職及借調事宜，增進產學合作之誘因。
二、薦送教師至公民營機構研習服務，提升實務教學能力。
三、推動學士後第二專長學士學位學程，以培育跨領域專業人才，並鼓勵企業參與學校系科課程規劃及人才培育，提升學生就業職能與競爭力。
玖：兩岸與國際教育
一、民國99年發布「中小學國際教育白皮書」，奠定並扎根中小學生之國際知能。
二、建立「境外學生輔導機制」，使境外學生能獲得更完善之輔導。
三、修訂相關法令並研訂配套措施以因應「開放招收陸生來臺就學及大陸學歷採認」，另將研議簽署「兩岸教育交流合作協議」，具體規範交流範圍並建立常態化聯繫平台。
四、推動「精進大學校院全英語學程計畫」，並責成頂尖大學及教學卓越大學增設「全英語授課學程」，以吸引國際學生就讀。
拾：終身學習與學習社會
一、廣設「樂齡大學及樂齡中心」，研議設置「高齡學研究中心」，培植專業人力，並研發多元教材及創新學習模式。
二、強化家庭教育中心功能，積極推動全國「孝親月」及「祖父母節」，倡導重視家庭價值與家庭教育的重要性。
三、推動「學習型城市（鄉鎮市區）」，全面推展終身學習，並於民國100年完成終身學習法研修，完備終身學習體系。
會議的結束正是行動的開始，為積極落實本次會議結論及建議，教育部吳部長清基表示將帶領全體同仁共同努力，除於民國99年底前據以研訂國家整體教育政策白皮書外，更將每一項會議的結論建議轉化成為具體可行的推動策略，納入各司處年度工作計畫中，編列預算並分工執行。本次會議的產出不僅是凝聚社會對教育發展的共識，而是促使教育部更積極擘劃未來10年新世紀、新教育的發展藍圖。
（本報訊）第八次全國教育會議已於昨（29）日圓滿落幕，為期兩天的大會，在960餘位各界與會代表踴躍發言與熱烈討論下，凝聚了我國未來教育政策推動及改革方向共識，並不負各界期待形成多項共識，包括成立「十二年國民基本教育跨部會專案小組」、成立「因應少子女化對策小組」、研訂「環境教育白皮書」、推動新世紀學童健康守則「十要十不要」、推動「大學法人化」、推動校校辦理「學校儲蓄戶」、成立「國家教師專業標準委員會」、推動「精進大學校院全英語學程計畫」、推動「學習型城市（鄉鎮市區）」等39項具體因應作為。
教育部針對本次會議兩天在「現代公民素養培育」、「教育體制與教育資源」、「全民運動與健康促進」、「升學制度與12年國民基本教育」、「高等教育類型、功能與發展」、「多元文化、弱勢關懷與特殊教育」、「師資培育與專業發展」、「知識經濟人才培育與教育產業」、「兩岸與國際教育」及「終身學習與學習社會」等10個中心議題所獲致的焦點結論與建議，初步提出具體作為如下表：
中心議題 重大教育議題之教育部作為
壹：現代公民素養培育 一、研擬將「公民素養內涵及精神」加強落實至中小學課程中或納入重大議題，並請國家教育研究院納入中小學基礎課程研究中討論。
二、落實性別平等教育白皮書與大專及高中職性別主流化政策之推動。
三、落實「環境教育法」，擬訂「教育部環境教育白皮書」並訂定「各級學校安全與防災教育短、中、長程實施方案」，營造健康、安全與優質教育環境。
四、民國101年設置「資訊及科技教育司」，擬定資訊科技與媒體素養完整推動計畫；另於終身學習司下設置「藝術教育科」，綜理「藝術教育諮詢會」相關事項；且於中小學及學前教育署設置「學校藝術教育及少數族群教育組」，負責中小學藝術教育工作。
五、強化現代公民素養培育的核心精神與內涵完整性，並研議各教育階段課程與教學之多元創新策略
貳：教育體制與教育資源
一、修訂「教育基本法」，明確劃分中央與地方權責，並研訂「地方政府教育基本需求設算」，確保教育經費適足與均等。
二、建置「教育財政資料庫」，以瞭解各級政府與各級學校經費使用效率、評估教育公平程度，與評鑑教育績效責任。
三、研議設置中央層級教育審議會。
四、建請行政院成立「因應少子女化對策委員會」，本部則於民國99年成立「因應少子女化對策小組」，以全面檢視因少子女化所衍生之教育議題。
參：全民運動與健康促進
一、研議體育課時數由「每週2節增為3節」之可行性，並落實210規律運動時間。
二、推動「運動人才一貫培育體制」，除健全輔導網絡系統外，另建立學生運動員培育體制從國小至大學升學管道銜接一貫化。
三、研議推動運動專業證照制度、設置運動賽會中心。
四、推動新世紀學童健康守則「十要十不要」，提升學童健康素養。
肆：升學制度與12年國民基本教育
一、建請立法院於第7屆第6會期完成「幼托整合法案」之審議。
二、由國家教育研究院籌備處規劃研擬「國中小、高中職基本學科能力品管行動方案」，建立先檢測、後監控之學科能力品管機制。
三、教育部成立「12年國教跨部會專案小組」，由次長擔任召集人，另行政院請陳沖副院長擔任召集人，成立跨部會推動委員會，就國民教育向下延伸或向上延長審慎研議；向下延伸至5歲部分因應少子女化將優先研議；向上延長部分將就關鍵檢核指標（KPI），如優質化、均質化、就近入學、免試入學比率等研議訂定，並就經費需求之籌編爭取、相關實施計畫之訂定及擇地試辦等將一併納入專案小組討論。
伍：高等教育類型、功能與發展
一、逐年按比例調整大學招生名額總量規模，並輔導學校進行轉型及退場。
二、落實大學法人化精神，提升大學經營與治理效能。
三、推動符合學校教學成本之學雜費政策，使大學學費合理化，並改善目前學費反向重分配之現象。
陸：多元文化、弱勢關懷與 特殊教育
一、配合新住民教育需求，研發適應不同原生國家之新住民基本教育教材，提供國中小補校或成人專班運用。
二、民國99年訂定發布「原住民族教育政策白皮書」，修訂「發展原住民族教育五年中程個案計畫」（100-104年）。
三、研議成立「全國特殊教育研究發展中心」，或於國家教育研究院下增設「身心障礙教育與資賦優異教育」兩個單位之可行性。
四、督導各校辦理「學校教育儲蓄戶」，協助弱勢學生就學所需經費，並提供清寒優秀學生正向積極學習機會。
柒：師資培育與專業發展
一、研訂發布「師資培育白皮書」，擘劃完整師資培育發展藍圖（含職前培育、實習檢定及證照、在職進修、教師評鑑及進階制度等）。
二、以近3年教師甄選平均錄取人數之適當倍率(如2.5倍)為基準，評估每年師資培育總量。
三、教育部於教師法中列入訂定中小學教師評鑑辦法之法源，並即推動訂定「教師專業標準」及「教師專業表現標準」，以為教師評鑑之依據；另就現行推動之「教師專業發展評鑑要點」中相關機制（含評鑑工具、評鑑人員等事項）與教師評鑑相輔相成之措施妥為研議。
四、民國100年推動「師資培育精緻大學方案」，並擇優選定2-3所師資培育精緻大學。
五、鼓勵新進及現職教師在職進修，提升教師專業知能。
六、成立「國家教師專業標準委員會」，民國102年完成各級各類領域（群、科）「教師專業標準」及「教師專業表現標準」之建置。
捌：知識經濟人才培育與教育產業
一、修正「教育人員任用條例」，鬆綁大專教師兼職及借調事宜，增進產學合作之誘因。
二、薦送教師至公民營機構研習服務，提升實務教學能力。
三、推動學士後第二專長學士學位學程，以培育跨領域專業人才，並鼓勵企業參與學校系科課程規劃及人才培育，提升學生就業職能與競爭力。
玖：兩岸與國際教育
一、民國99年發布「中小學國際教育白皮書」，奠定並扎根中小學生之國際知能。
二、建立「境外學生輔導機制」，使境外學生能獲得更完善之輔導。
三、修訂相關法令並研訂配套措施以因應「開放招收陸生來臺就學及大陸學歷採認」，另將研議簽署「兩岸教育交流合作協議」，具體規範交流範圍並建立常態化聯繫平台。
四、推動「精進大學校院全英語學程計畫」，並責成頂尖大學及教學卓越大學增設「全英語授課學程」，以吸引國際學生就讀。
拾：終身學習與學習社會
一、廣設「樂齡大學及樂齡中心」，研議設置「高齡學研究中心」，培植專業人力，並研發多元教材及創新學習模式。
二、強化家庭教育中心功能，積極推動全國「孝親月」及「祖父母節」，倡導重視家庭價值與家庭教育的重要性。
三、推動「學習型城市（鄉鎮市區）」，全面推展終身學習，並於民國100年完成終身學習法研修，完備終身學習體系。
會議的結束正是行動的開始，為積極落實本次會議結論及建議，教育部吳部長清基表示將帶領全體同仁共同努力，除於民國99年底前據以研訂國家整體教育政策白皮書外，更將每一項會議的結論建議轉化成為具體可行的推動策略，納入各司處年度工作計畫中，編列預算並分工執行。本次會議的產出不僅是凝聚社會對教育發展的共識，而是促使教育部更積極擘劃未來10年新世紀、新教育的發展藍圖。
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