李建昌：郝花錢「買新聞」

預算600萬花2973萬 郝政績買上癮

議員譏：政府公關無專業 觀傳局外包算了!議會
（台北特稿）市議員李建昌今天在教育部門質詢指出：觀光傳播局最近出版的「台北美好城市備忘錄」中有十五篇轉抄錄自國內兩張報紙媒體報導，讓一般市民誤以為是具媒體公信力的正面報導；然而這些報導版權，內容與照片多半是市府所提供的，版面也是市府買的。李建昌議員譏諷觀光傳播局根本不懂政府公關的運作，連媒體報導都直接用買的，而郝市長買廣告宣傳自己的政績也買的過頭的，法定預算600萬，到目前為止已經買了快要3000萬，建議觀光傳播局乾脆把業務外包給專業的公關公司算了，或許還可以節省市民公帑。

觀傳局最近出版的＜台北美好城市備忘錄＞，製作2萬5千本，總成本大概32萬，內容共有27篇文章，其中13篇由市府找寫手撰稿，稿費近2萬元，另外14篇則轉載自兩大報紙媒體，由該媒體免費授權給市府使用。一般市民看見有記者具名的媒體報導咸認為具報導的公正性，然而這些報導卻是郝市府以每篇9萬元的代價買來的，刊登時機，主題，內容與照片皆由市府提供。李建昌議員表示：市府拿媒體過水的報導當自己的政績宣傳，內容卻是自導自演，有欺瞞民眾之嫌。
李建昌指出：市府今年花784萬預定媒體84個媒體報導版面，平均每個報導的成本高達9萬，而且市府有權決定報導的時間點，報導的主題，並提供文字與照片，本質上這些報導的版權就是屬於市府的了。李建昌議員指出：一般報紙讀者的「媒體識讀」能力大概可以從報導的形式可以分辨出專刊廣告和報社記者報導的不同，但是這些純然對市府正面的報導，卻會造成市民錯誤的印象。

李建昌譏諷表示：用錢買的版面就是廣告，就是宣傳品；真正的政府公關是靠政策包裝及議題設定，不但不付費，還吸引媒體作有利於已的免費報導；觀傳局欠缺媒體公關的專業，乾脆外包給公關公司算了。李建昌指出：在政府公關上，觀傳局的業務能力連「台北市文化基金會」比不上。根據文化基金會藝術村營運部的估算，光上半年度該單位下的「草山」，「寶藏巖」及「台北國際」三個藝術村，爭取媒體報導的價值就高達128萬元。

李建昌議員表示：如今政府砸錢買版面宣傳政績已經是見怪不怪的事情，但是郝市府購買特定媒體版面買上癮，還超過原來的法定預算就為未免太離譜了。根據觀傳局99年度預算，在「圖文宣傳」裡項下，已經編列了六百萬辦理平面媒體宣傳費用，但是根據觀傳局今年一月迄今，在平面媒體宣傳上已經花了2973萬元。到底這些平面媒體的宣傳費用是如何東挪西湊的，觀傳局要給市民一個交待。

觀光傳播局今年七月為止的平面媒體宣傳預算使用一覽表

日期 標案名稱 得標金額 得標廠商

099/07/15 旺報宣傳專案 855,000 工商財經數位股份有限公司

099/06/11 臺北市政府觀光傳播局辦理「臺北文化週」報紙宣傳案 818,000 香港商蘋果日報出版發展有限公司、聯合報股份有限公司

099/6/10 99年度報紙專題企劃案第一次契約變更 3,920,000

中時22篇=198萬

聯合20篇=194萬 聯合報股份有限公司、中國時報文化事業股份有限公司

099/6/10 「臺北好好看系列計畫」報紙專題報導 990,000 聯合報股份有限公司

099/05/24 「都市發展更新」專題企劃購買案 910,000 商周編輯顧問股份有限公司、財信雜誌社股份有限公司、飛凡文化事業股份有限公司、新新聞文化事業股份有限公司

099/04/21 「臺北好好看」雜誌廣告 950,000 天下遠見出版股份有限公司

099/04/16 「暢遊臺北˙前進世博」報紙廣告 980,000 聯合報股份有限公司

099/4/14 「2010上海世界博覽會專案」雜誌專題企劃 900,000 時報周刊股份有限公司

099/3/24 99年度報紙專題企劃案 3,920,000

中時22篇=198萬

聯合20篇=194萬 聯合報股份有限公司、中國時報文化事業股份有限公司

099/2/4 98年度《臺北畫刊》刊載報紙版面案第一次契約變更 14,301,900 香港商蘋果日報出版發展有限公司台灣分公司、自由時報企業股份有限公司、中國時報文化事業股份有限公司、聯合報股份有限公司

099/2/2 報紙專題報導案 996,000 聯合報股份有限公司

099/1/6 99年時報春節特刊宣傳案 150,000 中國時報文化事業股份有限公司

總計 29,730,900