吳周徐:台北建設郝會拖 工程進度拖郝久!


----台北市重大建設推拖拉排行榜公佈記者會
(本報訊)郝市長上任四年,工程狀況百出,如文湖線、貓纜、路平專案、自行車道……等,市民噓聲多,掌聲少。台北市議員吳思瑤、周威佑、徐佳青今天特別召開記者會,針對台北市政府各局處的重大工程,整理出「推拖拉排行榜」,發現近五年超過5,000萬以上的重大工程(總計311件)中,發生工期延宕的共有190件,工程落後比例高達61%!吳思瑤等議員痛批,郝市長執政四年來,選舉支票開郝快,工程進度卻郝慢,面對這些浪費人民公帑且效率如此低落的公共工程,郝市長顯然「自我感覺良好」,但市民「感覺一點都不好」!

●拖郝大的工程進度,落後比例高達61%,工程拖延106年

吳思瑤辦公室耗費一個月調閱相關資料詳細解讀,於今日公布台北市政府重大工程的「推拖拉排行榜」【附件一】,發現近五年超過5,000萬以上的重大工程總計有311件,分佈在18個局處的業務中,其中就有高達17個局處都發生工期延宕的情事,幾乎人人有獎!以件數統計,共有190件進度落後,工程拖延比例高達61%,工期修正次數則也高達451次,平均每案修正1.45次。而以工程追加的時間經統計,竟要比預定工期浪費106.85年(1,282月、39,002天)的時間,平均每案工程就要拖125天。台北市民期待工程如期完工根本是不可能的任務,往往要等到望穿秋水,仍然遙遙無期,由於工程延宕造成有形的預算增加,無形的效益損失更是難以估計!

●膨風市長愛開支票,拚剪綵,工程督導會議一次都沒參加

吳思瑤也指出,工程延宕反映出來的是市府施政的效率低落,郝團隊出了這麼大的漏洞不是沒有原因。她特別調閱市府「公共工程督導會報」的開會紀錄【附件二】,該任務編組的督導會報任務就是管控所有工程執行率,原訂是每個月開會檢討一次,由市長擔任召集人,並為會議主席。但郝市長上任以來,只開了18次會議,都由副市長或秘書長代為主持,郝市長一次也沒有參加過!郝市長只想開支票,大興土木搶選票在先,搶著參加工程完工後的剪綵慶功在後,而對工程最重要的進度品質漠不關心,對工程拖很大也毫不在乎。郝團隊不把績效管理當回事,民調吊車尾、市民滿意度最低,不過是咎由自取、自食惡果罷了。

●各局處比一比,黑名單幾乎人人有獎

周威佑進一步說明,市府各局處中,5,000萬以上重大工程有不良紀錄的17個局處中,以工程延宕的件數計算,主掌基本民生建設最大宗的工務局,以117件、佔總數的61.58%拿下榜首,第二名是捷運局的16件(8.42%),第三名為停管處的14件(7.37%)。這些工程內容往往都是攸關基礎設施,包括抽水站、下水道、市場改建、停車場及捷運工程等,對民眾的影響最直接、也最嚴重。【附件三】

以延宕比例計算【附件四】,工程拖延最嚴重的第一名共有六個局處共享,包括大地工程處(100%)、都市更新處(100%)、體育處(100%)、消防局(100%)、警察局(100%)、交工處(100%),以上單位每個經手的每個重大工程都有延遲完成的紀錄,延宕比例高達100%。其次是停管處(82%),第三名則有四個單位,分別為地政處(67%)、環保局(67%)、自來水處(67%)、以及殯葬處(67%)。

若以延宕時間分析【附件五】,市府重大工程平均每案延宕天數是125天,超過四個月,實在令人匪夷所思。而超過平均值(125天)的單位就有7個,排名依序是交工處(962天)、環保局(426天)、消防局(196天)、停管處(182天)、地政處(167天)、體育處(148天)、工務局(135天)。第一名交工處的延宕工程就是最令人詬病的忠孝東路公車專用道,不只工程解約、擺爛,還阻礙交通,民怨升天。

●工程延宕理由千奇百怪,市府搞不定內部,是主要元兇!

徐佳青議員補充,她調查工程郝會拖的原因後發現【附件六】,因為天災人禍等不可抗力因素導致延宕,比例只有25%,其中天候因素佔20%,其次是廠商落跑(2%)、民意抗爭(3%)。而市府自行應負責的案件則高達68%,主要原因包括:《一》工程變更設計,佔全數的31%;《二》先期規劃不完善(18.5%),最大一類就是地下管線調查不週全,開挖後才發現無法施作;《三》市府內部效率不彰也有18.5%,包括建管程序冗長,審查機制拖延,或是被其他工程拖延所累,案案相連、愈拖愈久的也存在不少。

其中,最誇張的是,工務局裡面居然有三件工程的延宕原因是因為「竣工日期誤植」【附件七】,包括新工處代辦的文山區民運動中心工程、衛工處的貴陽礫間接觸曝氣氧化工程與康寧路聯接工程、玉成公園附設地下停車場工程,都在內部文件中將工程完工日期誤植,離譜到連數字都會寫錯,導致工程控管必須修正,如此的不嚴謹,工程內容及品質怎教人放心?

三位議員表示,重大公共工程的推動攸關城市的建設效能,只要工期拖一天,市庫就失血一天,台北的競爭力就流失一天,連帶付出的環境損害、民眾不便等無形損失更是難以計算。民怨升天,台北建設停滯不前,這樣的推拖拉成績單,市民一定會以選票來對郝團隊進行最終、最嚴厲的審判。

出席人員:研考會副主委 翁瑞廷

工務局主秘 劉國銘



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