金管會到底有沒有善盡職守！？
是監督銀行「自律」還是「謀利」！？
（本報訊）四年多來，一連串爆發的金融事件在在影響金管會的威信，亦危及消費者權益，消基會呼籲，金管會應重新檢視體系與制度，培養公務人員應有的擔當和正確觀念，以發揮「健全金融機構業務經營，維持金融穩定及促進金融市場發展」的初衷。
若金管會未能善盡職守，消基會不排除向監察院陳情，請監察委員查究金管會是否涉及瀆職！
檢視台灣的金融體系，存在著相當多的問題，從2005年銀行濫發信用卡、現金卡形成卡債風爆、大企業突然倒閉、預付型消費問題、連動債事件…等，都是重要的金融消費問題，其間均不見金管會主動介入、要求銀行公會、業界自律，甚至還默許銀行公會的偏袒操作，嚴重損害消費者應有權益，讓人不禁質疑：我們的金管會到底做了什麼？
一、 銀行倒閉，金管會全無警訊！
從2007年以來，金管會陸續接管中華商銀、花蓮企銀、寶華銀行，若再加上過去的高雄企銀、鳳山信用合作社、中興銀行、台東企銀，目前總共有五十四家經營不善金融機構賠付近2,063億（慶豐銀行以及亞洲信託等問題金融機構尚未處理賠付；另存保公司負擔賠付款約692億元，共計2,755億），用的是納稅人的血汗錢！針對這些有問題的金融機構，難道金管會無法事先對民眾提出警訊？金管會不發揮作用，人民的血汗錢已經變相供給掏空資產的財團！
二、 卡奴風暴，怒告金管會瀆職！
近幾年，爆發的卡奴風暴直到今日仍在收拾善後中。金管會未能有效監督銀行發行信用卡的數量，讓業者浮濫發卡，終於引爆台灣的金融消費重大危機，產生將近40～70萬名的卡債族；卡債族一時無法償還欠債，又在金融機構將債權「賣」給資產管理公司後，部分資產管理公司以不當方式催討，致使許多卡債族攜家帶子自殺或引發其他嚴重社會事件，引起動盪與不安，根據警方的調查統計，每個月至少有40個以上的卡奴，因卡債而走上絕路，形成重大社會問題。
消基會指出，金管會放任業界濫發信用卡，眼見金融破洞已現，卻仍無具體作為，看著社會版新聞不時出現全家自殺案例頻傳，也無法踩下煞車，嚴控金融機構將債權「賣」給資產管理公司的不當催帳，也因此讓卡奴怒告金管會瀆職！
三、 連動債風波，金管會慢半拍！
連動債的出現讓消費者身受其害，金額動輒百萬，根據證券櫃檯月刊統計，截至2008年2月底，國內結構型商品流通餘額達1兆6,361.22億元，其中銀行業賣出的組合式商品便達4,625億元，以銀行為主的信託業則賣出近8,000億元的連動式債券。
根據金管會統計，國內銀行業與保險業販售連動債計1兆2000億元，其中，累計至2007年12月底止，全體銀行財富管理信託資金販售連動債計9089億元，如保本型6240億元、不保本型2848億元，以跌幅平均約七成來計算，連動債投資人虧損金額可能已高達1,800多億元。另累計至2008年2月底止，全體保險業販售投資型保單連結的連動債計3748億元，絕大部分是保本型連動債。
金管會統計，2007年7月1日至2008年4月止，銀行端所接到的連動債客訴案共689件，金額共23.45億元。
然而，發生爭議最主要的原因就在銀行和消費者的資訊不對等，常常會被理財專員的專門術語給打倒，更常常陷入理財專員的遊說購買，並號稱能夠「保本」，使消費者投入大筆退休金或儲蓄。
在此類金融商品的核准程序，我們看不到金管會的把關何在？當這件爭議在整個社會鬧得沸沸揚揚之際，我們也沒有看到金管會拿出具體解決方案，徒然讓受害消費者四處陳情、焦慮而不得解！
四、 亞力山大案處理至今，金管會冷眼旁觀！
2007年12月10日，亞歷山大公司爆發無預警歇業，嚴重影響將近10萬名消費者權益，消基會為捍衛消費者權益，進行團體訴訟至今，動用所有的人物力，全力進行團體訴訟，其間遇到種種困難，仍不屈不撓為消費者爭取權益，但去函金管會均未獲善意回應。
這段期間，刷卡付費會員的信用卡確保殘值期限7月到期。金管會所稱1萬3000位刷卡付費會員，依法申辦暫列爭議款項，竟沒有一位消費者申辦成功，為此，消基會嚴重質疑金管會偏袒銀行，而消費者保護委員會消保官吳政學亦表示，金管會似乎只為銀行說話，不顧消費者權益。
兩個月過去，消基會指出，至今消費者仍不斷面臨銀行種種的不合理對待：
1.消費者至銀行辦理爭議款退費事宜，銀行不僅要求消費者準備的文件苛刻嚴格，退費時還要扣除亞歷山大入會申請書上的申辦作業手續費。例如：商品售價40000元，入會申辦作業手續費8000元，所以消費者的殘值退費只能退到32000元。
2.消費者係向亞力山大主張解除契約，依法即得要求全數或按比例退還帳款，豈有讓亞力山大不當得利保有入會申辦作業手續費6000元之理，據一名銀行行員稱，銀行統一收受此筆費用，係經銀行公會開會ㄧ致決議通過的。
3.當初銀行辦理爭議款項及退還殘值，竟沒一套統一規定給消費者知悉，還要求消費者必須退出消基會所辦理的團體訴訟；消費者電詢銀行，又受到銀行不友善的對待。
4.消費者加入亞力山大，沒拿到契約書，亞力山大公司即倒閉，即便亞力山大願意提供契約書掃描本和購買證明，銀行仍不接受。而銀行公會要求，亞力山大公司所提供的契約書掃描本ㄧ定要知名的四大會計師事務所之公正第三人證明其文件，粗估這筆公證費用至少要300萬元。然而，要已倒閉的亞力山大付出此筆龐大費用，根本是強人所難，徒然是製造門檻與空間，讓銀行得以消極抵制必須要做的退還殘值措施。
五、 金融消費評議委員會形同虛設！
今（2008）年8月28日星期四，銀行公會舉行理監事聯席會，其間進行「國泰世華銀行與陳美鳳的消費爭議評論案」，結果上演大型民營銀行高層力擋已做出評議結論案的戲碼，國泰世華銀被判應給付給申訴人陳美鳳約九二○元，硬生生被撤回…。
反觀2008年3月19日，發生在香港富邦銀行爆發計算錯誤存款利息事件，讓一萬四千多名客戶少收或多收利息，一發生事情，香港金融管理局立即對此事件高度關注，使得富邦銀行在發現事件後以最高誠意處理完畢，客戶權益也都獲得充分保障，銀行損失約四百萬新台幣，實在有別於台灣主管機關和銀行的處事態度！
金管會到底是監督銀行「自律」還是「謀利」！？
金管會即「金融監督管理委員會」，顧名思義就是要監督銀行公會和業界，在 2004年7月1日成立，其宗旨為：「維持金融穩定、協助產業發展、落實金融改革、加強消費者與投資人的保護與金融教育，並建立公平、健康、能獲利的金融環境，全面提升金融業競爭力。」
在「行政院金融監督管理委員會組織法」第二條中條列：「本會主管金融市場及金融服務業之發展、監督、管理及檢查業務。」但，從上面條列的種種事件，消基會看不到金管會依職權主動監督、管理業界，並維護消費者權益，導致卡債風波讓金融市場不穩定、亞力山大事件並未達到公平、健康的金融環境，評議委員會未能落實金融改革，連動債風波更顯示業界資訊提供不透明，放任業務員拼業績，犧牲了眾多消費者的老本！
四年下來，社會新聞不斷，朝野對金管會的存在、權威及貢獻頗為質疑。如果金管會不能潛心省思、徹底檢討，如何令金融機構信服其監督與處分，又如何令朝野大眾信服其施政與決策？若金管會不能達到「自律」、「監督」及「管理」三大功能，甚至讓人懷疑和銀行業者及銀行公會攜手謀利，金管會的專業與成立宗旨都是很難讓人信服的！
（本報訊）四年多來，一連串爆發的金融事件在在影響金管會的威信，亦危及消費者權益，消基會呼籲，金管會應重新檢視體系與制度，培養公務人員應有的擔當和正確觀念，以發揮「健全金融機構業務經營，維持金融穩定及促進金融市場發展」的初衷。
若金管會未能善盡職守，消基會不排除向監察院陳情，請監察委員查究金管會是否涉及瀆職！
檢視台灣的金融體系，存在著相當多的問題，從2005年銀行濫發信用卡、現金卡形成卡債風爆、大企業突然倒閉、預付型消費問題、連動債事件…等，都是重要的金融消費問題，其間均不見金管會主動介入、要求銀行公會、業界自律，甚至還默許銀行公會的偏袒操作，嚴重損害消費者應有權益，讓人不禁質疑：我們的金管會到底做了什麼？
一、 銀行倒閉，金管會全無警訊！
從2007年以來，金管會陸續接管中華商銀、花蓮企銀、寶華銀行，若再加上過去的高雄企銀、鳳山信用合作社、中興銀行、台東企銀，目前總共有五十四家經營不善金融機構賠付近2,063億（慶豐銀行以及亞洲信託等問題金融機構尚未處理賠付；另存保公司負擔賠付款約692億元，共計2,755億），用的是納稅人的血汗錢！針對這些有問題的金融機構，難道金管會無法事先對民眾提出警訊？金管會不發揮作用，人民的血汗錢已經變相供給掏空資產的財團！
二、 卡奴風暴，怒告金管會瀆職！
近幾年，爆發的卡奴風暴直到今日仍在收拾善後中。金管會未能有效監督銀行發行信用卡的數量，讓業者浮濫發卡，終於引爆台灣的金融消費重大危機，產生將近40～70萬名的卡債族；卡債族一時無法償還欠債，又在金融機構將債權「賣」給資產管理公司後，部分資產管理公司以不當方式催討，致使許多卡債族攜家帶子自殺或引發其他嚴重社會事件，引起動盪與不安，根據警方的調查統計，每個月至少有40個以上的卡奴，因卡債而走上絕路，形成重大社會問題。
消基會指出，金管會放任業界濫發信用卡，眼見金融破洞已現，卻仍無具體作為，看著社會版新聞不時出現全家自殺案例頻傳，也無法踩下煞車，嚴控金融機構將債權「賣」給資產管理公司的不當催帳，也因此讓卡奴怒告金管會瀆職！
三、 連動債風波，金管會慢半拍！
連動債的出現讓消費者身受其害，金額動輒百萬，根據證券櫃檯月刊統計，截至2008年2月底，國內結構型商品流通餘額達1兆6,361.22億元，其中銀行業賣出的組合式商品便達4,625億元，以銀行為主的信託業則賣出近8,000億元的連動式債券。
根據金管會統計，國內銀行業與保險業販售連動債計1兆2000億元，其中，累計至2007年12月底止，全體銀行財富管理信託資金販售連動債計9089億元，如保本型6240億元、不保本型2848億元，以跌幅平均約七成來計算，連動債投資人虧損金額可能已高達1,800多億元。另累計至2008年2月底止，全體保險業販售投資型保單連結的連動債計3748億元，絕大部分是保本型連動債。
金管會統計，2007年7月1日至2008年4月止，銀行端所接到的連動債客訴案共689件，金額共23.45億元。
然而，發生爭議最主要的原因就在銀行和消費者的資訊不對等，常常會被理財專員的專門術語給打倒，更常常陷入理財專員的遊說購買，並號稱能夠「保本」，使消費者投入大筆退休金或儲蓄。
在此類金融商品的核准程序，我們看不到金管會的把關何在？當這件爭議在整個社會鬧得沸沸揚揚之際，我們也沒有看到金管會拿出具體解決方案，徒然讓受害消費者四處陳情、焦慮而不得解！
四、 亞力山大案處理至今，金管會冷眼旁觀！
2007年12月10日，亞歷山大公司爆發無預警歇業，嚴重影響將近10萬名消費者權益，消基會為捍衛消費者權益，進行團體訴訟至今，動用所有的人物力，全力進行團體訴訟，其間遇到種種困難，仍不屈不撓為消費者爭取權益，但去函金管會均未獲善意回應。
這段期間，刷卡付費會員的信用卡確保殘值期限7月到期。金管會所稱1萬3000位刷卡付費會員，依法申辦暫列爭議款項，竟沒有一位消費者申辦成功，為此，消基會嚴重質疑金管會偏袒銀行，而消費者保護委員會消保官吳政學亦表示，金管會似乎只為銀行說話，不顧消費者權益。
兩個月過去，消基會指出，至今消費者仍不斷面臨銀行種種的不合理對待：
1.消費者至銀行辦理爭議款退費事宜，銀行不僅要求消費者準備的文件苛刻嚴格，退費時還要扣除亞歷山大入會申請書上的申辦作業手續費。例如：商品售價40000元，入會申辦作業手續費8000元，所以消費者的殘值退費只能退到32000元。
2.消費者係向亞力山大主張解除契約，依法即得要求全數或按比例退還帳款，豈有讓亞力山大不當得利保有入會申辦作業手續費6000元之理，據一名銀行行員稱，銀行統一收受此筆費用，係經銀行公會開會ㄧ致決議通過的。
3.當初銀行辦理爭議款項及退還殘值，竟沒一套統一規定給消費者知悉，還要求消費者必須退出消基會所辦理的團體訴訟；消費者電詢銀行，又受到銀行不友善的對待。
4.消費者加入亞力山大，沒拿到契約書，亞力山大公司即倒閉，即便亞力山大願意提供契約書掃描本和購買證明，銀行仍不接受。而銀行公會要求，亞力山大公司所提供的契約書掃描本ㄧ定要知名的四大會計師事務所之公正第三人證明其文件，粗估這筆公證費用至少要300萬元。然而，要已倒閉的亞力山大付出此筆龐大費用，根本是強人所難，徒然是製造門檻與空間，讓銀行得以消極抵制必須要做的退還殘值措施。
五、 金融消費評議委員會形同虛設！
今（2008）年8月28日星期四，銀行公會舉行理監事聯席會，其間進行「國泰世華銀行與陳美鳳的消費爭議評論案」，結果上演大型民營銀行高層力擋已做出評議結論案的戲碼，國泰世華銀被判應給付給申訴人陳美鳳約九二○元，硬生生被撤回…。
反觀2008年3月19日，發生在香港富邦銀行爆發計算錯誤存款利息事件，讓一萬四千多名客戶少收或多收利息，一發生事情，香港金融管理局立即對此事件高度關注，使得富邦銀行在發現事件後以最高誠意處理完畢，客戶權益也都獲得充分保障，銀行損失約四百萬新台幣，實在有別於台灣主管機關和銀行的處事態度！
金管會到底是監督銀行「自律」還是「謀利」！？
金管會即「金融監督管理委員會」，顧名思義就是要監督銀行公會和業界，在 2004年7月1日成立，其宗旨為：「維持金融穩定、協助產業發展、落實金融改革、加強消費者與投資人的保護與金融教育，並建立公平、健康、能獲利的金融環境，全面提升金融業競爭力。」
在「行政院金融監督管理委員會組織法」第二條中條列：「本會主管金融市場及金融服務業之發展、監督、管理及檢查業務。」但，從上面條列的種種事件，消基會看不到金管會依職權主動監督、管理業界，並維護消費者權益，導致卡債風波讓金融市場不穩定、亞力山大事件並未達到公平、健康的金融環境，評議委員會未能落實金融改革，連動債風波更顯示業界資訊提供不透明，放任業務員拼業績，犧牲了眾多消費者的老本！
四年下來，社會新聞不斷，朝野對金管會的存在、權威及貢獻頗為質疑。如果金管會不能潛心省思、徹底檢討，如何令金融機構信服其監督與處分，又如何令朝野大眾信服其施政與決策？若金管會不能達到「自律」、「監督」及「管理」三大功能，甚至讓人懷疑和銀行業者及銀行公會攜手謀利，金管會的專業與成立宗旨都是很難讓人信服的！
留言